深圳市住房和建設局網站5日發布通告，公布該市《關於深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購並舉的住房供應與保障體系的意見(征求意見稿)》。意見稿提出，確保各類人才和中等偏下收入居民以及為社會提供基本公共服務的相關行業人員、先進制造業職工等群體住房困難得到有效解決。住建局負責人說，市場商品住房價格的漲落由多方面因素決定。意見稿所列政策的貫徹落實，將進一步促進房地產市場平穩健康發展。
意見稿提出，2018年至2035年，該市住房發展的主要目標是：
——統籌解決各類居民的住房問題，構建相對完備的住房供應與保障體系，確保戶籍特困人員、低保及低保邊緣家庭應保盡保，各類人才和中等偏下收入居民以及為社會提供基本公共服務的相關行業人員、先進制造業職工等群體的住房困難得到有效解決，有能力通過市場解決住房的需求得到較好滿足。
——到2035年，新增建設籌集各類住房共170萬套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少於100萬套。
——住房品質和宜居水平持續提升，住房空間布局更加合理，交通、教育、醫療等市政公共服務配套設施更加完善，住房綠色化、智能化水平顯著提高。
意見稿提出租購並舉：
1.實物供應方面
——市場商品住房，占住房供應總量的40%左右，以普通商品住房為主，面向符合條件的各類居民供應，租售結合。
——人才住房，占住房供應總量的20%左右，重點面向符合條件的企事業經營管理、專業技術、高技能、社會工作、黨政等各方面人才供應，可租可售，建築面積以小於90平方米為主，租金、售價分別為屆時同地段市場商品住房租金、售價的60%左右。對符合條件的高層次人才實行更加優惠的政策。
——安居型商品房，占住房供應總量的20%左右，重點面向符合收入財產限額標準等條件的戶籍居民供應，可租可售、以售為主，建築面積以小於70平方米為主，租金、售價分別為屆時同地段市場商品住房租金、售價的50%左右。
——公共租賃住房，占住房供應總量的20%左右，面向符合條件的戶籍中低收入居民、為社會提供基本公共服務的相關行業人員、先進制造業職工等群體供應，建築面積以30—60平方米為主，只租不售，租金為屆時同地段市場商品住房租金的30%左右，特困人員及低保、低保邊緣家庭租金為公共租賃住房租金的10%。
2.貨幣補貼方面
——面向符合條件的基本住房保障對象發放住房租賃補貼。
——面向符合條件的人才發放人才安居補貼。
——面向符合條件的人才實施購房貸款貼息。
探索采用住房租賃券的形式發放住房租賃補貼和人才安居補貼。
意見稿還提出，公共租賃住房用地應保盡保，優先安排人才住房、安居型商品房用地，合理增加普通商品住房用地，嚴格控制大戶型高檔商品住房用地。從2018年起，在新增居住用地中，確保人才住房、安居型商品房和公共租賃住房用地比例不低於60%，同時在新出讓居住用地中提高“只租不售”用地比例。
深圳市住建局負責人就有關問題，回答了記者的提問。
新政策出臺後房地產市場還限購限貸嗎？負責人表示，新政策出臺後，現有的房地產調控政策不變，要通過嚴格落實各項調控措施，確保房地產市場持續健康穩定發展。
如何處理新舊政策銜接問題？負責人稱，《意見》中明確，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，妥善解決已取得備案回執及已在冊的公共租賃住房、安居型商品房輪候家庭的租購住房問題，確保改革平穩過渡，新舊政策有序銜接。具體辦法將通過修訂《深圳市人才安居辦法》《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》，制定《深圳市公共租賃住房建設和管理辦法》予以明確。修訂或制定上述辦法將按照立法程序進行，面向社會廣泛公開征求意見，做到科學決策、民主決策、依法決策。
《意見》提出的住房發展目標公布後，對房價將會產生什麽影響？負責人說，市場商品住房價格的漲落由多方面因素決定。《意見》出臺的一個重要目的是堅持以住房供給側結構性改革為主線，突出全覆蓋、多層次、差異化，針對不同收入水平的居民和專業人才等各類群體，構建多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房供應和保障體系。同時，《意見》明確提出堅持房地產調控的連續性和穩定性，嚴格落實各項調控措施，保障合理住房需求，抑制投資投機性需求。這些政策的貫徹落實，將進一步促進房地產市場的平穩健康發展。