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前英國金管局主席:特朗普松綁金融監管將引爆危機

上周特朗普簽發了關於美國金融系統監管核心原則的總統行政令,一舉牽動了全球金融界的神經。

第一財經記者就相關問題在倫敦采訪了前英國金融監管局主席阿戴爾·特納(Adair Turner)。

特納表示,雖然對以往法規進行回顧審核是合法行為,但是有意放松金融監管,對銀行金融系統來說,將是一場災難。他尖銳地指出,在過去10年里,監管缺失導致了金融危機,金融危機造成了經濟衰退,經濟衰退使很多人的生活陷入困境,現在這些陷入困境的人選擇了特朗普,而特朗普卻要為收緊的監管松綁,這將是一個特別具有諷刺意義的惡性循環。

前英國金融監管局主席阿戴爾·特納(Adair Turner)

雖未直接點明,特朗普於2月3日簽署的金融系統核心原則總統行政令,被認為是有意修改2008年金融危機爆發後,由奧巴馬政府根據全球應對危機形成共識,在國內制定並於2010年正式通過的《多德·弗蘭克法案》(Dodd-Frank Act)的第一步。

《多德·弗蘭克法案》是自20世紀30年代以來美國改革力度最大、影響最深遠的金融監管改革。該法案的實施,意在改造美國金融體系問責制和透明度,促進美國金融穩定、解決銀行機構“大而不倒”的問題、保護納稅人利益、保護消費者利益。

“我們期待大幅修正《多德·弗蘭克法案》,因為坦率地說,我有很多業務很好的朋友無法從銀行貸到款,他們就是不能從銀行借到他們需要的資金,因為銀行必須要遵守《多德·弗蘭克法案》而不能違規放款。”有美媒報道稱,在簽署行政令時,特朗普曾如是直言不諱。

奧巴馬簽署批準《多德·弗蘭克法案》的一幕

在美國國內,確實存在對《多德·弗蘭克法案》的不滿情緒,認為該法案給美國金融業套上了緊箍咒,甚至拖累了美國經濟的複蘇和增長。

“說《多德·弗蘭克法案》導致美國經濟複蘇緩慢,完全是無稽之談,沒有任何證據能夠證明這一點。如果特朗普政府企圖放松監管,那是非常危險的。” 特納認為,“《多德·弗蘭克法案》涉及到的設立更高的資本金標準,控制杠桿率,加強高風險衍生品交易等金融系統改革,都是保持全球金融系統透明穩定的根本和關鍵因素,我擔心華爾街的一些銀行家希望走回頭路,如果特朗普真的終止該法案的話,那將會是一場災難。”

同時,特納對特朗普的一些經濟政策也提出了質疑和批評。

“為什麽目前來看,金融市場似乎對特朗普相當滿意,那是因為投資者們看好特朗普會推出財政刺激計劃,會松綁金融監管。或許他們是對的,但是這些短暫的‘甜頭’可能會給經濟遠景帶來風險。”特納判斷,“特朗普的這些刺激,會擴大而不是縮小社會不公和貧富差異:因為減稅政策會利好富人,廢除奧巴馬醫改平價醫療法案和放寬勞動力市場監管會絕對會更嚴重地造成社會的兩級分化;通過提高關稅或降低公司稅來推行保護主義,會引發全球經濟風險。”

另外,關於特朗普最終是否會或者能夠廢止《多德·弗蘭克法案》,根據彭博社的報道,正在英國考文垂參加會議的美聯儲副主席菲舍爾(Stanley Fischer)在觀眾就相關問題提問時回答稱:“我不認為《多德·弗蘭克法案》會被全盤廢止。應該是其中一些內容會有所修正。”

菲舍爾表示,該法案有許多極其重要的方面,“大幅調低資本準備金要求標準,會降低金融系統的安全性,我們當然不希望看到此情況的發生,特別不能發生在那些大銀行里面。”

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