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保監會副主席陳文輝:認真總結僑興私募債風險處置經驗教訓

2017年2月14日,中國保監會召開全國財產保險監管工作座談會,陳文輝副主席出席會議並講話。

陳文輝指出,此次會議是貫徹落實十八屆六中全會、中央經濟工作會議和全國保險監管工作會議精神的具體行動。財產保險監管系統要認真學習領會系列會議精神,貫徹落實習近平總書記關於堅持穩中求進工作總基調、把防控金融風險放到更加重要的位置、金融企業要回歸本源等要求,深刻理解其內涵和重大意義,始終奮發有為。要統一思想,全面落實“保險業姓保、保監會姓監”,引導行業專註主業,堅持風險管理的主攻方向,改變不顧風險、片面追求規模和利潤的趨向,不斷提高服務經濟社會大局的質量和水平。要勇於擔當,切實抓好整頓市場秩序、防範化解風險、保護消費者權益等監管職責,不斷增強做好財產保險監管工作的緊迫感和責任感。要擺正位置,分清主次,處理好監管和發展的關系,著力營造有利於發展的良好外部環境。

陳文輝指出,在中國保監會黨委的正確領導下,2016年,財產保險監管系統做了大量工作,取得積極成效。一是防範化解風險取得新成效。截至2016年底,所有財產保險公司償付能力充足率均達標,守住了風險底線。二是財險監管改革實現新突破。商車改革試點全國鋪開,消費者普遍獲益,商業車險車均保費較改革前下降8%,商業三責險平均責任限額提升20%。產品改革實現7×24小時在線實時註冊和註冊產品向社會全面公開,2016年註冊主險和附加險產品6104個。再保險監管制度建設得到加強,市場主體不斷豐富。三是巨災保險建設邁出新步伐。地震巨災保險產品正式全面銷售,2016年累計出單18.07萬筆,保險金額177.62億元。廣東10個地市開展巨災指數保險探索,黑龍江開展農業財政巨災指數保險試點,巨災保險實踐探索不斷推進。四是保險扶貧工作形成新局面。就做好保險業助推脫貧攻堅工作出臺多項政策,探索總結出河北阜平“金融扶貧、保險先行”等一批可複制的保險扶貧典型經驗。五是服務經濟社會發展取得新成果。2016年,財險業提供保險保障1282.88萬億元,同比增長36.22%;支付賠款5042.33億元,同比增長13.35%。其中,農業保險累計為2.04億戶次農戶提供風險保障2.16萬億元,向4575.51萬戶次農戶支付賠款348.02億元。責任保險提供風險保障118.2萬億元。小額貸款保證保險為8.91萬家小微企業獲得融資金額315.90億元。

陳文輝強調,深化整頓市場秩序是2017年的重點工作。要主動作為,絕不護短,在前期工作的基礎上,以更大的決心、更有力的舉措加大市場整頓力度。要加強市場監測力度,加強國際比較研究,抓緊完善監管制度,劃定監管紅線。要把握重點,高度關註農業保險、車險領域的問題,積極發揮主觀能動性,嚴肅查處虛假承保、虛假理賠、虛假費用、套取財政資金以及惡性價格競爭等違法違規行為。要從嚴處罰,保持震懾,對觸碰紅線的,堅持機構和人員同處的原則,堅決采取停止新業務、停用產品、吊銷經營許可證、撤銷任職資格等監管措施。要加強同新聞媒體的溝通,積極做好說明解釋工作,營造良好的輿論環境。

陳文輝強調,2017年,要切實把防範化解風險放在更加突出的位置,牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。要緊緊抓住化解金融風險的時間窗口,增強“同風險賽跑”的意識,全面排查風險,切實摸清底數,積極主動應對,做到早發現、早介入、早幹預、早化解,防患於未然。要敢於亮劍,敢於揭蓋子,敢於硬碰硬處置,聚焦重點公司、重點領域和突出風險集中發力,下決心處置潛在風險點。要認真總結浙商財險僑興私募債風險處置的經驗教訓,不斷完善監管制度,督促保險公司提升風險管控能力,防止新增風險。要密切跟進非壽險投資型業務滿期給付情況,督促保險公司加強資金調配,確保按時足額給付到位,切實維護好消費者權益。

陳文輝強調,要抓好抓實推動發展、服務大局的各項工作,不斷提高財產保險服務經濟社會全局的能力。要抓好保險服務脫貧攻堅,探索更多具有示範意義的保險扶貧模式。要抓好商業車險改革,不斷提高廣大車主的滿意度。要抓好農業保險發展,為服務農業現代化做出更大貢獻。要抓好巨災保險發展,爭取更大的政策支持力度。要抓好責任保險發展,積極服務社會治理創新。

保監會相關部門、各保監局、中國保險行業協會、中國保險學會以及中國保險信息技術管理有限責任公司、上海保險交易所股份有限公司等單位相關負責同誌參加會議。

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