區域經濟變化也影響著人口的流動。過去五年,廣東人口增量最多,天津增幅最高,而東北的遼寧和吉林無論是增量還是增速均居末尾。
《第一財經日報》記者分析了30個省份 2015年全國1%人口抽樣調查數據,比對2010年第六次全國人口普查數據,得出了上述結論。需要說明的是,黑龍江因數據未公布沒有納入統計。
廣東5年增加418萬
根據慣例,人口普查10年一次,全國13億人口,進行一次逐家逐戶的“點名”可不是一件容易的事。但人口情況又不斷變化,為及時掌握這些變化情況,有必要在兩次普查之間進行一次較大規模的人口調查,俗稱“人口小普查”。
統計數據顯示,近5年人口增量超過100萬的共有17個省份,其中,超過200萬的共有7個,分別是廣東、山東、天津、河北、重慶、北京和湖南。
這其中,廣東不僅人口總數高居全國第一,增量也是全國最多,5年增加了418萬,人口總數達到了10849萬。從廣東省各地市來看,深圳人口增加最多,5年增加了102萬,廣州增加了80萬。另外兩個制造業大市佛山和東莞相對較少,佛山增加了23.63萬,東莞增加了3.41萬。
除了廣東,其他省份近5年增加的人口都在300萬以下。其中,排名第二位的山東增加了267.8萬,考慮到山東的人口基數,這樣的增幅不算大。排名第三的是直轄市天津,5年間增加了247萬。此外,河北、重慶、北京和湖南5年間新增人口也都超過了200萬。
表1、近5年人口各省份人口變化(單位:萬人)
(第一財經日報根據各地統計局制作,黑龍江數據未公布故沒有納入統計)
相比增量,增速更能反映各地人口增長的變化。統計顯示,增速超過4%的省份共有11個,包括天津、北京、重慶和上海四大直轄市,這也說明大城市仍是人口匯聚的重點區域。
這其中,增速最高的是天津,5年增幅達到了19.15%,考慮到天津增量也排在第三,因此,天津可謂是近五年人口最為迅速的省份。其主要原因在於,從2006年開始,天津成為又一顆“耀眼的明星”。在一系列大項目、大投資帶動下,天津從2007年後開始高速增長。從2010年後,天津取代內蒙古,連續四年增速領跑全國。只是在2014年以後,增速第一的位置才被重慶取代。經濟高速增長也吸引了大量的人才和產業工人進入。
直轄市之外,增速比較靠前的還有新疆、西藏、寧夏、海南、青海、廣西這些西部、南部邊疆區域。這些省份大多是少數民族地區,人口密度較小,生育政策相對寬松,人口增長較快。
表2 近5年各省份人口增速
(第一財經日報根據各地統計局制作,黑龍江數據未公布故沒有納入統計)
此外,廣東的增長率也達到了4.01%,增速位居第11位。因為廣東坐擁兩座一線城市,是人口進入的重點區域。此外,廣東不少區域的出生率也一直比較高。相似情況的還有福建,福建過去5年的人口增長率也達到了3.93%。
不過,同樣是在沿海發達省份,江浙和閩粵的差距就比較遠,近5年,浙江人口增長率只有1.77%,江蘇更是只有1.36%,位列倒數第4。江浙人口增速之所以緩慢,除了近年來的產業轉型升級外,也跟這兩個地方的受教育水平比較高、城鎮化率較高、計劃生育政策執行更徹底有關。
而在一個省份內部,不同城市的增速差別也很大。以福建為例,雖然該省5年人口增長了3.93%,但是沿海的廈門、福州和泉州增長較快,占全省的比重明顯提高,而幾個山區地市如三明、南平等增速緩慢,占比明顯下降。例如,南平市2015年抽樣調查數據顯示,全市常住人口為264萬人。同第六次人口普查2010年11月1日零時的264.55萬人相比,五年共減少0.55萬人,下降0.21%。
長江中上遊人口回流明顯
值得註意的是,如果參考進入新世紀後的前十年,即2000至2010年來看,長江中上遊的幾個省份如湖南、湖北、重慶、貴州、安徽以及鄰近廣東的廣西,近5年無論是人口增量還是增幅都比前10年更大,這說明自2008年之後,隨著沿海產業向中西部的轉移,這些地方的人口也呈現了明顯的回流態勢。
比如重慶新世紀後的前10年常住人口負增長6.67%,但近五年增加了7.7%。這其中的一大原因,在於重慶雖然是直轄市,但總面積達到了8.24萬平方公里,人口達到了3000多萬,相當於一個中等省份,這其中郊縣的人口就占了至少三分之二。過去郊縣的人口除了流向主城區外,更多的是流向了東南沿海發達地區。但近幾年,隨著一系列電子巨頭的落戶、重慶經濟的高速增長,郊區縣人口很多就不再流向沿海,而是選擇留在重慶,進入重慶主城區工作。
與重慶類似,湖北前10年常住人口負增長5%,但近5年增長了2.23%;四川前10年負增長3.45%,近5年增長了2.01%。而像貴州、安徽、湖南近5年的人口增幅也大多比前10年提高了不少。
與東北、華北、西北等地過於依賴能源、重化等傳統產業,產業結構老化不同,長江中上遊地區的產業結構更為豐富,能源與經濟體系的構建比較完備,受能源價格下行的沖擊也比較小。尤其是隨著交通運輸條件的改善,2008年之後,這些地區吸引了珠三角、長三角大量企業轉移落地。比如制造業里面,裝備制造、電子信息、高新技術發展都比較不錯。因此很多外出人口也選擇了留在家鄉省份,就近就業。
表3 部分省份近5年增速與前10年增速比較
相比之下,近5年常住人口增幅最低的省份則包括了吉林、遼寧、河南等地。尤其是東北的遼寧和吉林近5年的人口增量分別只有10.8萬和8萬,增幅只有0.24%和0.29%。近幾年隨著能源價格的走低,這些省份的經濟受到很大影響。東北等地產業結構不太合理,重工業多、輕工業少,導致東北就業不足,人口南下。
數據顯示,相比2014年,2015年遼寧常住人口減少9萬人。這是17年來,遼寧常住人口總量首次出現負增長。事實上,從2012年開始,遼寧常住人口增速就已呈現出下滑態勢。在隨後的三年間,每年的新增人口數量都保持在1萬~1.4萬。
在人口外流的同時,這些省份的老齡化也在加劇。吉林省2015年的人口抽樣調查數據顯示,與2010年第六次全國人口普查相比,該省0~14歲人口比重基本持平;15~64歲人口比重下降2.5個百分點;65歲及以上人口比重上升2.5個百分點。