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海南全島實施現行自由貿易試驗區所有試點政策

資料圖:航拍海口市國興大道。 中新社記者 駱雲飛 攝

記者從13日召開的中共海南省委七屆四次全會上獲悉,海南全島實施現行自由貿易試驗區所有試點政策,到2020年取得重要進展。

會議通過的相關決定提出,海南對照高水平貿易和投資自由化便利化要求,在海口綜合保稅區、洋浦保稅區等海關特殊監管區域實行更加開放的管理制度。大幅放寬市場準入,對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,制定實行更加精簡的負面清單。

海南深化現代農業、旅遊業、高新技術產業、現代服務業對外開放,在一些重點領域取消外資股比限制和準入限制。在海關特殊監管區實行“一線放開,二線高效管住”的貨物進出境管理制度,建立一線進出貨物負面清單。加快發展跨境電商、全球維修、郵輪貿易、保稅展示交易等新業態。擴大金融開放,建立自由貿易賬戶體系,探索開展人民幣資本項目可兌換,促進自由貿易試驗區企業跨境投融資便利化,穩妥有序開展離岸金融業務。

海南將充分借鑒國際自由貿易港發展經驗,在內外貿、投融資、財政稅務、金融創新、出入境等方面探索更加靈活政策體系、監管模式和管理體制。

海南將加快構建與國際貿易規則相接軌的體制機制。編制全國最少的行政審批事項清單,構建多元化國際商事糾紛解決機制和國際化的法律服務機構,成立國際專業仲裁調解機構。完善外商投資企業投訴機制,保護外商投資合法權益,加強對產權的司法保護。

在健全貿易風險防控體系上,海南將建立完善以信用監管為核心的事中事後監管體系,優化海關監管方式,健全金融風險防控體系,實行最嚴格的房地產調控措施。

在打造具有世界影響力的國際旅遊消費中心方面,海南將實施更加開放便利的離島免稅購物政策,逐步放寬郵輪旅遊管制,優化對郵輪和郵輪旅客多點掛靠、入境免簽、檢疫檢驗等服務。在三亞等郵輪港口開展公海遊航線試點,開通面向太平洋、印度洋的跨國郵輪旅遊航線以及環海南島、海上無目的地郵輪航線。放寬遊艇旅遊管制,推動瓊港澳遊艇自由行。

此外,海南將全面放寬旅遊市場準入,積極培育中外合資旅行社,優化國際會議賽事展覽監管,簡化展品檢疫審批管理,積極引進國際頂級專業會展公司。

海南將積極發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目,打造國家體育旅遊示範區,引進和舉辦國際一流體育賽事。探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票,創新福利彩票和體育彩票規則,探索設立新的票種,適當提高返獎率。

海南積極融入粵港澳大灣區建設。謀劃建設瓊港、瓊澳服務業合作園區,加快建設粵桂瓊海洋經濟合作區,密切與香港、澳門在海事、海警、海上搜救、經貿、旅遊、金融、文化、教育等領域的合作。加強與臺灣地區在教育、醫療、現代農業、海洋資源保護與開發等領域合作。

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