中國人一生中有多少個證件、證明?有機構12日公布的調查結果稱，“我國與人民群眾日常工作生活相關的各類證件、證明多達400多個，其中最常用的有103個之多。”
電子政務理事會、社會科學文獻出版社當日共同發布“《中國電子政務年鑒(2015)》。年鑒稱，近年來，各地各部門行政服務效能得到顯著提升。但一些地方和領域，困擾基層群眾的“辦證多、辦事難”現象仍大量存在。
年鑒說，“辦證多、辦事難”具體體現在：
一是證件“多”。據統計，我國與人民群眾日常工作生活相關的各類證件、證明多達400多個，其中最常用的有103個之多。
二是流程“繁”。證件審批涉及部門眾多，同樣材料重複提交，而且部分證件審批周期長。據統計，辦理這103個常用證件，需要經過18個部委局辦，蓋100多個章，交28項辦證費;戶口簿要提交37次，照片要提交50次，身份證要提交73次;異地辦理準生證需要經過8個單位，開5份證明，蓋8個章，歷時8天。
電子政務理事會表示，在電子政務建設過程中，需要大力推動“簡政”“減證”，簡化辦事環節和手續，優化公共服務流程，推動一站式網上審批，拓展服務渠道，才能讓群眾辦事更方便。
年鑒分析認為，信息孤島和分散建設是當前阻礙電子政務深入發展的兩大瓶頸。電子政務理事會的調查顯示，目前，我國信息共享仍未取得根本突破。由於數據跨區域、跨部門的共享、保護、開放等缺少統一規定，再加上行政壁壘、各自為政等因素，我國各級政府跨部門、跨地區的信息共享進展有限。
統計數據顯示，區域部門間超過80%的省級、65%的地市、70%的區縣尚未實現共享。
此外，我國自建、自用、自管的電子政務工程技術導向的建設模式沒有得到根本遏制。調查發現，全國省級和副省級城市、地市級、區縣級設有獨立機房的部門平均比例分別為60%、26%、18%。省級、地市級、區縣級政府網站分散建設的比例分別平均為72%、28%、35%。
“這種分散的狀況不僅造成資金浪費，更為網絡互聯互通、信息共享和業務協同造成了嚴重阻礙。”年鑒認為，需要以政務雲為抓手，統一存儲、統一使用、統一管理，實現信息共享和系統集約化建設，實現多部門協同，節約電子政務建設資金。