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上交所:三只PPP項目資產證券化產品獲確認

今日,三只傳統基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目資產證券化產品獲得上交所確認。上交所相關負責人就相關問題回答了記者的提問。

問:據了解,今日三只PPP項目資產證券化產品獲得上交所掛牌轉讓無異議函,三只產品作為國家發展改革委和證監會聯合發文後的首批PPP項目資產證券化產品,能否介紹一下具體情況?

答:為貫徹落實《中共中央 國務院關於深化投融資體制改革的意見》(中發〔2016〕18號)等文件精神,助力供給側結構性改革,提升資本市場服務實體經濟能力,2016年12月國家發展改革委和證監會聯合發布了《國家發展改革委 中國證監會關於推進傳統基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目資產證券化相關工作的通知》(發改投資〔2016〕2698號),今年2月上交所發布了《關於推進傳統基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目資產證券化業務的通知》。在國家發展改革委和證監會的指導下,上交所近期受理了中信證券-首創股份汙水處理PPP項目收費收益權、華夏幸福固安工業園區新型城鎮化PPP項目供熱收費收益權、中信建投-網新建投慶春路隧道PPP項目三只資產支持證券掛牌轉讓申請,三只PPP項目資產證券化產品符合上交所掛牌轉讓條件,上交所本周予以確認並出具無異議函。這標誌著國家發展改革委和中國證監會推進的傳統基礎設施領域PPP項目資產證券化產品正式落地。

三個PPP項目屬於傳統基礎設施領域PPP項目,均為國家發展改革委首批證券化推薦項目,具體情況如下:

中信證券-首創股份汙水處理PPP項目收費收益權資產支持專項計劃,由首創股份旗下4家全資水務子公司作為原始權益人,以該等水務子公司持有的汙水處理PPP項目項下的汙水處理收費收益權為基礎資產,產品總規模5.3億元,其中優先級規模5億元,獲AAA評級。

華夏幸福固安工業園區新型城鎮化PPP項目供熱收費收益權資產支持專項計劃,以華夏幸福全資子公司九通公用事業在固安工業園區內未來6年向供熱用戶收取供熱收費的收益權為基礎資產,產品總規模7.06億元,其中優先級6.7億元,獲AAA評級。

中信建投-網新建投慶春路隧道PPP項目資產支持專項計劃,以浙江浙大網新集團有限公司下屬子公司擁有的杭州市慶春路隧道專營權合同債權作為基礎資產,產品總規模11.58億元,其中優先級11億元,獲AAA評級。

總體而言,三個項目集中在汙水處理、供熱收費的公用事業以及基礎設施建設領域,均為傳統基礎設施領域PPP項目。PPP模式為提高我國基礎設施水平發揮了積極作用,而資產證券化作為基礎設施領域重要融資方式之一,產品特征與PPP項目投資收益穩定、回報期長的特點相契合。推動PPP項目資產證券化有利於盤活PPP項目存量資產,吸引更多社會資本參與PPP項目建設,提高PPP項目資產流動性,推進供給側結構性改革。

根據本所相關通知,上交所對於符合條件的優質PPP項目資產證券化產品實行業務受理及評審的綠色通道,首批PPP項目資產證券化產品由專人負責即報即審。下一步,上交所將認真落實《政府工作報告》關於促進企業盤活存量資產,推進資產證券化的要求,持續推動PPP項目融資方式創新,支持PPP項目企業及相關中介機構開展PPP項目資產證券化業務,繼續發揮交易所債券市場支持服務實體經濟的作用,保障PPP項目資產證券化持續健康發展。

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