憂無人照顧 影響事業育兒成本高四成網民拒生二孩
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GS(14)@2015-11-02 00:07:21■中央宣佈准生二孩後，育有一子的北京年輕夫婦表示沒有計劃再添小孩。路透社
隨着中共中央宣佈全面開放二孩政策，意味已推行30年的一孩政策即將結束。中國原意藉新政策緩解人口老化的危機，但內地有調查顯示，近42.9%網民表明不考慮生二孩，主因是育兒成本太高，不得不向現實低頭。同時，當局目前僅通過有關決定，但並非即時生效，若然民眾在政策實施前偷步生小孩仍屬違法。
目前全國符合兩孩政策條件的夫婦約9,000萬對，而影響最明顯的應屬80後夫婦。有關政策落實前需經四個關鍵程序，包括中共中央的決定（已通過）；國務院制定調整意見，全國人大常委會批准；各地實施方案報批；地方人大修訂計生條例。
「單獨二孩」效果不符預期
中央僅對生育政策作出原則性規定，執行細節由省級層面制定。以前年通過的「單獨二孩」為例，全國人大當年12月批准後，浙江、安徽及江西翌月率先實施，其他省分隨後執行。值得注意的是，有民眾曾在政策落地前搶生單獨二孩，結果違法被罰款。而此次通過的是二孩，不是二胎，已生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育，否則違法。開放二孩消息轟動社會，但外界似乎抱懷疑態度，新浪網的網上民調問受訪者「你會選擇生二孩嗎？」近42.9%、約7.3萬名網民表明不會生二孩，選擇生二孩約28.8%，另外28.3%網民指視情況而定。新浪微博題為「如果要生二孩，最讓你顧慮的阻力是甚麼？」的調查，約六成八人認為經濟壓力是最大阻力，擔心無人照顧及影響事業發展亦是考量的因素。內地記者計算，內地撫養小孩的成本高昂，就算民眾節衣縮食窮養小孩，成本都要近30萬元（人民幣．下同），富養小孩的成本動輒超過100萬元（見表）。而「單獨二孩」實施後，當局曾預期大概每年增加200萬人，結果全國僅不夠100萬對夫婦提出再生育申請，政策效果不符預期。
專家︰應早10年推行
國家衞生和計劃生育委員會副主任王培安說，至2050年15歲至59歲的勞動人口將增加3,000萬人。亦有指政策能緩解社會老齡化等問題，預計最快在2026年才能顯現。但有專家認為新政策調整得太晚，當年參與起草一胎化政策的學者田雪原表示，一胎化政策主要控制一代人的生育，時間約25年，中國已嘗到政策的不良後果，包括勞動人口下降、人口老齡化及男女性別嚴重失衡。上海社會科學院城市與人口發展研究所副所長周海旺認為，二孩政策若早10年推行效果更好。湖南衞生計生委昨表示，中央二孩政策公佈後、該省實施兩孩政策前，不符規定生育第二名孩子的父母不會被處罰。《南方都市報》
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20151031/19354753