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美副總統彭斯訪日:我們沒忘記你!

在日本方面的高度期待下,美國副總統彭斯在當地時間18日訪問了日本。

分析認為,在目前朝鮮半島局勢升溫之際,除了讓日本這個亞太地區重要盟友安心外,白宮也希望彭斯此行能為“美國制造”打開日本大門,為美國的基礎設施建設項目吸引投資。

“微調”韓美FTA

彭斯10天的亞洲行首站是韓國,據韓聯社報道,他在首爾強調了美韓同盟的重要性,同時還表示將為完善韓美自由貿易協定(FTA)繼續努力。

彭斯在朝鮮半島三八線附近訪問軍營

彭斯表示,韓美自由貿易協定生效5年來,美國貿易逆差增加了一倍以上。美國企業進入韓國市場時面臨太多壁壘,這是不爭的事實。美國總統特朗普在貿易方面追求“美國優先”,明確表態貿易需要雙邊的自由和公平,這同樣適用於韓美自貿。

用彭斯的話講就是:“為了美國和貿易對象國的利益,我們重新研究這些國家和美國簽署的貿易協定。”

早在大選期間,特朗普就一直強調“美國第一”和貿易保護,多次提及將重新就韓美自由貿易協定進行談判。韓國媒體評論稱,彭斯首次訪韓就如此強調修改韓美FTA的意願,今後美國政府是否會正式提出修改協定值得關註。

一名白宮經濟顧問稱,即便美韓貿易協定已存在5年,也可能經歷“微調”。

彭斯訪韓之際,正值朝鮮半島局勢緊張,韓國代總統黃教安18日在國務會議上介紹和彭斯的會晤時稱,雙方商定將進一步加強韓美聯合防衛態勢以及與中方的合作,若朝鮮發起新一輪挑釁,采取強有力的懲罰措施。

在17日的外交部例行記者會上,外交部發言人陸慷在被問及朝鮮半島局勢相關問題時表示:“當前朝鮮半島局勢已經高度複雜敏感或者說高危。我們一直主張,所有有關各方都應當避免采取相互刺激、火上澆油的舉動,都應當致力於降低半島當前的緊張局勢,從而為各方重回談判桌,通過和平方式妥善解決半島問題創造必要條件。”

“半島核問題發生以來,中方為實現半島無核化目標、為維護本地區的和平與穩定、為推動所有有關各方通過對話協商解決半島核問題所作出的努力有目共睹。”陸慷表示,“但是,我們說過,中國不是半島核問題的始作俑者,也不是半島核問題產生的癥結和關鍵方。所以要解決這一問題需要所有有關各方,特別是在這個問題上有著重要責任、作為重要關鍵方的所有相關各方都能夠相向而行,共同作出努力。”

他說,美國是半島問題最重要的當事方之一,我們歡迎美方在和平解決半島問題上發揮積極作用,我們也願與包括美方在內的所有有關各方保持密切溝通,為實現半島無核化目標、為維護半島和平穩定、為通過和平談判方式解決半島問題共同發揮積極作用。

打開日本大門

結束韓國行程後,彭斯隨即前往亞洲之行第二站日本,主要任務之一是強調即便特朗普不願繼續跨太平洋夥伴關系協定(TPP)的談判,但仍希望推動和促進美國在該地區的貿易。

正式就職不足一周,特朗普就簽署行政令正式宣布退出TPP。

前述白宮經濟政策顧問說:“我們認為很重要的是,要讓這些地區知道,即便美國退出TPP,但並未忘記他們。”

此前,美國前總統奧巴馬和日本首相安倍晉三都是TPP的大力推動者,奧巴馬認為,加入TPP將促進美國的就業和經濟繁榮,為設定21世紀貿易協定標準做出重要貢獻。而奉行“美國第一”的特朗普則稱,他將談判一個更好的協議,促進美國制造業就業,減少和日本等國的貿易逆差。

美國財政部稱,去年日本和美國的貿易順差達到690億美元,並對“持續”的不平衡表示擔憂。特朗普過去還曾指責日本政府人為引導日元貶值,不過上周美國財政部的國際經濟和匯率報告並未將日本定為匯率操縱國,預計此次會談中不會過多談到該問題。

彭斯抵達日本後,首先和日本首相安倍晉三進行了工作午餐,之後和日本副首相麻生太郎進行首次高層經濟對話,對話以“經濟政策”、“貿易及投資規則”、“基建及能源等經濟合作”為核心,彭斯稱希望能為進一步對話搭建框架。

據日本共同社報道,日本政府18日啟動了面向特朗普政府的一系列經濟外交活動,經濟產業相世耕弘成上午與美商務部長羅斯會談。另外,本周起,麻生還將與美財政部長努姆欽舉行數次會談。

令日本擔憂的是,美方為削減對日貿易逆差,或施壓要求開放農產品與汽車市場。

美國貿易代表辦公室(USTR)3月31日發布了特朗普政府的首個《貿易壁壘報告》,要求日本進一步開放市場。報告指出日本的農產品市場“存在重大壁壘”,還批評汽車市場“各種非關稅壁壘阻礙美國汽車銷售”,再次展示了削減對日貿易逆差的強烈願望。

按計劃,安倍晉三在和彭斯、羅斯的午餐會上,將就經濟與安保領域將廣泛交換意見。日本媒體此前的報道稱,安倍會表示支持提出包括行使武力在內“所有選項”加強對朝鮮施壓。

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