ZKIZ Archives


中國貿易便利化又放大招,這套系統讓更多企業享受零關稅

當美國總統特朗普稱美歐將朝著建立零關稅貿易區的目標努力時,中國已經在切實地推進自貿協定(FTA)所提供的零關稅紅利,為更多企業所享受。

8月9日,上海亞太示範電子口岸網絡(APMEN)推出自由貿易協定智能優惠關稅系統(Smart FTAX),該系統希望大幅提升FTA項下的優惠關稅以及零關稅的使用率,讓企業能夠用足用好FTA的紅利。

APMEN是2014年11月亞太經合組織(APEC)第22次領導人非正式會議批準實施的一項貿易便利化倡議,旨在推動亞太地區主要貿易口岸數據互聯、互通、互用。目前APEC21個成員經濟體中11個成員經濟體的19個成員口岸已經加入了網絡。APMEN運營中心設在上海。

FTA零關稅利用率為何不高?

FTA的核心福利之一,就是貨物貿易可享受零關稅待遇,它要求90%的進出口產品都可享受優惠關稅待遇。

但是,在對來自30個國家、1769名全球貿易從業者的調查後,湯森路透&畢馬威的《2016年全球貿易管理調查》發現,77%的調查對象表明其所在企業未利用或者未充分利用FTA。

而從中國已經簽署的FTA來看,上海海關關長高融昆說,目前優惠關稅的平均使用率大概76%。他表示,使用率有高有低,其中中國-澳大利亞自貿協定項下的優惠關稅使用率較高,比如95%左右的澳大利亞出口到中國的商品都享受到了優惠關稅,但有些FTA項下的使用率相對較低。

目前,中國已與64個國家(地區)簽訂了18套區域貿易協定,包括16套自由貿易協定和2套優惠貿易協定。

“FTA的談判非常不容易,但是這些成果並沒有很好很快地惠及我們的企業。”上海市商務委主任尚玉英表示。

高融昆說,FTA對象國進入中國市場的情況有完整的統計,但是中國產品進入到FTA對象國的優惠關稅使用率,目前還缺乏相關數據。

為什麽優惠關稅或者零關稅的使用率並不是很高?

亞太示範電子口岸網絡運行中心主任黃峰解釋說,企業如果想享受FTA帶來的關稅紅利,需要經過貿易方篩選、產地篩選、商品編碼查詢、關稅查詢、原產地驗證等10個環節。

要享受相應的優惠關稅,或是零關稅,必須是FTA成員國的原產產品,但是由於企業尤其是中小企業對原產地規則使用不熟悉,導致部分自貿協定使用率不高。

剛剛啟用的智能優惠關稅系統,則能為企業比較同一編號產品適用的不同自貿協定間的關稅稅率,並能根據進口貨值預估節稅總額,給出最優方案。同時也提供原產地規則的全套解決方案以及原產地證書單證模板與填制規範。

比如,某企業從韓國進口連續式玻璃熱彎爐,此前一直以最惠國稅率10%進行進口申報,每年進口額約為8000萬元人民幣,關稅額為800萬元。在智能優惠關稅系統中選定基本信息後一鍵查詢,就可以發現該產品的進口可選擇多個貿易協定來計稅。其中中國-瑞士自貿協定和中國-東盟自貿協定的稅率均為0,中國-韓國自貿協定的稅率為6%,亞太貿易協定的稅率為6.5%。

也就是說,企業如果改用中國-韓國FTA和亞太貿易協定,分別可節約關稅320萬和280萬,如果考慮換成瑞士、東盟等地區的供應商,則能享受零關稅,省下800萬元。

尚玉英說,目前整個國際貿易格局發生了深刻的變化,貿易保護主義擡頭,智能優惠關稅系統能夠幫助企業尤其是中小企業拓展更多的市場和業務,幫助企業在應對貿易摩擦、貿易糾紛中有效、積極、主動地應對。

黃峰說,目前優惠關稅系統可以提供中澳、中韓、中瑞、中國東盟、亞太貿易協定五套FTA優惠關稅的查詢,明年6月將可以提供中國目前已簽署的所有自貿協定和區域貿易協定優惠關稅的查詢。

目前,該智能優惠關稅系統已經同時在上海市商務委員會官網、中國(上海)國際貿易單一窗口平臺、中國(上海)自由貿易試驗區官網上線。

加快自貿協定談判

通過實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業對外開放,中國正在形成全面開放新格局。

一段時間以來,中國關於自貿協定的談判非常密集。

7月22日-7月27日,《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)第23輪談判在泰國曼谷舉行。會議就貨物、服務、投資、原產地規則等領域進行了全面磋商。

7月26日,在中國—巴勒斯坦第一次經貿聯委會期間,中國商務部副部長錢克明與巴勒斯坦國民經濟部部長歐黛在北京共同簽署諒解備忘錄,宣布中巴自貿協定聯合可行性研究正式完成。雙方承諾將抓緊履行國內程序,爭取盡早啟動正式談判。

7月13日,中國—韓國自由貿易協定第二階段第二輪談判在北京舉行。雙方就服務貿易和投資展開進一步磋商,談判取得積極進展。這是我國在自由貿易協定中首次使用負面清單方式開展服務貿易和投資談判。

商務部表示,雙方將積極推進第二階段談判,為兩國企業營造更加自由和便利的服務貿易和投資環境,共同發出堅定維護自由貿易的強烈信號。

7月12日,第十八輪中歐投資協定談判在比利時布魯塞爾舉行。

近日,中國—新加坡自貿協定升級第七輪談判在北京舉行。雙方就服務貿易、投資、原產地規則、貿易救濟和經濟合作等議題展開磋商,談判取得積極進展。

7月9~13日,中國—巴拿馬自貿協定第一輪談判在巴拿馬首都巴拿馬城舉行,第二輪談判將於今年8月在北京舉行。

數據顯示,目前中國還正在推進13個自貿區談判,正在研究的自貿區有10個。

商務部新聞發言人高峰表示,我們希望通過建設符合中國自身發展水平的高標準自貿區網絡,能夠與自貿夥伴一道提升貨物、服務和投資的自由化、便利化水平,共同培育全球大市場,完善全球價值鏈,以實際行動反對貿易保護主義,進一步推進開放型世界經濟的建設,為全球經濟的穩定健康發展做出中國的貢獻。

商務部部長鐘山在《人民日報》發表署名文章稱,目前我國已成為120多個國家和地區的主要貿易夥伴,已對36個建交且已完成換文手續的最不發達國家97%稅目產品實施了零關稅。

此內容為第一財經原創。未經第一財經授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、複制或建立鏡像。第一財經將追究侵權者的法律責任。如需獲得授權請聯系第一財經版權部:
021-22002972或021-22002335;[email protected]

責編:楊小剛

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=267112

Next Page

ZKIZ Archives @ 2019