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點睛丨農墾發展十三五規劃出臺 農改有望提速

事件：農業部1月19日印發了《全國農墾經濟和社會發展第十三個五年規劃》(下稱“規劃”)。

CBN點評：近期農墾改革利好政策頻出，政府關註力度持續加大。A股市場上，北大荒(600598.SH)、海南橡膠(601118.SH)、羅頓發展(600209.SH)以及一拖股份(601038.SH)農業領域上市公司有望持續受益。

《規劃》提出，到2020年，農墾經濟實力顯著增強，管理體制和經營體制更加完善。農墾國際大糧商建設取得明顯進展，重要農產品供給保障能力、資源掌控力和產業競爭力大幅提升。

據了解，《規劃》部署了提升農產品生產能力、提高科技發展水平、促進一二三產業融合發展、推進可持續發展、加強對外交流合作、提高民生保障水平、構建發展新體制七大方面。

其中就構建發展新體制方面，《規劃》提出，要全面開展包括土地在內的農墾國有資產清產核資工作，到2018年底基本完成農墾國有土地使用權確權登記發證工作。同時，積極穩妥推進土地資產化和資本化，鼓勵符合條件的農墾土地采取授權經營、作價出資(入股)方式處置，有序開展農墾國有農用地使用權抵押、擔保試點。

此外，《規劃》要求繼續深化墾區集團化改革，推進產業公司和國有農場子公司做強做優做大。對於已建立省級農墾集團的墾區，要加快直屬企業整合重組，推動國有農場公司化改造，建設農業產業公司，構建以資本為紐帶的母子公司體制。

在具體產業布局方面，《規劃》提出一方面要提升農業環境保護力度，加強農業基礎設施建設，加大農業機械裝備與信息技術應用以及農產品倉儲和冷鏈物流設施建設。同時，積極推進一二三產業融合發展，在區位優勢明顯、旅遊資源豐富、產業基礎雄厚的墾區建設現代農業莊園，拓展精深加工、農耕體驗、旅遊觀光、健康養老等多種功能。

可以看到，未來隨著中央支持政策的加速落地，各地在農墾體制改革、土地流轉推進方面有望取得進一步成果。受益於此，各地農墾體系企業有望迎來新一輪發展契機，北大荒、海南橡膠等一些擁有諸多農業用地的上市公司將有望率先受益於農墾體制改革帶來的土地資產價值重估以及集團優質資產的整合註入。

與此同時，農業基礎設施建設力度的持續加強，也有望給相關領域企業，諸如一拖股份等上市公司帶來良好發展機遇，企業發展前景值得關註。

 

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