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山東人口十三五:總人口將首破一億人 全面兩孩後出生率沖高回落

全面兩孩政策實施帶來的生育堆積經過短期集中釋放以後,官方預計山東的人口自然增長率將“沖高回落”,到2020年,這一數字將會比2016年10.8‰的水平減少一半,至5.4‰。

據預測,到2020年,山東全省常住人口總量達到10250萬人左右,出生人口性別比控制在112以內。其中,到2017年,山東人口將達到1.005億,首次突破1億。

今日(21日)山東省政府發布“山東省人口發展‘十三五’規劃”(下稱“規劃”), 2015年末,山東省常住人口達到9847萬人,到2020年,全省常住人口總量達到10250萬人左右。

“規劃”認為,“十二五”期間,山東較好地完成了人口控制目標。2015年末,全省常住人口達到9847萬人,低於“十二五”人口規劃中提出的“人口控制在9880萬人左右”的目標,年均出生人口119.8萬人,年均人口出生率為12.3‰,年均人口自然增長率為5.7‰。

“十三五”期間,全面兩孩政策效應平穩釋放,山東省人口總量保持適度增長,生育水平逐步向合理區間回歸,出生人口性別比趨於正常,性別結構逐步改善,人口素質繼續提高,人口分布更加合理,人口發展環境更加優化,人口與經濟社會、資源環境的協調程度進一步提高。規劃期內,全省年均人口自然增長率為8‰左右,到2020年,全省常住人口總量達到10250萬人左右。

“規劃”認為,“十三五”時期,山東省人口發展形勢更加複雜。隨著全面兩孩政策實施,人口再生產水平提高,人口總量持續增加,出生人口性別比將逐漸向正常水平回歸;新成長勞動力總量逐漸減少,勞動年齡人口比例繼續下降,老齡化程度持續加深;城市人口集聚能力進一步增強,城鎮化水平穩步提高。人口對經濟社會發展的壓力持續存在,人口與資源環境的緊張關系依然突出。

山東將繼續改善人口性別比例。“十二五”期間,全省出生人口性別結構有所改善,出生人口性別比由2010年的119.41下降到2015年的114.3,總人口性別比為102.1。到2020年,出生人口性別比要控制在112以內。

全面兩孩政策帶來的人口自然增長率將“沖高回落”。“規劃”認為,“十三五”期間,全面兩孩政策實施帶來的生育堆積經過短期(2-3年)集中釋放以後,人口增長勢能將逐步減弱,但總體生育水平有所回升,年均出生人口155萬人左右,年均人口出生率為15.3‰左右,年均人口自然增長率為8‰左右,年均自然增長人數超過80萬人,山東省總人口突破1億人。

反映在人口自然增長率上,“規劃”預測將由2016年的千分之10.8,逐步下降到2020年的千分之5.4。

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