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中國是最大移民輸出國,包攬九成投資移民

根據經濟合作與發展組織(下稱“OECD”)最近發布的《2016國際移民展望》報告,在金融危機後持續衰減的國際移民人數再次呈現出了明顯的增長態勢,目前已回歸到金融危機前的高水平。

該報告發現,2015年進入OECD國家的永久性移民人數總計達到480萬,同比增加10%,突破2007年的最高紀錄。2014年這一數字為430萬,同比2013年增加了4%。

2006年~2015年流入OECD國家的永久性移民

在2014年移民來源國的排名上,中國仍然是最大的移民來源國。該數據同時包含短暫停留的人口數。不過,中國移民在全球移民人數中的占比略有下降,最近全球移民人數的激增,更多還是受到難民潮的影響。

中國仍是最大移民來源國

2014年前五大移民來源國分別是中國、羅馬尼亞、波蘭、印度和菲律賓。該數據同時涵蓋短暫停留的人數。

2014年中國移民海外的人數達到55.5萬人,較2013年同比略增1.4%,繼續保持第一大來源國的地位。但事實上,2014年的中國移民人數在全球移民中的占比較2013年有所下降,占比為9.3%。

羅馬尼亞排名第二,貢獻了37.4萬的移民,同比增加了28%。在全球移民中的占比達6.3%,移民人數增加的原因,主要是流入德國和英國的人數出現了明顯增加。

波蘭的排名較前一年下降了1名,位居第三,共有30.2萬移民,同比增加了2.4%,占全球移民比例的5.1%。

印度仍然是第四大移民來源國,比較突出的是越來越多的印度人移民到了美國和新西蘭等國,占全球移民比例的4.4%。

菲律賓代替墨西哥成為了第五大移民來源國。墨西哥的移民份額創下了近幾十年來的最低值,僅排名第七位。與此同時,意大利的外流人口同比增加了23.2%,2014年的移民人數達15.5萬人,排名第六。

由於流入大量國家而帶來統計上的較大不確定性,敘利亞的移民情況並沒有出現在上述排名表上,但該國流出移民人數的激增情況顯然是極為嚴重的。另外,克羅地亞的移民人數也增加了69.8%,阿富汗移民增加了32.2%,伊拉克則增加了26.3%。

除此之外,越南和泰國的流出移民人數也增長明顯,分別增加了22%和41%,對應的日本和韓國為各自最熱衷的移民目的地。

移民愛去哪?德國創紀錄

在上述報告中,美國、德國、英國、加拿大、法國、澳大利亞、意大利、西班牙、瑞士以及荷蘭成為了前十大移民流入目的地。2014年,美國接收的永久性移民共101.7萬人,德國為57.5萬人,英國則為31.2萬人。

雖然德國排在美國之後,成為第二大移民流入國,但考慮到德國人口規模比美國小,因此接收移民的水平絕不亞於美國。

事實上,德國已經史無前例地成為了全球移民地圖的中心。

根據德國國家統計局的數據,2015年接收的新移民比已經是峰值年的2014年整整多了50%。其中,43萬敘利亞人、15萬阿富汗人以及12萬伊拉克人出現在了德國難民預註冊系統的名單上。敘利亞和伊拉克的難民識別率接近100%,阿富汗的這一比例為70%。也就是說,2015年有超過65萬來自這三個國家的人,已經或最終將以難民身份進入德國。

德國國家統計局的數據還統計了歐盟內部的移民人數在2015年也增加了4%。這一數據包含了暫時和永久的人口流動。如果用這個增速來計算,那麽將有45萬~50萬的新移民從歐盟的其他國家進入德國。這也意味著,2015年至少有100萬新移民進入德國(當然不一定都會在2015年完成所有流程),這個數字讓德國接收移民的水平不亞於美國。

難民申請數在歷史峰值上翻倍

根據上述OECD的報告,2015年,OECD國家共接收了165萬份難民申請,是此前的歷史峰值2014年和1992年的足足兩倍,達到二戰以來的最高值。

1980年~2015年OECD和歐盟接收的難民申請數

到目前為止,敘利亞是難民申請的最大來源國,2015年共遞交了37萬份申請。過去的5年里,OECD地區共有1.82萬份工作許可頒發給了敘利亞人,而有1.53萬敘利亞青年學生進入OECD國家學習。

除了德國,不少歐盟國家的2015年移民人數也出現了驟升。比如奧地利這一人數上升了12%,丹麥上升了16%,愛爾蘭上升了17%,盧森堡和荷蘭分別上升了8%和13%。初步的數據還顯示,以色列的移民人數也增加了7%,新西蘭為14%,日本和韓國則分別增加了10%和7%。

在經過了幾年的增長後,法國、瑞士以及英國在2015年接收來自第三世界的移民人數上基本穩定。OECD國家中,只有芬蘭和挪威的移民人數在2015年出現了下降。

上述OECD的報告還顯示,在接收來自全球的移民中,整個家庭移民的比例占33%,自由流動的比例為32%,工作移民的比例為14%,陪同家屬移民的比例為7%,因人權問題的移民占比達9%,其他原因則占5%。2013年~2014年,因人權問題而移民的人數比例從2012年~2013年的6%上升到了13%。

另外,2014年共有8個OECD國家接收的女性移民超過男性移民。接近200萬人獲得了OECD國家的國籍,平均占到這些國家外國總人口數的2.5%。

近四分之一留學生來自中國

根據上述報告,2013年共有近300萬國際留學生進入OECD國家,其中23%來自中國。

而最受留學生青睞的前三大目的地分別是美國(約80萬國際學生)、英國(約42萬國際學生)、澳大利亞(約26萬國際學生)。

2013年OECD國家接收的留學生來源國

在OECD國家接收的留學生來源國排行榜上,中國貢獻了64.3萬人,遠遠超過排名第二的印度。來自印度的留學生為16.3萬人,大約是中國的四分之一。其次是德國(11.5萬)、韓國(10.6萬)、法國(7.2萬)、阿拉伯(6.5萬)、越南(5.1萬)、美國(4.9萬)、意大利(4.6萬)、馬來西亞(4.4萬)。也就是說,來自亞洲的留學生人數占據半壁江山,占比為55%。

近90%投資移民來自中國

隨著中國富豪人數的快速增長,投資移民項目成為了不少有移民意向的中國人的首選。看到了來自中國的移民熱情,OECD的多國政府也紛紛更新了投資移民的政策,或者推出了針對富豪的閃電移民項目。

根據澳大利亞移民局的統計,投資移民澳大利亞的人數中,中國人貢獻了近90%。為了吸引更多投資移民,澳大利亞於2015年7月推出了1年就能搞定的優先移民項目(PIV),將原先重大投資移民項目(SIV)中的允許直接投資房地產和政府債券改成了資金須投入風投基金和新興企業,金額為1500萬澳元。

這一優先移民項目被視為瞄準中國的富豪。對投資移民者來說,該項目的投資門檻比此前的“至少500萬澳元”(約合人民幣2600萬)漲價了2倍,但卻可以將原先的投資期限從4年縮短成1年。

美國國務院簽證辦公室發布的2014會計年度簽證報告(Report of the Visa Office 2014)顯示,2014財年美國共發出10692張EB-5投資移民簽證,中國占了其中的9128張,比率達85%。

由於中國人申請美國EB-5項目的人數遠遠超過配額,排期現象極為嚴重。到2016年,全球總共有超過4萬人在排隊等待綠卡。按照每年1萬個名額的限制以及政府的審批速度,美國移民律師、德美律師事務所合夥人馬寧此前對第一財經記者表示,如果從今天遞交申請,拿到美國綠卡至少要等待5年。

現行的與美國投資移民EB-5有關的法案一延再延,原本在今年9月30日到期的法案又延期到了12月9日。是否會改變投資門檻和條件,尚不得而知。

中國還是加拿大的第一大國際移民來源國。2015年3月,加拿大政府暫停投資移民項目(IIP),引起了加拿大移民向中國人關閉大門的恐慌。當時加拿大公民與移民部長亞歷山大(Chris Alexander)對第一財經記者表示,暫停是為了改革移民政策以及優化流程,到時候新政將會使簽證申請流程縮短在6個月內,並將風險投資的數額從原先的80萬加幣增加兩倍以上。

英國政府除了將投資移民項目的額度從100萬英鎊升至200萬英鎊之外,更是創造性地提出用競價的方式來拍賣投資移民簽證。荷蘭也於今年7月推行了投資移民新政,簡化了投資移民的流程。雖然投資移民門檻仍然保持在125萬歐元(近1000萬人民幣),但為了吸引更多移民,不再過多強調投資項目的“創新”程度。

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