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央行馬駿:建議推行上市公司強制性環境信息披露制度

“中國綠色債券市場已經發展得非常快,但仍面臨著挑戰,未來既要統一國內綠色債券的既定標準,還要推動我國綠色債券市場和境外的對接,引入更多的資金來投資我國的綠色債券市場。”3月20日,中國人民銀行首席經濟學家、中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿在中國綠色金融與國際市場對話高層論壇上表示,要進一步規範我國綠色債券認證體系。

為了更有效地引導綠色資金投入到綠色產業當中去,馬駿希望若幹年之後強制性的環境信息披露制度可以覆蓋所有的上市公司。他認為,只有企業充分披露環境信息,包括它所產生的二氧化碳、二氧化硫、汙水等等這樣的排放物,市場才有可能能夠準確的評價哪些企業是綠色的,哪些企業不是綠色的。

他還介紹了環境壓力測試這一新領域。他透露,在這一領域中國已經做出了不少的努力,今後幾年會有很多的政策來抑制汙染性的投資,讓汙染性的企業成本更高、利潤更低,從而會導致信用風險上升。通過建立對環境的風險包容和它未來的不良率之間的數量關系,有可能引導銀行提前改變資產配置,減少對汙染行業的貸款,增加對綠色行業的貸款。

關於綠色指數和評級,他表示,希望看到不光是發很多的數據,更希望看到在這些指數的基礎上,能夠建立出具體的產品來,引導社會資金能夠進入綠色的股票債券等資產。

去年11月11日,中國銀行在倫敦證券交易所發行了首支中國綠色資產擔保債券,本期債券募集資金5億美元,為三年期美元固定利率品種,票面利率1.875%。

馬駿認為這是一項創新性的努力,發行普通綠債成本很高,但是用已經持有的綠債來作為抵押物為其進行征信,就可以降低融資成本。

他表示,目前已經推動了一些中國的企業和金融企業到境外發債,未來還要進一步推動中國的機構到境外去進行綠色融資,同時鼓勵更多國際基金到中國進行綠色投資。

馬駿認為,“一帶一路”是中國提出的一個非常重要的國際性倡議,但是推行“一帶一路”需要很多資金,光靠中國是不夠的,可以利用全球的資本市場來共同投資“一帶一路”項目。

另外,“一帶一路”的項目也面臨著各種各樣的風險,其中包括環境風險。他透露,最近準備聯合綠金委和發改委投資協會共同發起中國對外投資的環境風險管理的自願性倡議,希望中國的金融機構在對外投資過程中能遵守這些環境管理準則,也希望更多國際機構一起管理好環境風險。

2017年的《政府工作報告》提出“大力發展綠色金融”。去年8月31日,人民銀行、發改委、環保部等七部委共同發布了《關於構建綠色金融體系的指導意見》,共35條,國內綠色金融體系的框架日漸明顯。2017年3月3日,中國證監會發布《關於支持綠色債券發展的指導意見》,鼓勵各機構發行的產品投資綠色公司債券,鼓勵投資機構開發綠色金融產品,證監會將對綠色公司債即報即審。

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