ZKIZ Archives


發改委:東北經濟仍在築底 但亮點不少

國家發改委東北振興司司長周建平在17日的發改委新聞發布會上表示,東北經濟形勢可用二十個字概括:增速偏低,仍在築底,困難較大,分化加大,亮點不少。

周建平進一步解釋,今年1-9月份,全國平均經濟增長6.7%,其中遼寧-2.2%,吉林6.9%,黑龍江6.0%。東北在全國四大板塊中墊底,增速偏低。

周建平認為,東北地區的分化主要體現在四個方面:省與省之間分化,省內各地市之間發展分化,行業的分化和企業的分化。

與此同時,周國平肯定了東北經濟不乏亮點的地方。

“吉林發展的勢頭較好,GDP跑贏了全國平均水平,固定資產投資、工業增加值和財政收入都非常好;東北新興產業和消費產品產業正在快速發展,新的消費亮點也有很大的變化,新松和哈工大的機器人、碳纖維新材料、生物制藥等有不少有亮點的地方,遺憾的是目前塊頭不大,總規模不大,增速雖然有20%、30%,但對地方經濟的支撐作用不足;就業形勢相對比較穩,城鎮居民收入方面,包括民生,沒有出現大的問題;農業和糧食生產穩,今年又是豐收年。”周建平說。

年初以來,有關部門接連發布振興東北的相關文件。

今年年初,中共中央、國務院印發了《關於全面振興東北地區等老工業基地的若幹意見》;8月份,國家發改委出臺了《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案》,圍繞完善體制機制、推進結構調整、鼓勵創新創業、保障和改善民生等四大核心任務,分年度明確了137項重點工作;近期,發改委起草形成了《關於深入推進實施新一輪東北振興戰略 加快推動東北地區經濟企穩向好若幹重要舉措的意見》,從4個方面提出了14項政策措施。

據發改委秘書長李樸民介紹,《意見》歸納的4個方面分別為全面深化改革、激發內在活力;推進創新轉型、培育發展動力;擴大開放合作、轉變觀念理念;加強組織協調、充分調動兩個積極性。

《意見》特別指出,組織遼寧、吉林、黑龍江三省與江蘇、浙江、廣東三省,沈陽、大連、長春、哈爾濱四市與北京、上海、天津、深圳四市建立對口合作機制,開展互派幹部掛職交流和定向培訓,通過市場化合作方式積極吸引項目和投資在東北地區落地,支持東北裝備制造優勢與東部地區需求有效對接,增強東北產業核心競爭力。

周建平解釋,考慮東北板塊和東部板塊發展差異性很大,希望通過這種對口合作的方式進行優勢互補,取長補短。對東北來說,目前關鍵是通過和東部地區對標,來發現自己的不足,更好地改進相關工作。

與此同時,結合東北地區不同階段振興工作重點,國家發改委組織編制了《東北振興“十三五”規劃》。

據介紹,規劃包括三部分,共12章。

第一部分主要分析了“十三五”時期東北地區的發展環境,提出了指導思想和振興目標;第二部分從深化改革、創新發展、推進農業現代化、優化產業結構、區域協同協調、完善基礎設施網絡、構築生態屏障、構建開發窗口、增進人民福祉等方面提出了任務目標;第三部分主要是從強化組織領導、政策支持、規劃管理等方面提出了規劃實施的保障措施。

李樸民指出,發改委將通過出臺實施細則、加強統籌指導、強化督促檢查來確保新一輪東北振興戰略的重大決策部署落到實處、收到實效。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=223829

Next Page

ZKIZ Archives @ 2019