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一年，七把火，不僅台塑集團再也招架不住，把台塑石化董事長王文潮、總經理蘇啟邑也給燒下台；連王永慶努力一輩子賺到的「經營之神」招牌，都差一點陷入「火海」。 台塑怎麼了？ 八月的第一個交易日，金融市場用台塑四寶股價開盤跳空跌停鎖死，來表達沉痛的抗議。股價市值一天就蒸發掉兩千億元以上。行政系統方面，更是拉高層級到行政院，要求台塑七次出現工安的場所設備停工接受檢查，估計將會對台塑集團產生上兆元的損失。 高掛在台塑集團辦公室的創辦人王永慶扛白米跑步的照片上寫著「堅忍剛毅、奮戰不懈」，對照起如今台塑二代接班人處理六輕工安束手無策、互推責任、倉皇下台，這八個字更形成強烈的諷刺。 這 是一九五四年成立以來，台塑集團第一次有董事長、總經理自動請辭下台，一個屹立在台灣半世紀的台塑集團就此終結了它的不敗神話。王永慶這根扁擔挑出的兩兆 帝國，打造出全球最大、最賺錢的垂直整合石化園區，如今竟然不時出現烈焰沖天、濃煙蔽日，成為雲林人日夜擔憂的定時炸彈與揮之不去的夢魘。 七月三十一日，台塑集團三大老臣之首台塑董事長李志村站出來講話，說與天爭地是當初失算了，把責任推給環境。李志村說：「當初蓋六輕時，根本沒想到雲林麥寮風砂這麼大、鹽分這麼多，明明使用跟高雄廠、美國廠一樣的工法，但腐蝕就是比較嚴重，這是我們從來沒有的經驗。」 辭職的王文潮也說，同樣設備在高雄三十年沒有問題，到了臨海的六輕，才十多年就出狀況，兩地環境差異確實很大。 這是人定勝天、滄海也能成桑田的理想跳了票，還是天下沒有白吃的午餐真理重新抬頭？ 決策陷阱一：與海爭地！ 鹽風加上飛砂，埋下設備鏽蝕宿命 那一段麥寮六輕的興建過程，其實是充滿挑戰和不可預測性，由王永慶和王永在當初決策過程的回溯，也可以重新檢視六輕的壯大，以及為台塑集團一年一年所創造的暴利，但也一步一步埋下工安事故未爆彈的引信。 當 年選麥寮，王永在說：「六輕在台灣找嘸地，當時雲林縣長廖泉裕把我帶到海邊，一下車一陣風，差點把我吹到海裡，一開口攏是砂，我問廖泉裕，六輕的地在哪 裡？廖泉裕回答，就是前面這裡啊！我說，這是海！廖泉裕說，退潮了地就會浮上來一點啊，浮不出來的地方，填海就可以了！」 王永在回報給哥哥 王永慶，王永慶說，你覺得能做就可以了。為了紀念當年的毅力，台塑集團還特別拍了照片，其中一張就掛在剛剛請辭的王文潮辦公室前，一大片的黃砂跟大海，旁 邊還配了一張六輕現況照。自此，談到王永慶、王永在，這些二代跟專業經理人逢人都會說，是創辦人把滄海變桑田，證明了人定勝天。 王永在還得意的說，他帶央行前總裁許遠東到六輕看填海造陸談聯貸，許遠東對銀行團的人員笑說：「你們看！你們看！他們（台塑企業）把我們的錢都拿去填海了。」王永在說，麥寮是「風頭水尾」，東北季風來時，掀起漫天風砂，人無法站立，加上鹽分之高，鐵都很容易生鏽。 連鐵都會生鏽，這是惡劣之極的環境。但這是一個打破台灣壟斷行業的唯一機會，更是台塑集團脫胎換骨更上一層樓的契機。至今，國際上能夠從政府手中拿到煉油、石化裂解投資的國家屈指可數，例如中國，一個民營業者也沒有。 決策陷阱二：廉價採購！ 裂解設備成本，僅國外的六成 所以，拿到麥寮六輕這張門票，就是賺大錢的保證，但王永慶要創造更驚人的獲利能力 、賺更多的錢、做更大的擴張。 一九九八年，六輕正如火如荼展開（編按：一九九二年六輕計畫正式敲定），王永慶喊出一樣做汽油，台塑要比中油便宜三分之一。對台灣而言這是大福音，長期壟斷獨占總算被打破，好日子要來了。 但 技術、設備要向國外買，一切都有國際行情，王永慶怎麼能做到比中油便宜？王永慶說：「要朝降低設備成本，做到相當的經濟規模，讓產品『價廉物美』，例如輕 油裂解設備，台塑一套只花費三億九千八百萬美元；同樣的規模，美國量子化學卻花費六億美元。」算下來，等於只花同業六成成本。 王永慶接著說：「我們親自參與材料採購，設法壓低建造成本。」自己沒技術，也無法自己建工廠，能壓低多少成本？說穿了，就是盡可能的壓低採購成本，用最便宜的材料蓋工廠，以及最少的人力管理六輕。 二○○○年，台塑的汽油終於上市了，卻沒比中油便宜三分之一，但它終結了中油的暴利，取而代之的，是另一個暴利時代來臨的台塑集團。 將來自中東廉價的高硫原油，提煉成汽柴油與石化原料，又透過港口直接外銷，自二○○五年，全球石化產業景氣大翻揚，台塑集團年獲利動輒超過兩千億元，這十年來，總獲利早已破兆，當年投資的，早賺回來了。 二○○一年起，台塑集團獲利用三級跳都無法形容它的暴漲，該年整個集團的稅前淨利才一百三十八億四千萬元，二○○二年跳到了七百一十億九千萬元，二○○七年達到高峰，三千二百七十七億八千萬元，較六輕投產初期，增加二十二倍。 決策陷阱三：沉溺暴利！ 事故頻傳，但沒人敢挑戰經營之神 老天爺似乎給了有勇氣填海造地的人一點甜頭，但也幫他們預留了苦頭，在後面再慢慢享用。暴利必然帶來代價，管理沒有神話，而是一分錢一分貨，這個道理一直到工安事件出現失控，台塑集團管理層才能體會到。 今天，大家看到的是王文淵接手集團重任後，工安事件才層出不窮，事實上，王永慶時代，火災、爆炸、工安、傷亡從沒有中斷過。甚至海外基地的美國德州、伊利諾州，這把火都曾光顧過。 但那時候，誰敢挑戰經營之神？ 六輕選擇蓋在一個惡劣的環境，選擇使用最便宜的材質，用最低的成本，這在當時，卻形容為這是管理神話。 在美國就不同了，二○○四年台塑伊利諾州的化學工廠爆炸，造成五人死亡；二○○五年台塑位於德州的工廠發生爆炸事件（Formosa Plastics propylene explosion），則造成十一名工人受傷。 到 了二○○九年，美國環保局在德州台塑工廠發現眾多「重度」違反氣體外洩監測及處理善後的情況，以及違法處理有毒廢棄物及違法排放廢水，一連串的工安與環保 事件，最後，美國司法部判決台塑需支付一千三百萬美元和解金，其中一千萬美元用於污染控制，以及二百八十萬美元違法罰鍰。這個裁罰寫下了美國環保單位懲罰 石化廠最高的罰金紀錄之一。 決策陷阱四：盲目成長！ 討好資本市場，罔顧工安效率 一次次工安意外，甚至是死傷，又出現了違法排放，台塑集團一味追求高獲利，卻忽略了社會成本。 但在外資眼中，台塑集團是一個模範生，一次又一次發行海外公司債馬上賣光，股價更被追捧上百元，資本市場在乎的是成長力、獲利，誰在乎工安紀錄？ 資本市場的吹捧與期待，讓台塑得到了一次又一次茁壯的機會，募資容易、擴張力道更大，高股價讓台塑無往不利，這是雙面刃，要外資跟法人追捧，成本就要更低、成長力道就要更強，獲利要更高，股價才能維持。 但一分錢一分貨，低成本蓋的工廠終於出問題。二○一○年，七月二十五日下午七點五十五分，正常運作的台塑石化煉油二廠，竟然冒出六公尺高火花，接著發出巨大聲響，烈焰沖天，台塑自己的消防隊滅不了火，隨後趕來的雲林縣消防隊及民眾，唯一能做的，就是看這把火一直燒。 任憑外界怎麼罵，還是滅不了；唯一方法就是讓火燒到裡面的油全沒了，火就自然熄了，這場火，整整燒了四十三小時三十五分。 管理、預防或是救災，全都沒有效，高獲利的石化工廠有高危險性，甚至連阻止火災的能力都沒有。這把火燒出了真相，在惡劣的環境蓋最低成本的工廠，這就是所謂的台塑管理。 台灣的金屬中心、美國德州農工大學、韓國SK以及技術設計原廠美國Chevron，四個單位結論是，耗資五千多億元興建的六輕，最重要的煉油廠，竟然在設計時選用了不當的管線材質。 決策陷阱五：濫砍成本！ 挑便宜黑鐵管線，但抗腐蝕性差 所 謂不當材質，就是煉油廠管路選用抗腐蝕性低的低合金鋼，就是俗稱的黑鐵；由於價格較便宜，自然能符合王永慶所說的——全球最有成本競爭力的工廠。雖然台塑 解釋說，低合金鋼是國際上普遍使用的材料；但是訪談國內石化廠，是不是都用低合金鋼，業者回答，高腐蝕、高溫、高壓的工作環境，早已選用更高規格、更貴的 不鏽鋼材質，雖然貴，但後續維護成本跟洩漏機率降到非常低。 更諷刺的是，有六輕總工程師之稱的王永在，總是把當年滿口風砂、鐵也會生鏽的惡劣環境掛在嘴邊，最後還是用最便宜的黑鐵，而不是俗稱白鐵的不鏽鋼。 兩 者價差有多少？單純用國際碳鋼跟不鏽鋼比，兩者價格可能差了三、四倍以上。當年為了成本便宜，如今換來了腐蝕嚴重的管線。如果再以石化廠一般折舊攤提都是 以二十五年為基礎，耐用度可以達三十到四十年；汽油上市才十一年的麥寮六輕也老得太快了，這證明了，一時的便宜未必是真便宜了。 然而，更可怕的不是麥寮惡劣的天氣，而是對於賺大錢那種渴求與欲望，一座工廠十一年就操壞，其實還隱藏其他的問題，包括只重利益、不顧工安的心態。 再仔細的看台灣金屬中心、德州農工大學與韓國SK這三大單位的報告，竟然得出了一個結果，麥寮失火的煉油廠竟然是內部腐蝕造成洩漏。 決策陷阱六：挑戰極限！ 煉低價「酸」油，從內部腐蝕管壁 簡單的說，除了麥寮惡劣的天候與環境外，麥寮石化廠與設備也是在嚴苛的環境下操作，造成管線破裂的原因之一。其實，這是台塑集團另一個賺大錢的秘密。 原來地球上的原油有很多種，但跟水果一樣，「甜」的原油比較貴。 紐約商品交易所交易的原油，原文為New York light sweet crude oil，直譯就叫紐約輕甜原油，專業名詞稱低硫原油，這種油含硫量低，比較不酸，所以被稱為甜原油。 低硫原油的好處是，比較容易提煉出高價的汽柴油，所以比較早期蓋的煉油廠，如中油的設備需要買甜原油來提煉，生產更多的汽柴油，因此這種油的價格比較貴。 但麥寮六輕，喜歡吃「酸」的油，把含硫量高的油，甚至市場上很難提煉的原油、別人不想買的，通通送來麥寮，照樣可以變出汽柴油。在企業經營上這是一種本事，更是獨特的競爭力，用更通俗的說法就是破銅爛鐵變黃金，成本低、報酬率卻超高。 二 ○○五年，當時的中油董事長郭進財、總經理陳寶郎，就想學六輕，更改中油的製程，設計可以提煉較差品質之高硫原油，節省鉅額原油採購成本；當時中油用前三 年平均油價估算，學六輕之後可以讓中油稅前淨利從一百七十一億元，大幅增加到四百八十九億元。一來一往，獲利差三百億元，也看不到任何風險，這樣的暴利誰 不想賺。 台灣金屬中心發現，高溫脫硫重油長時間與管壁反應形成硫化鐵腐蝕沉積物，加上歷次歲修蒸汽吹驅形成酸性腐蝕物，產生局部腐蝕。德州農工大學接著判斷，腐蝕造成內部洩漏。 決策陷阱七：壓榨產能！ 煉油量增兩成，產線風險變大 提 高獲利能力的目標並沒有改變，本來承受高溫、高腐蝕之外，還要承受更高的壓力。在台塑集團，推動去瓶頸工程是一條升官發財的捷徑，所謂的去瓶頸，就是工廠 本來一年只能生產一萬噸，要想盡辦法用最低的成本，讓它產能變成一萬一千噸，明年再變成一萬二千噸；固定投資不變下，每增加一○％都是賺到的，相關人員都 能加薪或升官。 就以這一年事故不斷的麥寮六輕煉油廠為例，最早設計是每天提煉四十五萬桶原油，現在是五十四萬桶，增加了兩成。一樣是煉油廠，中油煉油廠總煉油產能七十二萬桶，但實際上每日煉油量為五十五到六十萬桶。 兩者比較才發現，中油最高利用率才八三％，台塑集團一二○％；如果是在高速公路跑的車，速限都一百公里，中油的車子開八十三公里，台塑卻開一百二十公里，一下子就把中油拋在腦後。 昔日的因，今日的果；台塑集團的成長神話，像是一列永不止息的快車，長期高速所造成的疲累，車子翻出軌道後，終究要面臨收拾殘局的命運。如果要重新定義「經營之神」，我們還應該用填海造地、人定勝天這些標準，來肯定一個不知道如何節制，如何踩煞車的管理和制度嗎？ 【延伸閱讀】這裡，曾是台灣驕傲 打造全球最大石化王國 六輕神話，填了海、造了地，漫天風沙中讓老天爺見識到人類的決心。滄海變桑田的故事，從台灣傳頌到中國，跨越海洋在美國生根茁壯。建立石化王國，不僅是台塑人的驕傲，與海爭地也寫下全球的典範。 管線總長度可以繞台灣三圈，在管線纏繞中串出了上兆元商機，一桶桶油料，讓台塑王國獲利十年增加二十二倍，改寫了半世紀的里程碑。 十年風光，六輕創造了三贏的局面：◆台塑營收，增加二．七倍；台灣的GDP，七分之一由它創造， ◆台塑股票，報酬率超過十倍，投資人抱得久都賺到錢， ◆台塑打破壟斷，讓油價恢復市場機制。 選擇最難的去做，成為歌頌經營之神最主要的腳本，六輕從無到有，成了勉勵白手起家最傳神的故事。 六輕海風不分日夜吹著、拂著，廠區內的油管不停運作著，很多時候，你相信這畫面會長長久久，很多時間，你幾乎找不出有什麼不完美。 旦夕禍福，卻又為這個神話增添很多不在計畫中的遺憾。（文．張毅君） 【延伸閱讀】如今，卻讓全民驚懼 一年連燒七把工安大火 七把火，燒出了神話背後的真相，神話，理論上不能接受挑戰，除非用毀壞來告訴你，路已到盡頭。 在精細的算盤上堆積出來的原油採購、管線配置預算，滿足了精打細算，也埋下了意外事件反撲的引信。 在 漆黑的天際，怒火用最直接的抗議，表達深藏在管線中陳年累月囤積的風險，是選擇這塊鹽地，沒有估計到腐蝕速度？是不眠不休的產能運作，達到了極限？還是長 期的成功換來僥倖的輕忽？ 六輕，原本是台灣的模範生，原本是王永慶跨世紀的代表作 如今成消防車隊隨時待命前往的火場；原本年年頒發的獎狀，如今轉變為接受一張張罰單和停工通知。 一輛快車，能用高速狂駛多少個年頭？五年？十年？二十年？是經營之神沒有算清楚這筆帳， 還是老天爺開了玩笑，先給了你榮耀，讓你傲視全世界，再用一把把火來燒痛你，車速該放慢了。 台灣的天空，可以不再出現暗夜火光？可以不再讓居民圍廠探索真相？可以讓真正的神話不再讓人膽戰心驚！ 【延伸閱讀】營收不停飆，工安意外也沒停過 ——台塑集團營收與工安大事紀 王永慶時代1998年 爆汞汙泥事件12月：台塑將廢棄汞汙泥運往柬埔寨，負責清除的碼頭工人24小時內死亡 12月：美國德州台塑化學工廠爆炸起火，26人輕傷 2000年 廢氣外洩1死 12/15：台塑化麥寮二廠廢氣外洩起火，1人死亡 2002年 甲烷外洩失火11/11：台塑化六輕廠非管制毒物甲烷外洩大火 2003年 六輕油槽起火 6/11：台塑化六輕工廠油槽起火 2004年 2爆炸事故6死2/27：台塑六輕廠發電廠泵浦爆炸，1人死亡 4/26：美伊利諾州台塑化學工廠爆炸，5人死亡 影響：為台塑死亡人數最多的工安事件 2005年 2事故釀13傷1/28：美特拉華州台塑廠區違法排放有毒氣體、汙染物 10/6：美德州台塑塑膠廠爆炸，11名工人住院，2名工人嚴重灼傷 2006年 大火2死4傷3/6：台塑化六輕廠歲修，反應器觸媒卸裝起火，2死4傷 2007年 鍋爐氣爆3傷5/3：台塑化六輕氫氣外洩鍋爐氣爆，3人重傷 王 文淵時代2009年 4意外1死12送醫3/2：台塑化六輕第一套輕油裂解廠，氫氣壓縮機控制盤爆炸，1人死亡 8/18：台塑化六輕雲林台西廠管線破裂，毒氣外洩起火 9/29：台塑德州工廠被發現重度氣體外洩監測、違法處理有毒廢棄物、廢水 影響：台塑被罰1,300萬美元，是美國懲罰石化廠最高罰鍰之一 11/18：南亞TDI廠光氣外洩，12名工人送醫 影響：被勒令該廠停工 2010 年 1年內連4火2/11：南亞氫氣壓縮機操作爆炸，1人死亡 7/7：台塑化六輕一廠塑丙烯流體外洩，引發火災 影響：被勒令一廠停工 7/25：台塑化六輕二廠重油外洩，油管爆炸，火勢悶燒逾40小時 影響：被勒令重油產線停工 10/3：南亞嘉義太保二廠管線老舊，起火燃燒 2011 年 3個月4大火5/12：台塑化六輕供應芳香烴等廠的管線引發大火 影響：南亞海豐廠及台塑氯乙烯廠停工 5/18：六輕異辛醇廠管架起火 7/26：六輕氫氣管線起火 7/30：六輕煉油三廠大火，為1年來第7次工安事故 影響：董事長、總經理辭職，3座煉油廠及7座工廠全數停爐 資料來源：台塑年報、台灣環境資訊協會 |
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