距離特朗普正式就任美國總統還有不到70天,他現在已開始頻繁進行電話外交了。
11月14日,中國國家主席習近平與特朗普通電話。在祝賀特朗普當選總統之余,習近平表示,合作是中美兩國唯一的正確選擇。雙方領導人希望早日會面,就兩國關系發展和雙方共同關心的問題及時交換看法。
同一天,與特朗普通話的還有俄羅斯總統普京。據特朗普過渡團隊與克里姆林宮的消息,在祝賀特朗普贏得歷史性勝利後,俄美兩位領導人商討的話題自然離不開如何緩和如今磕磕絆絆的美俄關系,以及包括敘利亞問題、打擊極端組織“伊斯蘭國”(ISIS)等共同關心的話題。
有意思的是,據俄媒報道,特朗普的勝選,在克里姆林宮看來,是“重啟俄美關系的契機”。因此,當11月8日美國大選的結果出爐時,俄羅斯主流媒體的畫面均切換到特朗普支持者歡呼雀躍的場面。有俄媒甚至打出了“這是人民勝利”的標題。
美俄對立會消失嗎?
在現任總統奧巴馬的任期內,由於此前的烏克蘭危機,以美國為首的西方國家發起了一輪又一輪針對俄羅斯的制裁行動,至今尚無緩和跡象。這些以限制俄羅斯出口貿易為主的經濟、金融制裁,在低油價的當前,使得俄羅斯經濟雪上加霜。美俄關系也因此跌入底谷。即便在大選期間,民主黨人還堅持認為,希拉里“郵件門”的幕後主使就是俄羅斯。
因此,當奧巴馬即將結束自己的任期,交棒於一直對普京“惺惺相惜”的特朗普時,美俄關系會不會就此緩和?
克里姆林宮就14日雙方領導人通話給出的聲明顯示,普京和特朗普都認為,俄美關系目前發展不令人滿意,希望為推動雙邊關系正常化積極合作,推動雙方就最廣泛問題進行建設性互動。雙方都意識到雙邊關系恢複正常的重要性,都強調務實的貿易往來應成為雙邊關系的基石,而不是所謂的意識形態,將在相互尊重、不幹涉對方國家內政的基礎上,進行夥伴對話及建設性合作。
聲明還提到,特朗普在與普京通話時也表達了希望與俄羅斯建立堅實、長久的雙邊關系的願望。雙方約定今後保持電話聯系,並考慮進行會面。
面對特朗普的務實表態,俄總統新聞秘書佩斯科夫表示,特朗普當選後,俄羅斯準備與美國修複關系,但這並不意味著俄美沖突會立即消失,不過,重要的是(美方)是否有意願通過對話而非對抗解決沖突。
一直以來,特朗普對普京毫不吝惜溢美之辭。在競選時,特朗普就多次公開表達對普京的贊賞。比如,他不止一次地提到,“普京比奧巴馬強太多了”、“他(普京)對自己的國家有巨大的掌控力”。特朗普甚至展望當選後,“會與普京相處很好”。特朗普的熱情也得到了普京的回應,普京在一次記者招待會上對美國總統競選發表看法,稱特朗普“毫無疑問是一個非常耀眼、非常有才華的人”。
特朗普之所以“癡迷”普京,在其外交政策顧問邁克·弗林看來,是因為普京真正關心俄羅斯的利益,正是這種對國家的“自私”吸引了特朗普。
敘利亞問題會有實質性合作?
在通話中,普京與特朗普一致認為,應該聯合力量打擊頭號共同敵人,即國際恐怖主義和極端主義。在此基調下,兩人還討論了當前的敘利亞危機。
敘利亞危機已持續5多年,作為最能影響這一危機走勢的兩個域外大國,美俄雖然都追求在敘利亞實現停火協議,但雙方之間的博弈從未停止,合作中的分歧也尤為突出,導致所謂的停火協議往往淪為一紙空文。比如,俄方一直希望美國空軍加入俄與敘利亞政府軍對敘國內不支持停火派別的空襲行動,但美方的回應是,“美國軍隊在敘利亞,不會與俄羅斯合作,也不會進行協調”。因此,有分析認為,美俄在敘利亞問題上的“不合作”,只會導致敘沖突各方的混戰升級,給了包括ISIS、基地組織等各方極端組織喘息、反撲的機會。
對於ISIS,特朗普雖然沒有給出系統性的應對方式,但在競選期間,特朗普曾稱將加強對ISIS的打擊,並限制他們在網上招募人員的能力;派出2萬~3萬人的地面部隊打擊ISIS;與西方和阿拉伯國家中的盟友合作打擊;在敘利亞部分地區設置禁飛區;增加美軍在伊拉克和敘利亞的地面部隊等。
在11日接受美國哥倫比亞廣播電臺節目“60分鐘”專訪時,特朗普也談到了要打擊ISIS,但是沒有透露如何打擊這一極端組織的方式,只是表示,在他的帶領下,打擊ISIS的行動一定會取得勝利。
特朗普堅信,以自己的商業背景和“談買賣”的能力,美俄關系的改善將使得敘利亞危機、打擊極端組織中存在的分歧迎刃而解。