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德法缺席、 越南唱反調 奧巴馬還能挽救兩洋貿易嗎？

在過去的一周中，奧巴馬政府在太平洋和大西洋兩線同時出手，試圖挽救兩大已然半死不活的貿易協定——《跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定》(TPP)、《跨大西洋貿易與投資夥伴關系協定》（TTIP）。

16日，美國總統奧巴馬在白宮會見了俄亥俄州州長卡西奇並罕見的邀請他在白宮參加記者發布會。以奧巴馬此舉希望兩黨能達成合作，幫助他在離任白宮前，促使共和黨批準TPP協議。

15日，美歐雙方TTIP最高談判官員在布魯塞爾會面，在法德公開嗆聲TTIP之後，試圖挽回些顏面。不過需要註意的是，在此次會晤前，歐盟12國貿易部長發給歐盟貿易委員馬爾斯托姆(Cecilia Malmström)的支持談判聯名信上，法德兩國幹脆沒有簽名。

奧巴馬再拿中國說事兒

同卡西奇會見前，奧巴馬再次因推動TPP而祭出中國威脅論。奧巴馬對聚集在白宮總統辦公室的記者稱，“中國現在正在努力創造他們自己的貿易協定。”他表示，美國企業有被“擠出”亞洲的風險，但是“我想你們保證，中國建立的規則不能是給予美國企業和美國商業的不利之上的”。

據悉，包括美國前財長保爾森、紐約市前市長布隆博格等人也參加了上述會議。

會後，卡西奇表示，“在美國，不能因為一個民主黨想要點什麽，你就因此而必須不同意他們的觀點。”卡西奇指出，TPP對於美國經濟和美國應對中俄等國十分重要，因而商業人士必須對美國國會施壓，令美國國會最終通過TPP法案。

目前，由於得不到兩黨任何一方候選人的支持，參眾兩院尚無在11月大選結束後的“跛腳鴨”期間對此進行投票的計劃。

這對美國在TPP的盟國也產生了影響。TPP歷經5年多的談判，在2015年10月達成一致，其中包括美國、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥、越南、馬來西亞等12個國家。盡管TPP文本已在2016年2月正式簽署，目前還需獲得各國立法機構批準才能生效。

據悉，作為TPP最積極的支持者之一，越南議會在16日暗示他們將不會迅速通過該方案。一位越南官方人士對該通訊社透露，批準TPP事宜不在越南下一屆人民議會的日程上，原因是“政府還沒有完成撰寫相關建議”。此前外界預期越南應成為第一批批準TTP的國家之一，且越南國內對於TTP對支持率也相當高。

此外，越南將在10月20日召開議會，這意味著美國11月大選結束之前，越南不會通過TPP協議了。

對此，白宮發言人厄奈特（Josh Earnest）表示，越南對決定對於美國而言不是個挫敗，“我想真正的阻礙和障礙，來自於美國國會。”他表示，所有的跡象都表明，只要美國國會通過了TPP，越南就會通過。

TTIP民眾反對大遊行

在杭州二十國峰會期間，歐盟委員會主席容克提起TTIP時情緒頗為激動。當英國脫歐結果出現後，他立即向所有歐盟國家再次申請是否還要進行TTIP談判，“當時所有人可都說要繼續談的。”

然而TTIP為期三年多的談判耗盡了充裕的時間，又撞上了法德兩國即將在2017年先後舉行的大選，令法德無法再繼續公開給予支持。不過盡管如此，奧巴馬政府仍希望在任期結束之前，挽救這場談判。

美國貿易代表邁克·弗羅曼此次表示，美方仍希望在2016年底前達成TTIP。 此次，美方也在夏休期間，起草了一攬子妥協提議。

不過一個明顯的事實是，歐洲的熱情難在。在此次美歐談判隊伍再次會面之際，歐盟12國貿易部長發給馬爾斯托姆的支持談判聯名信上，法德兩國幹脆沒有簽名。

此前，英國新任國際貿易大臣福克斯表示， TTIP未來前景難料，特別是考慮到最近德法高官的表態，即使英國繼續支持，TTIP恐怕也難以成功。

與此同時，就在17日，超過10萬名德國民眾在包括柏林、漢堡、慕尼黑等各大城市同時舉行示威活動，抗議TTIP和歐盟-加拿大自由貿易協定(CETA)。目前有分析指出，無故“躺槍”的CETA是歐盟委員會力保完成的重點談判對象。如果民眾反對的聲音都集中在TTIP上而確保CETA最終成功，這也不是不可能的事情。