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電解鋁將成中國去產能新重點

電解鋁產能過剩進入高層視野,已成為全球性問題。中美雙方在G20峰會期間達成共識,共同應對全球電解鋁產能過剩。

《中美元首杭州會晤中方成果清單》顯示,中美雙方認識到,由於全球經濟複蘇緩慢和市場需求低迷,電解鋁行業產能過剩增加,成為全球性問題,需要集體應對。中美雙方將共同努力,應對全球電解鋁產能過剩問題。美方歡迎中方推進以去產能為目標之一的供給側結構性改革。

雙方也認識到,政府或政府支持的機構提供的補貼和其他類型的支持可能導致市場扭曲和造成全球產能過剩問題,因此需要予以關註。中美雙方還承諾,將加強溝通與合作,致力於采取有效措施應對有關挑戰,以加強市場功能和鼓勵調整。

萬博新經濟研究院院長助理劉哲接受《第一財經日報》記者采訪時表示,應對全球電解鋁產能過剩問題,是中美雙方在工業領域供給側結構性改革的共識,也是從全球合作範圍內,去產能的重要實踐。

劉哲表示,中國是一個銅少鋁多的國家,電解鋁產能存在過剩,全行業基本處於虧損狀態,產能利用率一直在70%左右。過去幾年,從增長情況來看,全球電解鋁的增長主要集中在中國,全球其他地區的電解鋁產量過去基本穩定在2400萬噸左右。化解電解鋁產能過剩,有利於提高電解鋁行業的景氣度,通過供給端持續有效退出,改善鋁行業的供需關系,支撐鋁價上行。

全國政協委員張震宇曾表示,電解鋁產能過度擴張不僅威脅企業的生存,還間接造成鋁土礦對外依存度不斷提高,威脅著整個中國鋁工業健康發展,有效加快化解電解鋁行業產能過剩刻不容緩。

我國電解鋁產業分布集中,主要分布在電力和鋁土礦資源豐富的省份。由於電解鋁投資體量大、投資門檻低、帶動就業能力強,加之在投資拉動經濟增長的傳統思維和GDP政績考核約束下,有些地方政府把電解鋁當作支柱產業發展。

張震宇認為,由於國內電解鋁用電價格區域之間存在巨大差異,在產業轉移的背景下,2010年以來國內電解鋁產能增量的90%以上投向了青海、新疆、內蒙古、甘肅等電價便宜的西部地區。西部地區的產能形成了,而東部地區的產能卻沒適時退出,造成“邊嚴格調控、邊新增產能”的現象。

國務院國資委研究中心胡遲對《第一財經日報》記者表示,電解鋁行業的產能過剩是結構性過剩、低端產能過剩,而高端產能不足。我國及全世界對高端鋁產品的需求量並不小,尤其是在電子、航空和交通領域等高技術行業。我國的電解鋁行業在面對產能過剩、利潤壓縮的重重壓力下,需要產業升級。

在我國,諸如高強鋁等航空航天鋁材還主要依靠進口,我國生產高附加值的高端鋁產品的空間還很大。業內人士分析,我國電解鋁要實現徹底的升級,就要求電解鋁企業並不只滿足於單純地提供產品,更重要的是為高技術產業提供完善而精確的鋁材制造解決方案,把電解鋁生產行業與高新技術服務行業結合起來,優化利用第一和第三產業結合中帶來的巨大的發展機遇。

如今我國的電解鋁企業已經走上了產品升級的道路,不少國內鋁企致力於在高端鋁材的開發生產上下功夫。南山鋁業從2012年起即開始研發技術壁壘較高的汽車鋁板與航空鋁板,目前已有15萬噸汽車鋁板、5萬噸鋁航材產能。中國忠旺集團於2013年針對航空航天領域對鋁型材的規格、特性及嚴格的質量要求,啟動了“7075航空擠壓棒材”的研發項目。

胡遲認為,加強國際產能合作有助於電解鋁行業的去產能。美國不生產電解鋁,可以與美國加強貿易合作,增加出口。而一些低端產能可以考慮向越南、柬埔寨等東南亞國家轉移。

劉哲建議,在電解鋁去產能的過程中,要重視市場在資源配置中的作用。對於電力成本較低,能夠自發電的企業,應發揮成本優勢;對於在成本、設備等缺乏競爭力的企業,鼓勵其通過並購重組、設備升級等方式,淘汰落後產能。

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