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上海銀監局:嚴防違規獲取首付 從嚴審查“假離婚騙貸”

為促進上海房地產市場平穩健康發展,上海銀監局發布《關於進一步加強個人住房信貸風險管理的通知》(以下簡稱“通知”),要求轄內商業銀行嚴格執行房地產市場調控政策,全面加強個人住房信貸風險管理。

內容包括:轄內各商業銀行應嚴格執行首付資金真實性檢查要求;加強對共同還款人、離異人士、財產分割情況的審核,從嚴審查共同還款人為前配偶、成年子女、(雙方)父母,以及離異雙方財產分割不清晰的貸款業務等。

嚴格執行:最低首付比和限貸等要求

《通知》要求,轄內各商業銀行要按照“因城施策”的原則,嚴格執行房地產貸款業務規制要求和調控政策,嚴格落實現有差別化個人住房信貸政策,嚴格執行個人住房貸款最低首付比和限貸等要求。

《通知》要求,轄內各商業銀行要嚴格執行首付資金真實性檢查要求。完善審查手段,嚴格審查借款人首付款資金來源。防止借款人通過個人消費貸款、個人經營性貸款、信用卡透支、P2P、小額貸款公司、房地產開發企業、房地產中介等渠道違規獲取個人住房貸款首付款資金,不得利用信托公司等通道直接或間接為各類機構發放首付貸提供資金支持。

嚴格控制:借款人房貸支出與收入比

《通知》要求,轄內各商業銀行要嚴格審核借款人信用記錄。充分利用各類征信和信息共享平臺,查詢涉及借款人誠信等相關信息。進一步完善個人住房貸款合同和貸後管理,在合同中增加相應條款,對各類不誠信行為予以約束。如發現申請人有在他行查詢個人住房貸款征信記錄的行為,要進一步掌握申請人是否存在申報材料不真實、重複申請個人住房貸款、在他行審核未通過等情況及其原因,從嚴審批貸款。對逾期記錄超過一定次數,或歷史逾期時間較長、金額較大的借款人,從嚴審慎發放貸款。

《通知》要求,轄內各商業銀行要加強對借款人的償債能力審查。審慎評估借款人還款意願、還款能力,嚴格控制借款人住房貸款的月房貸支出與收入比、月所有債務支出與收入比。對於因各種原因導致收入透明度較低、收入波動較大、財產變動較頻繁的家庭或個人,要從嚴審核其所有債務支出以及還款收入,特別是經常性收入和第一還款來源等情況。

從嚴審查:共同借款人為前配偶等情形

《通知》要求,轄內各商業銀行要高度關註各類借款人規避限購、限貸等行為給商業銀行房地產信貸風險管理帶來的影響,並采取有效措施從嚴審查。要采取有效措施加強對借款人資質和收入真實性的審查,對有意規避限購、限貸等相關規定的借款人,要按照審慎經營原則從嚴審查。原則上應以借款人家庭為單位從嚴評估其還款能力,加強對共同還款人、離異人士、財產分割情況的審核,從嚴審查共同還款人為前配偶、成年子女、(雙方)父母,以及離異雙方財產分割不清晰的貸款業務。

《通知》還要求,轄內各商業銀行要審慎開展與房地產中介和房企相關的業務。對發現存在為購房者提供首付款支持、協助偽造收入證明等違規行為的房地產中介,在其完成整改前應立即中止業務合作。對發現存在“零首付”、“假按揭”等違法違規行為的房地產開發企業,在其完成整改前不得增加新的授信。

個人房貸增量連續四個月降低

上海銀監局數據顯示,“3•25”房貸新政以來,轄內銀行執行相關政策的效果良好。若剔除公積金轉商業銀行貼息貸款因素,今年6月至9月,個人住房貸款分別增加335億元、229億元、210億元和204億元,增量連續四個月萎縮。9月末,首套房貸款占比94.8%,較新政出臺的3月份下降3.5個百分點;執行基準以下優惠利率的貸款比例為83.4%,較3月份下降8.8個百分點;平均貸款首付比為48.8%,較3月份上升11.4個百分點。

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