“世界經濟：穿越不確定性”是2017中國發展高層論壇的開篇話題，來自世界各國的經濟學家從各自的研究領域分析全球經濟的現狀、面臨的挑戰以及對未來的發展提出建議。
國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任余斌表示，2016年世界黑天鵝事件頻發，2017年世界政治經濟領域依然存在許多風險點，比如美國政策調整以及地區熱點事件，加上逆全球化思潮擡頭，都對全球經濟走勢帶來不確定性。
“但是，不確定性不等於偶然性。”他認為，“當前全球政治經濟領域不確定性是冰凍三尺非一日之寒，很大程度上是長期結構性失衡的必然結果。要順利穿越不確定性，根本在深化結構性改革。中國政策積極推進結構性改革，世界其他主要經濟體也需要結構性改革。”
全球經濟複蘇處在重要關口
國務院發展研究中心副主任王一鳴表示，當前全球經濟複蘇處在重要關口。
經過金融危機後8年的調整，世界經濟出現新曙光。從2016年下半年開始，主要經濟體指標有不同程度改善，G20制造業PMI加權值持續位於擴張區域，大宗商品市場逐步回暖，持續多年的通縮風險有所緩解，國債收益率逆勢上揚，金融市場風險偏好有所提高。當前形勢下，若為了維護一時利益，關起門來搞貿易保護主義，切斷資本、商品和人員流動，尋求自家獨享的安全避風港，將會使世界經濟複蘇面臨更大不確定性，而順應全球化發展趨勢，克服全球化負面效應，打造全球化升級版，推動全球化向更加包容、更加公平、更有活力、更可持續的方向發展，將為全球經濟開辟更加光明的未來。
世界銀行首席經濟學家保羅·羅默認為，世界普遍采用了房地產開發的模式和思路來創造經濟增長點，現在我們要反思這種模式是否正確。
“城市大規模開發在不斷進行，但要複制這樣的模式就需要提高警惕，我們有可能面臨一些新的突發的問題。”保羅·羅默稱，新世紀以來，我們的建築規模急劇擴張，幾乎要在現有的基礎設施上增加100倍。我們需要眼光長遠，先把基礎打好，不要急於建設。“緊急的問題往往並不重要，而重要的問題也不是一時能夠解決的。”他表示。
經合組織幕僚長、G20協調人加芙列拉·拉莫斯表示，盡管近年來世界經濟都面臨著嚴峻的挑戰，但挑戰已經超出了預期。經合組織預計，2017年世界經濟的增長速度是3.3%，2018年是3.6%，仍低於危機前的4%的增長率。但是，中國依然是全球經濟增長的引擎。
她認為，當下全球經濟面臨的主要風險包括，某些經濟展望和資產價格出現了脫節;因為財富的分配不均，反全球化情緒有擡頭的趨勢。跟中國有關的風險是私營部門信貸的過度增長，以及高負債率、高杠桿等。
不過，在國際貨幣基金組織副總裁張濤看來，情況或許沒有那麽悲觀。全球經濟複蘇的動力在不斷增強。經濟增速回升的展望讓我們看到了積極樂觀的跡象。其中，新興市場國家在過去幾年提供了70%的增長，未來仍將會保持這樣的比例。而美國的一些財政刺激手段已經就緒，歐洲盡管進展緩慢但也在不斷複蘇。
張濤認為，當下較大的挑戰包括金融環境的大幅收緊，尤其是美聯儲加息後的前景令人擔憂。其次是來自政治局勢的發展，或許會阻撓經濟一體化的進程。此外，還要確保全球人民都可以從增長中受益。
“所以，我們需要考慮增長在經濟和政治方面的影響和後果，我們應該有意願做更多的工作，促進全球發展能夠更包容、更加均衡。”張濤稱。
他表示，對於發達國家，我們需要刺激需求，也需要解決公司負債過高的問題，幫助他們清理資產負債表。在新興市場，需要他們有穩健的宏觀審慎的監管和金融市場，特別是在中國，中國正在轉向可持續發展的路徑，它的發展如果能夠成功，對中國自己、對世界都是有益的。
世界銀行前副行長首席經濟學家、美國康奈爾大學教授考希克·巴蘇則認為，“轉折點”一詞可以非常恰當的描述全球經濟的現狀。“世界經濟現在已經進入非常困難的時期，增長在放緩。但是，比放緩更重要的是我們可以看到一些國家的經濟表現有一些分化，這也意味著有一些新的機會。”他認為，如果發達國家關上國門，中國在全球會發揮更加重要的作用，中國可以利用這樣的資源大有作為。此外，印度、墨西哥等國家也值得矚目。“這些國家都可以使用勞動力連接技術，加快基礎設施建設，從而能夠在世界面臨的困難中獲得更多的收益。”
需警惕逆全球化風險
對於全球經濟而言，美國新任總統特朗普未來的政策走向的影響至關重要。
對於特朗普未來的經濟政策走向，巴爾舍夫斯基表示，這個問題很難回答。但是有兩個方面會對其政策構成影響。第一是他在競選中做出的承諾，就是經常在媒體里講的話。第二是他所在政府里某些人的觀點。在他看來，特朗普的政策是會更孤立主義、更民族主義、更多靠向保護主義這一側。“我們能知道的是會有調整變化，只是不知道調的幅度和方向到底有多猛。”他稱。
那麽，特朗普的貿易政策會對全球貿易構成怎樣的影響?
美國前貿易代表巴爾舍夫斯基指出，過去幾十年全球化的進程中，隨著GDP的上升印證了全球經濟是從中受益的，包括實現了大規模的減貧。其中受益最多的國家就是美國和中國。美國過去幾十年也一直在努力推動全球化和市場化的開放。但是，目前這個趨勢正在逆轉，因為美國深層次還存在著對全球化的疑慮。
她稱，在此前一個調查中，加入全球經濟體系對美國是否有利，其中86%的學者認為美國確實從中受益，但49%的公眾答案是否定的，這說明對此問題，民意上已經出現了非常深刻的分裂，也就是保護主義的擡頭。
這在特朗普公布的最新政策中可見一斑，包括藥違背世貿組織協定，要提升關稅、封閉邊境等。“也許這些做法並不會扭轉全球貿易發展的總趨勢，但是我們想看的是這僅僅是一個小幅度的政策調整，還是預期著以後大規模的政策轉型。”巴爾舍夫斯基表示。
她認為，美國如果脫離這種全球化的進程，風險很高，對中國尤其如此。中美兩國都肩負責任，要保證世界市場的開放，而且也有責任建立一個互利共贏的雙邊關系。這意味著中國需要進一步地進行經濟改革和開放，減少歧視性的措施，這樣才能保證全球化的活力。