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上海聯交所總裁：搭建PPP交易平臺讓項目流轉起來

8月15日，上海聯合產權交易所總裁錢琎在上海舉辦的第二屆中國PPP融資論壇上呼籲，建立PPP交易平臺。

錢琎表示，PPP交易平臺的建立，能夠為PPP項目中的社會資本提供進入、退出或流轉的可能，也為新的社會資本進入存量項目提供了通道，從而保持社會資本積極參與PPP項目的動力和活力，是對PPP項目從發起、融資、建設、運營到退出整個生態鏈的充實和完善，有助於構建PPP事業的長效發展機制，也符合中央關於“供給側改革”、“盤活存量”的政策導向。

他透露，目前，上海聯交所計劃在原有經驗的基礎上，立足上海，面向全國及國際,在財政部PPP中心的指導下,搭建PPP項目交易流轉平臺。通過此平臺為PPP項目落地實施一站式服務，包括交易信息發布、尋找社會資本、融資配套服務以及社會資本流轉等，配合政府相關部門的管理職能，在政府和市場之間形成紐帶與對接。

錢琎稱，聯交所的其他幾個業務板塊，包括融資租賃、供應鏈金融、跨境並購等，都能和PPP交易產生協同效應，從而促進PPP交易市場的活躍度，為資本退出和流轉提供高效而又合規的服務。

他對加快PPP項目交易流轉提出五點建議。

首先，在PPP制度的頂層設計時將PPP交易相關內容納入,以健全完善PPP項目發展的長效機制。

其次，在項目設計階段，就要有意識、有針對性地在部分PPP立項合同中進行專業化設計，突出項目的金融屬性和資本屬性，提高資本進出的流動性。

第三，應該鼓勵PPP項目產品創新，在PPP項目不同時期通過增資、股權轉讓等方式，引入更為匹配適合的社會資本方和財務投資人，擴大參與方範圍，進行風險、權責和利益的再次分配，充分發揮市場資源配置的作用。

第四，充分發揮交易平臺的市場化服務功能，做好交易服務的集成商，擴大項目信息發布與服務的範圍和渠道。我們聯交所願意做365天永不落幕的展示平臺。

第五，待交易數據有一定的積累的條件下，可推出PPP行業景氣指數，PPP資產證券化指數等，既有利於監管機構實時監測市場動態，做出系統性風險預警，也有利於金融產品的創新，為產品設計和定價提供參考。

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