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三月十五日，山城重慶籠罩在濛濛 的薄霧中；這一天，重慶的政治明星薄熙來，重慶市委書記的身分突然被卸下，他的政治生涯，如同重慶薄霧般的迷濛。 驚訝的不只是他個人，在重慶大舉投資上千億元，壓寶原本是中國政治明日之星薄熙來的筆記型電腦（NB）產業聚落的台商們，也陷入愁霧中。 二○○七年，從北京商務部「明升暗降」到重慶的薄熙來，把這裡當成自己翻身的基地。當隔一年發生金融海嘯，全球經濟陷入困境，成長中的中國也是難以閃躲。 在GDP（國內生產毛額）成長率陷入「保八」的纏鬥戰中，重慶GDP成長率逆勢揚升，猶如鑽石般的閃耀。 二○○八年，重慶GDP成長率在全國三十一個省市中，排名第五。在二○一一年，GDP成長率達一六‧五％，躍升全國之首。這份耀眼的成績單，正是薄熙來與 重慶市長黃奇帆兩人，合作無間的成果。檯面上，薄熙來積極向中央爭取資源，黃奇帆則負責落實招商的執行工作。 在重慶被列為政府「十二五」規畫（中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規畫綱要，二○一一到二○一五年），要讓重慶進入高速成長，打造成為筆記 型電腦產業重鎮，是兩人深思，薄熙來定調的結論。 政治明星踏腳石用兩千萬台訂單，誘郭台銘重壓 定案後，不巧發生金融海嘯。二○○八年，黃奇帆硬著頭皮飛到美國惠普（HP）總部，遊說惠普到重慶設廠。在惠普全球副總裁、前中國惠普總裁符標榜的敲邊鼓 下，惠普終於點頭，並承諾會帶來四千萬台筆記型電腦訂單。 惠普到重慶落腳還不夠，必須引進生產廠才能形成產業鏈。因此，黃奇帆設計出一套在地採購零組件八○％，才享有優惠稅率的遊戲規則，讓惠普成為粽子頭，引進 下游產業鏈，把筆電產業鏈完整「套牢」在重慶。 黃奇帆親自飛到台灣，拜訪郭台銘，希望鴻海集團能到重慶設廠。「我開門見山的說，這不是一般的拜訪，而是會帶來兩千萬台（NB）訂單的邀請，」黃奇帆接受 中國媒體採訪時透露過往秘辛。 「郭台銘聽到兩千萬台訂單，眼睛都亮了，立即召集十幾個主管進來討論，」黃奇帆說。但是，要拿到這兩千萬台筆電訂單的條件，是郭台銘承諾黃奇帆會把整個筆 電的中下游業者，一起帶進重慶。 也因此，重慶快速的形成「3+6+400」的筆電產業群。就是惠普、宏?痋B華碩這三個世界級的品牌廠在重慶下單；富士康、廣達、英業達、緯創、仁寶、和 碩這六大代工廠聚集製造筆電，並帶動四百餘家零組件廠分批進駐。 這個重慶聚落，讓鴻海集團總裁郭台銘、廣達集團總裁林百里、英業達集團總裁李詩欽等人，幾乎把重慶當成後院。不少大老闆，看好重慶的發展投入大筆資金買進 房地產，甚至有重慶台商傳言，有位科技界大老闆投入上百億元圈地，就是重壓薄熙來所畫出的重慶經濟發展藍圖。 而這個群聚將生產一億台筆電、三千萬台印表機、三千萬支監視器，以及三千多萬台的平板電腦、智慧型手機與電腦周邊產品。 如今，這個開出龐大政治支票的政治明星突然隕落，台商大老闆面臨了重慶跳票危機。現在，重慶台商們最擔心兩件事。 背後操盤手也下台？ 簽過投資意向書，通常會認帳 拓墣產業研究所上海總經理李大衛說，重慶的筆電產業發展策略，雖是薄熙來定調，但背後真正操盤手是黃奇帆，他是薄熙來的人馬，對重慶經濟發展貢獻非常大， 真正能維持政策穩定的人是他，只要他不動，基本上台商們不會有太大影響。淡江大學中國大陸研究所所長張五岳則持不同的看法。他認為，依照中國官場文化，通 常省市領導人更迭，市政府重要人士更動是免不了的。意味著黃奇帆的位置一定會動，只是早晚問題。 而在重慶打拚二十餘年的重慶台商協會會長黃錦勳，以他歷任三任市長更替的經驗認為，開發大西部是既定政策，只要企業和政府簽訂「白紙黑字」的投資意向書， 不管市委書記或是市長換人，政府都會「認帳」。 而曾在中國有投資經驗的國際經濟合作協會理事長王鍾渝說，「只怕很多承諾是口頭上的，一旦上面換人，承諾消失的機會很大。」 優惠政策能否持續？財政嚴重透支，未來三年是關鍵 黃錦勳的「認帳」說，頗讓人玩味。薄熙來與黃奇帆能夠吸引惠普、鴻海等國際大廠青睞，除了手拿「十二五規畫」令牌外，還設計出來的「人補貼」、「降稅率」 與「撥建地」誘因，且不乏「見光死」的優惠，才能吸引成本壓力日益增加的企業目光。 在二○○八年，薄熙來就提出推動總額人民幣兩兆元的「五個重慶」建設計畫，這個數字是二○○七年重慶市GDP的五倍。 花大錢、積極推動建設，財政短絀也暴露出來。根據重慶市財政局公布的二○一一年財政決算執行情況，重慶的透支不是第一次。二○○九年，重慶財政收入人民幣 一千一百六十六億元，支出人民幣一千八百零六億元，透支比接近五成。「寅吃卯糧」還能持續支撐薄熙來當初承諾企業的「運費補貼」、「賦稅優惠」、「生產要 素優惠」、「土地優惠」？ 「未來三年才是觀察的關鍵，」李大衛說。以市場機制看，現在在重慶生產筆電成本是高的，配套是不完善的，只是有補貼誘因。目前有五百多家簽約，三百多家動 工，另有三成在觀望未來半年的政治形勢，若出現動盪，可能就會有影響。 政治壓寶難預測可以跟政策走，不能跟個人主義走 「台商要選擇壓寶政治明星，這種做法不是不對，但除了維持政治關係外，也要正派經營。畢竟，大陸政治人物汰換率很快，把資源都賭在同一個人身上，風險非常 大！」政大經濟系教授林祖嘉指出。 薄熙來事件的最大教訓，「這是一個很好的提醒，台商可以跟著政策走，但不要跟著個人主義走，」林祖嘉說。 重慶，依舊籠罩在多霧的春天，當年台商壓寶政治明星薄熙來。如今薄熙來下台，過去的美景轉變成疑惑，恐怕要等新人事的政治決定後，才能撥雲見日。 【延伸閱讀】3+6+400筆電產業鏈也跟著下台？——赴重慶投資的筆電上下游廠商 3品牌廠惠普、宏?痋B華碩今年預估出貨目標：宏?痋G全年出貨比重達50％華碩：全年出貨比重10％以下 6代工廠富士康、廣達、英業達、仁寶、緯創、和碩今年預估出貨目標：富士康：年出貨量1,000萬台廣達：第1季出貨比重達30％仁寶：月產能上看100 萬台 400零組件廠新普、精元、群光、兆利、新日興、瀚宇博德、超眾科技、臺灣晶技、群康、駿熠、雙鴻……（424家）今年預估出貨目標：新普：電池月產量上 看350萬顆新日興：軸承月產量超過1,000萬套超眾：散熱模組月產量上看100萬套 資料來源：拓墣產業研究所、工商時報整理：林俊劭 【延伸閱讀】薄熙來拉攏台商7大承諾 貸款優惠讓台商可擔保人民幣80億元的貸款關於技術創新專案，給予貸款金額1%的貼息優惠 賦稅優惠提供10年15％企業所得稅優惠 海關優惠一次申報、一次查驗、一次放行 土地優惠土地成本比沿海低40％ 生產要素優惠水電氣油煤等，比沿海低30％～40％ 勞力成本工人平均月薪人民幣1,000元，比沿海地區低30％ 採購承諾在重慶台資企業生產的高技術產品與新設備，納入政府採購範圍 資料來源：聯合知識庫整理：林俊劭 |
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