據新華社報道，為促進深圳房地產市場健康穩定發展，防止房價大起大落，深圳市規劃和國土資源委員會近日出臺《商品住房和商務公寓預、現售價格管理操作細則》。細則規定，對商品住房和商務公寓預售價格進行管理，開發企業申報均價不得明顯高於周邊同類房源銷售均價。
日前，深圳市規劃和國土資源委員會根據深圳市政府辦公廳2016年10月4日轉發的《關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的若幹措施》第五條“關於加強商品住房和商務公寓項目銷售價格管理”的有關規定，出臺了《商品住房和商務公寓預、現售價格管理操作細則》。
細則規定，建立商品住房和商務公寓預售審批預審查制度。深圳市規劃和國土資源委員會各管理局在受理商品房預售申請之前，需對擬申請辦理預售的商品住房和商務公寓項目資料進行前期審查，對項目的申報價格進行合理指導。按照相關規定，擬申請預售項目屬首次申請預售的，其戶型申報均價不得明顯高於周邊同類同戶型在售項目的銷售均價，周邊無同類在售項目參考的，可參照周邊同類二手房價格;擬申請預售項目屬分期開發再次申請預售的，其戶型申報均價不得高於本項目前一期實際銷售價格，如前一期銷售的項目無同類戶型或價格明顯低於當前市場平均價格的，可參照周邊同類同戶型在售項目的銷售均價。預售受理時間由深圳市規劃和國土資源委員會按照前期已報預售計劃做全市統一調配，對預售項目的價格高低進行搭配。
細則還要求完善預售價格備案和備案變更制度，下調備案價格需有度有節奏開展，不得短期內大幅度下調，防止房價大起大落。
細則規定，做好商品住房和商務公寓現售價格指導，未申請辦理現售價格指導手續的項目，不得開通網簽現售合同權限。此外，細則還對帶精裝修交樓項目的價格管理進行了明確規定。
以下為通知全文：
市規劃國土委關於《商品住房和商務公寓預現售價格管理操作細則》的通告
根據市政府辦公廳2016年10月4日轉發的《關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的若幹措施》(深府辦〔2016〕28號，以下簡稱《若幹措施》)有關規定，為進一步加強我市商品住房和商務公寓預、現售價格管理，維護房地產市場穩定健康發展，現制定操作細則如下：
一、商品住房和商務公寓預售價格管理
(一)建立商品住房和商務公寓預售審批預審查制度。我委各管理局在受理商品房預售申請之前，需對擬申請辦理預售的商品住房和商務公寓項目資料進行前期審查，對項目的申報價格進行合理指導。按照《若幹措施》的相關規定，擬申請預售項目屬首次申請預售的，其戶型(按建築面積小於90平方米、90-144平方米、大於144平方米三種類型計，以下同)申報均價不得明顯高於周邊同類同戶型在售項目的銷售均價，周邊無同類在售項目參考的，可參照周邊同類二手房價格(二手房價格由市房地產評估發展中心提供或由申請企業委托評估機構進行評估);擬申請預售項目屬分期開發再次申請預售的，其戶型申報均價不得高於本項目前一期實際銷售價格，如前一期銷售的項目無同類戶型或價格明顯低於當前市場平均價格的，可參照周邊同類同戶型在售項目的銷售均價。
我委各管理局對擬申請預售項目的申報資料和價格進行審查確認無誤後，將項目有關情況按規定格式報委員會，預售受理時間由委員會按照前期已報預售計劃做全市統一調配，房地產業處在委員會的統一部署下做好預售項目的高低搭配工作。
(二)完善預售價格備案和備案變更制度。預售價格備案仍按當前操作的程序辦理，各管理局在辦理預售審批後由市價格主管部門辦理價格備案。按照《若幹措施》有關規定，市價格主管部門不再辦理商品住房和商務公寓項目上調備案價格的變更手續，各管理局不再辦理相應上調價格系統數據修改的有關手續，下調備案價格也需有度有節奏開展，不得短期內大幅度下調，防止房價大起大落。
二、商品住房和商務公寓現售價格管理
(一)做好商品住房和商務公寓現售價格指導。
1.對於已批預售的商品住房和商務公寓項目轉現售的，套房備案價格仍按預售申報價格確認，備案價格繼續通過系統對外公示。
2.對於未辦理預售直接辦理現售的商品住房和商務公寓項目，登記中心要在項目辦理不動產權首次登記和分證變更登記之後，告知開發企業攜帶項目不動產權證書和分戶表等材料並至少以棟為單位到項目轄區管理局申請辦理現售價格指導手續(具體標準參照預售項目預審查制度);信息中心要及時將現售的套房數據導入房地產信息系統，各管理局辦理現售價格指導手續後將套房價格錄入系統並對外公示。未申請辦理現售價格指導手續的項目，不得開通網簽現售合同權限。
3.對原屬自用性質的住房或商務公寓項目，通過補繳地價等形式入市現售的，登記中心要在項目換領商品房性質不動產權證書完畢後，告知申請單位攜帶項目不動產權證書和分戶表等材料到項目轄區管理局申請辦理現售價格指導手續(具體標準參照預售項目預審查制度)，項目成棟的需以棟為單位申請辦理，項目不成棟的需一次性辦理;信息中心要及時將現售的套房數據導入房地產信息系統，各管理局辦理現售價格指導手續後將套房價格錄入系統並對外公示。未申請辦理現售價格指導手續的，不得開通網簽現售合同權限。
(二)商品房現售價格備案。目前，我委正在和市價格主管部門協商商品房現售價格備案事宜，在未明確相關程序之前暫不要求企業辦理商品房現售價格備案手續。
三、帶精裝修交樓項目價格管理
對於帶精裝修交樓的商品住房和商務公寓項目，各管理局在辦理預售或現售預審查時應指導申請企業將裝修成本從申報價格中剝離，同時要求開發企業在銷售階段要將相關信息明確告知購房人，在網簽合同階段要在合同中增加相應補充約定，明確合同價格和不動產權登記價格不包含精裝修成本，不得違背購房人的意願，強制搭售或通過提高裝修價格變相擡高房價。