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廣州市政府副秘書長馮軍涉嫌嚴重違紀被查

據廣州市紀委消息：廣州市政府副秘書長馮軍涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

馮軍

個人簡歷：

馮軍，男，廣州市人們政府辦公廳副秘書長。

兼任廣州教育城建設指揮部辦公室主任，協助王東副市長工作，負責廣州教育城建設工作。

上半年廣州市直接融資余額超1.2萬億 僅次於上海

10日下午，廣州市金融局局長邱億通在2016年上半年廣州金融新聞發布會上通報，截止6月末，廣州市銀行業不良貸款率1.25%，比全國平均水平低0.56個百分點;本外幣存款余額4.44萬億元，同比增長7.2%;狹義貸款余額2.88萬億元，同比增長9.2%;廣義貸款余額4.2萬億元，同比增長19.7%;銀行業機構利潤364.93億元，同比增長14.56%。

此外廣州民間金融街今年上半年累計為中小微企業和個人客戶提供融資770.38億元，同比增長11.65%，實現各項稅收2.97億元。

邱億通表示，上半年廣州金融發展不乏亮點，特別是在新機構開設方面，比如今年以來新增創業及股權投資機構近320家，共計1300家；新增小額貸款公司7家，共計82家，新增融資租賃公司40家，共計206家；新設廣州發展集團財務公司、富榮基金、廣汽集團財務公司、複星聯合健康保險公司4家法人金融機構。

法人金融機構數量不足一直是廣州建設金融強市中的薄弱環節。邱億通近日對媒體表示，廣州的類金融機構現在已超過1500家，與北京、上海、深圳差距不大，但法人金融機構盡管從2011年的30家增加到目前49家，但與上述三個一線城市相比，不僅數量上有差距，質量上亦是。目前廣州法人金融機構數量遠遠適應不了廣州經濟總量以及市場需求，已形成矛盾，但法人機構的設立在很大程度上取決於有關部門的審批，希望有關部門在法人金融機構的審批上，考慮廣州的經濟總量、城市經濟地位以及市場需求，給予支持。

此外，今年上半年廣州市融資結構明顯優化，全市直接融資余額超過1.2萬億元，在一線城市中僅次於上海(1.3萬億元)，同比增長52%，大大超過上海(29.7%)、北京(0.62%)、深圳(-2.3%)，占全省(含深圳)的比重達53.8%。“反映出廣州市產業轉型升級取得明顯成效，國內資本市場對廣州企業的信心不斷增強。”他表示。

在會後的記者提問中，他更表示對上半年廣州金融業這份成績單“打90分”。

邱億通表示，下一步，廣州有多項計劃推動金融業發展，包括：爭取國家批複設立廣州市綠色金融改革創新試驗區，開展綠色信貸、綠色債券、綠色保險、碳金融等一系列創新試點；爭取新設一批金融機構和交易平臺，包括新設花城銀行、CEPA框架下的合資全牌照證券公司、珠江財險公司等創新型金融機構，以及廣州期貨交易所、廣州融資租賃資產交易中心等金融交易平臺；促進金融與產業的深度融合，大力發展科技金融、航運金融、航空金融、供應鏈金融等產業金融，加快發展融資租賃、跨境金融、互聯網金融、綠色金融、文化金融等新興金融。此外，還要牢牢守住不發生系統性區域性金融風險的底線，加強防範和處置非法集資，紮實開展互聯網金融風險專項整治。

廣州市融資結構巨變：直接融資發展迅猛

因直接融資發展迅猛，廣州市今年上半年的融資結構發生了巨變。

今年上半年，廣州市直接融資余額達1.2萬億，占比近3成，同比增速高達52%，占廣東省比重達53.8%。8月25日下午，在廣州市金融工作局組織召開的廣州市融資工作會議上，廣州市委常委、常務副市長歐陽衛民對這一成績表述出滿意和肯定。

據悉，今年上半年，廣州直接融資中，一是股權融資發展快速，上半年股權及其他投資額6891.99億元，同比增長52.43%，高於全省的24.49%。其中，廣州各類股權投資機構迅猛增加，從2014年底的280家增加到目前的約1300家，管理資金規模超過3000億元。二是債券融資大幅增長，上半年債券投資額5742.53億元，同比增長51.59%，比全省高18.37%。三是政府和社會資本合作項目(PPP項目)有了新突破。今年上半年，廣州市政府以直接投資、資本金註入、投資補貼等方式投資82億元用於機場、港口、高速公路、市政路橋等，帶動社會資金投入206.5億元。

據廣州市金融局局長邱億通此前對媒體介紹，廣州市直接融資發展迅猛的原因，一是受益於國家發債制度改革，2015年債券發行制度由審批制改為備案制，發行效率大大提高。今年上半年，廣州市公司債發行1250億元，同比增長17倍，企業債較去年全年增長近10倍，達248億元。二是市場需求迅速擴大，基礎設施項目及實體企業迫切需要降低融資成本，獲得長期資金支持，而居民可支配收入增加，理財意識增強，為市場需求提供了資金來源。

廣州市對直接融資提供的獎勵支持，也促進了直接融資的發展。今日下午，邱億通介紹，市、區兩級政府獎勵上市企業最高達600萬元/家，新三板掛牌320萬元/家，在廣州股權交易中心股改60萬元/家;債券發行貼息每期最高可達50萬元，股權投資機構最高獎勵1500萬元/家;高層次金融人才最高獎勵100萬元。2015年廣州市獎勵直接融資支出合計超過1.6億元。

廣州市委常委、常務副市長歐陽衛民表示，上半年廣州金融業發展呈現“穩”、“好”、“活”的態勢。“穩”體現在全市金融體系整體穩健，既沒有發生較大的金融風險個案，更沒有出現區域性、系統性金融風險。截止6月末，廣州市不良貸款率為1.25%，比全國(1.81%)低0.56個百分點。

SDP與廣州市政府簽約建產業園 郭臺銘稱將加大對實體經濟投資

12月30日，堺顯示器株式會社(Sakai Display Production, 以下簡稱SDP)與廣州市政府共同簽屬《第10.5代顯示器全生態產業園區建設項目合作框架協議》，雙方協議在廣州增城投資610億人民幣，打造10.5代8K顯示器全生態產業園區，打造顯示器、智能TV、電子白板生產工廠，並從事高端顯示技術產品研發。導入氧化銦鎵鋅技術(Indium Gallium Zinc Oxide)的10.5代產線預計將於2019年開始量產，生產大尺寸8K超高精細影像液晶顯示屏幕。

“8K影像不僅是中國制造2025的基石，也是改善人類未來生活的關鍵，10.5代8K產線只是一個開始。”作為SDP最大個人股東的富士康科技集團總裁郭臺銘認為，廣州的大數據、物聯網產業近年來發展強勁，此次SDP同廣州簽約，通過8K影像不僅讓大數據、物聯網行業如虎添翼，產生的高質量大數據也能夠讓人類更好地對未來進行預測，使得“人人都能受益於事前諸葛亮”。

同時，郭臺銘也表示，他將繼續加大對實體經濟的投資，富士康未來將以珠三角為根據地，轉型成為工業互聯網、車聯網龍頭，並打造包括工作生活、教育生活、娛樂生活、家庭社交生活、安全生活、健康醫療生活、財產交易采購生活到循環環保交通安全生活在內的智能生態系統。

廣州市政協委員：應立法限制房租上漲幅度

“要發展住房租賃市場首先就要立法保障承租人的權益。比如，立法鼓勵長期租賃，對租金的數額或租金上漲的幅度進行管制。”廣州市政協委員李敏霞說。

1月6日，在政協第十三屆廣州市委員會第一次會議各界別委員代表座談會上，李敏霞代表經濟界委員發言。她認為，做好房屋租賃市場，將改變住宅市場供需變量關系，促使房地產市場趨於理想狀態，住宅成交價也將逐漸下行逼近至理想點。

2016年5月4日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，指出實行購租並舉，發展住房租賃市場，是深化住房制度改革的重要內容，有利於加快改善居民尤其是新市民住房條件，推動新型城鎮化進程。

2016年6月3日，國務院辦公廳發布《關於加快培育和發展住房租賃市場的若幹意見》，明確既要“發展住房租賃企業”，也“支持個人依法出租自有住房”，同時要“推進公租房貨幣化”，允許“商業用房改建租賃住房”。

大力發展住房租賃市場被認為是房地產政策調控的又一重要著力方向。

李敏霞提供了一組數據說明房子空置是社會財富的巨大浪費。根據推算，廣州市自住存量房276萬套，其中有35萬套空置;510萬套出租屋中，空置時間約14%。即便是在廣州市中心區域，住房租賃市場占比也僅為30%左右。

“目前我市擁有住宅房屋約800萬套，總建築面積約64300萬平方米。常住人口按1740萬算，人均住房建築面積超過35平方米。只要做好住房租賃市場，就能實現居者都能幸福居住。” 李敏霞說。

李敏霞還對第一財經記者表示，做好住房租賃市場必將催生新的經濟增長極——現代租賃產業。“據統計，廣州去年全市租賃產業總產值約1500億，年均增長率的潛力是20%以上。不只是增速，現代租賃產業有四個要求：價廉物美，就業人數增長，收入增長，從業人員身心健康，必須都滿足。”

不過，相對於住房交易市場，我國的住房租賃市場發展相對滯後。《房地產藍皮書：中國房地產發展報告No.13(2016)》認為，中國城鎮住房租賃市場存在四個主要問題：一是在機制體制方面和有關法律方面還都需要完善;二是房地產中介機構在服務上還存在不規範、無序競爭的問題;三是租賃市場存在監管漏洞問題;四是租賃市場缺少專營租賃服務化的企業，沒有形成一個規模的優勢和市場品牌，使整個市場供給還是以散戶狀態為主。

李敏霞在發言中建議，應借鑒國外許多大城市的經驗，用立法來保障承租人和出租人的權益。立法制定租賃住房家具、家裝等的環保標準，確保承租人安全健康居住;立法鼓勵長期租賃，對租金的數額或租金上漲的幅度進行管制;立法對毀壞房屋及設備設施的承租人進行懲戒，增強出租空置房屋的積極性;建立履約保障制度，保障出租人對未履約時段的租金、保證金的收繳權利。

另外，建立住宅租賃稅收返還制度，引導人們出租自己不住的剩余房子，否則要繳納浪費資源稅。制定相關政策，解決閑置商業用房、廠房、辦公用房在改建為租賃住房過程中遇到的規劃難、建設報建難等問題;解決使用過程中的水電收費過高問題。

另一位廣州市政協委員曹誌偉則建議，廣州可以更大膽一點，可探索將允許符合規劃條件又過剩的商業用地在完善地價調整手續後改建為住宅後進行銷售，以便增加中心城區商品房住宅的供應量，抑制中心城區房價上升。

《廣州市土地儲備管理辦法》印發 儲備土地臨時使用不超2年

市府辦公廳近日正式印發了《廣州市土地儲備管理辦法》，其中明確，儲備土地臨時利用期限一般不超過2年，可用於建設施工場地、公共運動場地、社會車輛停放等，但不得興建經營性商業設施。

《辦法》首先強化土地儲備工作統籌協調，市土地儲備機構在全市範圍內實施土地儲備，統籌、指導和監督管理全市土地儲備工作，主要開展重點功能區、“一江兩岸三帶”、軌道交通等重大基礎設施綜合開發用地的土地儲備工作。土地儲備規劃以五年為一個規劃期，此外每年還要編制土地儲備年度計劃。

在保障城市規劃、年度土地供應計劃順利實施的前提下，經國土資源主管部門和財政部門批準，可以對儲備土地進行臨時利用。經批準臨時利用儲備土地的，應繳納儲備土地臨時使用費。儲備土地臨時利用可用於建設項目施工場地、公共運動場地、社會車輛停放等用途，期限一般不超過2年。

（來源：廣州日報 記者：杜娟）