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西部開發領導小組會要求加快補短板:川藏鐵路等大項目將開工

西部地區將加快補短板的腳步,為經濟社會發展打下堅實的基礎。

據中國政府網消息,8月21日,中共中央政治局常委、國務院總理、國務院西部地區開發領導小組組長李克強主持召開國務院西部地區開發領導小組會議,部署深入推進西部開發工作。

李克強說,要把調整優化經濟結構和擴內需更好結合起來,突出重點補短板,抓緊推進一批西部急需、符合國家規劃的重大工程建設。國家將加大支持,西部地區也要通過深化改革積極吸引民間資本進入。加快開工建設川藏鐵路、渝昆鐵路等大通道,打通公路“斷頭路”,進一步推動電力、油氣、信息等骨幹網絡建設。推進滇中引水、桂中抗旱二期、引黃濟寧、引洮二期等重大引調水工程,加大對三北防護林等重大生態工程的支持。結合推進新型城鎮化,創新投資和運營機制,加快城鎮汙水、垃圾處理設施建設,發揮改善生態環境和滿足民生急需的雙重效益。優化消費環境,鼓勵發展網購、文化、健康等新興消費,更大釋放西部市場消費潛力。

這其中,包括川藏鐵路、渝昆鐵路等大通道的建設十分重要。此前7月26日,李克強總理考察西藏自治區山南市川藏鐵路拉林段施工現場。川藏鐵路是國家“十三五”規劃重點項目,總投資2700億元,目前已具備全線開工條件。李克強說,川藏鐵路不僅是西藏人民的期盼,也是全國人民的心願,其投資建設將會帶動巨大的經濟和社會效益,是我們早已看準、遲早要建的有效投資項目。我國目前發展不平衡,中西部基礎設施建設滯後,要加快補齊這個短板,通過擴大有效投資,加快中西部基礎設施建設,逐步縮小東中西部發展差距。

加快基礎設施補短板是下半年的重要任務之一,對基礎設施較為薄弱的西部地區尤其重要。貴州省社科院研究員茍以勇對第一財經分析,目前西部地區的基礎設施欠賬仍然很多,只要先解決好基本的基礎設施短板問題,才能談產業的發展問題。

茍以勇告訴記者,與東部沿海發達地區已經進入到後工業化階段相比,西部地區整體上還處於工業化初期階段,正準備向工業化中期邁進。在這個時期,西部地區的基礎設施短板仍然有很多,主要是在綜合交通設施和城市基礎設施方面。其中交通基礎設施是當前西部地區最大的短板,包括機場、公路、鐵路、水利、電信、電力等方面都都有大量的欠賬和短板需要加快補齊。

“像貴州的基礎設施,尤其是貧困地區的基礎設施還遠遠不夠,以前整體的投入太少了。”茍以勇說,西部地區的很多農村公路標準太低、太窄,交通事故率較高。另外,不少地方為了實現“村村通公路”的目標,在地方資金短缺的情況下,就采取將幾個村合並的措施,或者將人口遷移到公路邊的措施,來完成上級下達的指標,整體上西部地區尤其是農村欠發達地區的基礎仍十分薄弱。

貴州省政府參事胡曉登此前對第一財經分析,西部地區仍是老少邊窮最集中的地區。要加快老少邊窮地區的發展,形成西部大開發新格局,需要在基礎設施、教育、公共服務設施、對外開放等方面加大投入力度。

目前,西部地區正在努力加快補齊短板。以貴州為例, 8月15日,貴州省省長諶貽琴主持召開專題會議,研究加快全省重大項目建設工作。她強調,要深入貫徹中央穩投資的重大部署,狠抓擴大有效投資,集中力量加快重大項目建設,奮力推動全省經濟平穩健康發展。

會議提出,當前和今後一個時期,投資是貴州省穩增長調結構、補短板強弱項的有力抓手,是打贏脫貧攻堅戰、推動高質量發展的重要支撐。要牢固樹立抓發展必須抓投資、抓投資必須抓項目的理念,把握趨勢、搶抓機遇,準確把握中央宏觀政策的方向和重點,全面對接中央政策取向和投資方向,找準擴大有效投資、推進重大項目的切入點和突破口。

此前7月,西安市舉行2018年第二批擴大有效投資重大項目集中開工儀式,本次開工項目315個,總投資2620億元,涵蓋工業、服務業、基礎設施和民生工程等四大領域。

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責編:汪時鋒

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