中國政府將生殖健康納入國家發展戰略,在十三五期間,將會進一步提高生殖健康、婦幼保健等公共服務水平。這其中,安全避孕是工作重點,將繼續完善免費提供計劃生育基本技術服務和免費供應避孕藥具的國家基本公共服務制度,重點做好青少年生殖健康服務。
國家衛計委副主任馬曉偉在26日的世界避孕日活動上做上述表示。
1994年,聯合國人口與發展會議上通過的生殖健康定義包括六個方面:人們能夠有滿意而且安全的性生活;有生育能力;可以自由而且負責任地決定生育時間和生育數目;夫婦有權知道和獲取他們所選取定的安全、有效、負擔得起和可接受的計劃生育方法;有權獲得生殖健康服務;婦女能夠安全地妊娠並生育健康的嬰兒。
對比這些標準,中國在生殖健康上還有很多工作要做。
中國總數超過兩個億的外出打工人員,很多人基本的性需求得不到滿足。每年流產的總量超過1000萬,其中絕大多數是意外懷孕導致。中國人整體避孕意識較差,避孕方式較單一,尤其是性活躍度較高的青少年人員,避孕知識相對缺乏,導致流產低齡化的現象突出。當日公布的《大學生性與生殖健康及婚育狀況調查》(以下簡稱調查)顯示,意外懷孕的青少年九成以上接受了流產手術。
中國計劃生育協會副秘書長洪蘋強調,意外懷孕導致的流產給女性尤其是青少年女性帶來巨大的身心傷害,甚至會造成部分人群的不孕,因此,安全避孕是做好生殖健康服務的工作重點。
聯合國人口基金駐華代表處助理代表彭炯向第一財經記者表示,從國際上來看,節育環、皮埋等長效避孕方式相對避孕效果更好,因此被推薦給包括青少年人群在內的育齡人群。
從調查報告看,大學生群體的避孕意識差跟他們對流產危害認識不足有關,甚至有7.2%的意外懷孕青少年選擇自行服藥流產。洪蘋提醒,流產絕對不像有些廣告宣傳的那樣,輕輕松松麻煩解決,處理不當或處理不及時,可能給生殖健康帶來很大的威脅,並給當事人未來人生發展帶來極大負面影響。
人民大學人口與發展研究中心學者顧寶昌分析,過去長期以來中國強調要控制人口,在發生意外懷孕時甚至會動員當事人做流產,因此對於流產的危害性說的很少或者是不說,這導致不光是青少年,成人對於流產危害的認識也不足。一些人甚至把流產當成解決意外懷孕的方法,豈不知給自己的身體造成了非常巨大的傷害。
顧寶昌建議,國家要提高生殖健康服務水平,很關鍵的一點是計生隊伍要轉變觀念,從管控轉到服務,為育齡人群提供到位的計生服務,幫助群眾按意願生育,減少意外懷孕和流產發生的幾率。