近年來,外匯管理改革的力度不斷加大,以簡政放權為主線,逐漸減少行政幹預,更多地讓市場在外匯資源配置中發揮作用。
《第一財經日報》近日從外匯局廣東省分局了解到,緊跟國家外匯管理局的步伐,目前外匯局廣東省分局行政審批事項取消了66項,減少近8成;法規文件減少700余件,消減幅度超過6成。企業絕大多數貿易收支業務及大部分資本項下業務均可直接在銀行辦理。
此外,在前期簡政放權的基礎上,今年該分局在簡化企業貿易外匯收支流程、簡化個人貿易單證審核和優化外匯管理服務以大大縮減企業辦事時間和成本上,推出了不少新政策,為一些企業和個體工商戶的收匯和結匯帶來了不少便利。
8000家企業:簡化貨物貿易收付匯手續
廣東晶科電子股份有限公司2011年在廣州市南沙區投資建成LED產業基地,主營業務是研發和生產大功率LED芯片、大功率高亮度LED芯片級光源、無金線封裝的晶片白光大功率LED光源,目前年度主營業務收入超過3億元,年出口額超過2000萬美元。
以往,該企業在銀行辦理收匯要開立待核查賬戶和外幣賬戶,對於在多家銀行辦理收匯的該企業而言,需要開立的賬戶較多,且辦理收匯需要安排專門的財務人員攜帶單證前往銀行辦理,對於日常的賬戶管理、每年審計詢證等也帶來更多工作量。
而現在,該企業收匯只需開立一個賬戶,且憑電子單證即可辦理收匯,短短幾分鐘就可以辦好。
該企業享受到的這一便利的背景是,為了促進廣東外匯穩定增長,改善廣東進出口增長乏力的現狀,今年外匯局廣東省分局簡化了貿易外匯收支流程:一方面,貿易外匯收支分類為A類的企業,其外匯收入可不進入出口收入待核查賬戶,直接進入經常項目外匯賬戶或結匯,節約了企業收匯時間。
經該局初步統計,僅2016年三季度廣東轄內就有8000多家企業享受了該便利政策。另一方面,A類企業在銀行辦理貨物貿易外匯收支時,在真實、合規的前提下,可僅憑電子單證辦理收付匯業務,無需攜帶大量紙質業務憑證,交易成本進一步降低。
個體工商戶:簡化個人貿易單證審核
除了簡化企業貿易外匯收支流程,針對個體工商戶,外匯局廣東省分局通過簡化個人貿易簡化單證審核,讓這個群體節省了不少辦事時間。
廖標雲是東莞市常平鎮從事毛織品出口貿易的個體工商戶,從事毛織品行業已超20年,商品主要出口香港,每年貿易結算金額等值100萬美金左右,以往都是通過代理公司進行出口和收匯。但近期不斷有貨主因貨代公司倒閉而收不到貨款的情況,也讓廖標雲心存擔憂。
像廖標雲這樣的個體工商戶,在廣東數量眾多。外匯局廣東省分局對本報說,廣東省一直以來都有著數量眾多的個體工商戶從事對外貿易,尤其是近年來,隨著市場采購和跨境電商等新興貿易業態的興起,越來越多的個體工商戶參與跨境貨物貿易。原來,個體工商戶結匯需憑報關單辦理,而對於通過代理企業辦理報關手續的個體工商戶,往往無法取得報關單證明貨物出口的真實性。而今年外匯局廣東省分局推進簡化個人貿易單證審核工作,已在銀行開立外匯結算賬戶的個體工商戶可憑合同及物流公司出具的運輸單據等商業單證辦理貨物貿易結匯,無需提供代理企業出口貨物報關單等憑證,便利了個體商戶的貨物貿易收結匯,免除了個體工商戶參與對外貿易收結貨款的擔憂。
廖標雲近日就從中國銀行東莞分行的客戶經理處了解到這項新政策,遂向該行提出業務需求。2016年10月14日,該行到廖標雲的廠房實地調研了客戶進出口貿易背景真實性,了解經營生產情況,並通過紅盾網校驗營業執照有效性,核查了收付款雙方反洗錢名單以及通過聯網核查了收款人身份有效性。在做完盡職調查後,中國銀行東莞分行在10月17日為其開立了個人外匯結算賬戶。10月26日,廖標雲就收到了貿易對手從香港匯入的貨款26萬港幣,前往網點遞交了該筆貨款的合同及運輸單據,並於27日成功辦理結匯,從收到外幣貨款到辦理結匯僅用了2天。
優化外匯管理服務:從數小時到數分鐘
在簡政放權的同時,外匯局廣東分局也在不斷優化外匯管理服務。比如,從2015年年底起,試點推行貨物貿易項下外匯業務便利化服務措施,允許南沙的銀行機構代理企業到外匯局廣東分局辦理“貿易外匯收支企業名錄”登記及其變更、企業外匯賬戶基本信息的備案、貨物貿易外匯監測系統管理員密碼領取等業務申請,大大節省了企業的辦事時間和成本。
以位於南沙自貿區的企業為例,以往辦理名錄登記,需要前往70公里外的外匯局廣東省分局辦理,最少需要往返兩趟。現在企業可以通過附近的銀行網點遞交材料,由銀行進行初審並遞交給外匯局廣東省分局,最快2個工作日即可完成。據了解,目前該措施已推廣至廣州市花都區、黃埔區、番禺區等路途較遠地區。
據外匯局廣東省分局有關負責人介紹,該局還開發了“廣東對外貿易單證公示平臺”,為銀行提供單證查詢、校驗和信息共享等功能,銀行審核單證時間由數小時縮短為數分鐘,大幅縮減了企業辦理相關業務審核流程和辦理時間。