📖 ZKIZ Archives


中俄簽25年石油供應協議 總量3.65億噸涉2700億美元

http://wallstreetcn.com/node/25947

據新華社報導:

俄羅斯石油公司21日證實,該公司當日在此間舉行的聖彼得堡國際經濟論壇上與中國石油天然氣集團公司簽署了一項長期石油供應協議。俄石油公司總裁謝欽稱,據該協議,俄擬於25年內對華供應石油約3.65億噸,交易額預計2700億美元。

21日謝欽與中國石油天然氣集團公司董事長周吉平共同簽署了該協議。俄方稱,協議是在2013年3月俄中政府間協議的框架下籤訂的,這是兩家公司及俄中兩國能源和經濟領域合作發展的又一里程碑。

謝欽表示,這是一項長期、規模性的交易,將對鞏固俄石油和中石油兩家公司的長遠關係產生顯著影響,這項協議將有助於為俄石油未來在勘探和開採領域的項目吸引後續資金,推動必要的石油運輸基礎設施建設,並利於在未來遠期內俄石油公司有序分配石油資源,保障公司按市場價格銷售石油。

俄石油方面還證實,除供油協議外,俄石油與中石油天津煉油廠聯合項目及石油開採領域的合作發展亦在實施之中。

另悉,中國國務院副總理張高麗此前在聖彼得堡會見了俄總統能源發展戰略和生態安全委員會秘書長兼俄石油公司總裁謝欽。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=59532

美國債務總量突破17萬億美元

http://wallstreetcn.com/node/60486

美國政府重新開門後的首日,官方債務總量隨即大幅飆升3270億美元,首次突破17萬億美元。

下表截取至財政部每日聲明(10月17日)的一部分:

從表中可見,美國公共債務總量已上升至17.076萬億美元。

之所以債務總量一日之內大幅飆升,主要原因在於,過去5個月里美國財政部一直在採取應急手段防止債務上升,所以在債務協議達成、財政部得以提高債務上限後,此前一直擱置的「賬單」也就呈井噴式爆發。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=78152

強化總量管制和人員認證制度 從源頭遏阻危機 人民才能吃得安心

2013-11-04  TCW  
 

 

撰文‧孫蓉萍

國內連續爆發毒澱粉、毒醬油、假油等食品摻偽、造假事件,稽查人員疲於奔命,然而食品產業鏈太大,品項太多,主管機關人力和經費有限,而且許多品項也不易透過檢驗直接看出問題。顯然,我們還需要一些更顛覆的思考與作法。

「現在的作法,是稽查人員檢驗成品;但若反過來做,看到原料進口量或流向異常時就加以追查,應該會更快速地發現問題。」一位曾協助政府單位建立認證和驗證制度的資訊專業人士指出,「以現在的技術,統整食品原料來源及流向的資訊,一點都不難。」他建議,政府可以設立一個食安專家組成的團隊,若關務署發現某原料的進口量暴衝,或突然進口以前未曾進口的原料等異常現象,就可以提報給食安團隊研判,如果認為有進一步追查必要,則能立即透過國稅局的報稅資料,確認原料的後續流向。「像是粗製棉籽油在兩年前忽然大量進口,或塑化劑流入食品業者,若能建立這套資訊平台,這些異常現象都會提早讓政府發覺問題。」簡單地說,在資訊專家的眼中,食安控管可以從現在的「末端被動抽驗」,轉變為利用政府資訊採取「源頭主動追查」。

另一方面,曾在食品添加物業界工作的香料業者鄭名凡,則針對食品業者「道德淪喪」的現狀,提出了另外一套顛覆性作法:比照金融業!

金融業負有保護民眾財富的重責大任,從業人員不只需要專業知識與技能,道德更是不可或缺,因此每一張金融證照,考試項目必然包括「金融市場常識與職業道德」。

他建議政府對食品從業人員建立「證照制度」,規定部分從業人員必須持有證照,「例如上課滿一定時數才能當銷售員,並且要在職訓練,取得證照三、五年後還要再進修。」此外,也可規定食品廠內必須配有食品相關科系畢業的合格衛生技師與食安人員,亦須擁有證照,「總之,就是用證照來加強食品業者的專業與良知。」台灣食安崩潰至此,除了民眾信心盡失,也已危及產業發展;重罰、加強檢驗、大廠須對代工廠盡檢驗之責等,都是必要的改革方向;此外,從源頭的原料流向、製造過程加以控管,也是必須思考的配套作法。無論如何,政府如果不端出一套足令社會耳目一新的改革作法,民眾走進賣場時,問的問題恐怕不是「什麼才好吃」?而是「什麼才能吃」?

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=80701

缺乏總量管制思惟 放任民宿一家家開 清境開發過度 看見台灣什麼問題

2013-12-16  TWM
 
 

 

撰文‧鄭閔聲

從四千公尺的高空俯瞰,覆蓋在南投清境農場周邊的建物,就像是一道道斧鑿留下的疤痕,鋼筋水泥驅逐原生草木造成的創傷,雖然早已結痂,卻也注定無法完全癒合。

紀錄片《看見台灣》讓國人正視自然環境遭過度開發的事實,也讓行政院有如大夢初醒般成立專案小組,因應國土保育問題,並將從清境看見的「土地超限利用」,列為首階段施政重點。

十二月四日,內政部部長李鴻源赴立法院備詢時表示,內政部早在半年前即完成全國國土災害潛勢圖;他也要求營建署在兩周內,將社會關心的清境地區災害潛勢圖與民宿所在位置套疊,全面清查滿山遍野的民宿業者是否有違法情形以及災害風險。但考量房地產暴跌並引起業者反彈等後果,李鴻源一度傾向不公布違法業者名單,引起社會譁然。

迫於輿論壓力,李鴻源隔天主動公布,清境農場周邊一百三十四家民宿,僅有四家是「完全合法」的,並且當場宣示,若非法而且又位於危險地段的民宿業者,內政部將依法拆除;但他同時表示:「合法不等於安全,違建不等於危險;未完全合法的也不見得全然違法。」再加上南投縣政府同一時間宣布,清境周邊有一百多家「合法」登記民宿,雙方沒有交集的發言,讓外界留下滿頭霧水。

至於清境農場究竟從何時開始遭到過度開發?原因是什麼?誰該負起責任?這些問號,更沒有任何單位能提出明確說法。

移民合歡山掀熱潮

○四、○五年民宿建設高峰海拔約一千八百公尺的清境農場,最早是原住民的傳統牧場,日治時代當地被日人徵收,一九四五年以後由國民政府接管,以原住民為主的既有放牧形態始終沒有改變。直到一九六○年代,退輔會認定當地適合種植溫帶蔬果,向地方政府購地成立「台灣見晴榮民農場」,安置退役榮民及其家屬;隨後也有一般民眾上山務農,成為第一波系統性移入的居民。

一九六七年,時任國防部部長蔣經國上山視察榮民生活環境時,認為當地空氣清新、環境優美,將牧場改名為「清境農場」,希望定居該處的榮民能自給自足,享受如人間仙境般的生活。

但農場始終無法達成損益平衡目標,只得發展觀光農牧以增加收入,為此成立的「清境國民賓館」意外大受歡迎,讓當地成為熱門的觀光景點。不少農民也開始將多餘房舍出租給旅客,產生了最初始的民宿形態。

九九年九二一大地震造成中橫公路中斷,清境所在的南投仁愛鄉成為連結台灣東西部的必經樞紐,住宿需求量快速上升,許多農民索性放棄本業,專心經營民宿。

二○○一年底,立法院修正《發展觀光條例》,授權交通部制定《民宿管理辦法》,鼓勵業者經營民宿;再加上有媒體大力推銷遠離都市的山區寧靜生活,「移民合歡山」遂蔚為風潮,民宿數量大幅增加,種下日後過度開發的種子。

「○四、○五兩年,是清境民宿建設的高峰期,吸引很多外地業者進來,歐風特色的豪華民宿,大概也是從那時開始。之後(合法民宿)就穩定維持在一百家上下。」南投縣觀光處觀光管理科科長黃山如此分析。

台十四甲線霧社到清境不到十公里的路程,兩旁竟然有超過一百家民宿,建築密度幾乎和台北都會區不相上下,不必透過《看見台灣》的空拍畫面,也能得到開發程度超越土地負荷的結論。因此南投縣自一○年開始,已停止發放建照,不容許業者進駐清境。「其實還是會有人來偷建,但只要縣府發現,一定立刻拆除。」黃山說。

「從清境的發展脈絡可以證明,從中央到地方政府,過去從來沒有環境負荷與總量管制概念,才會造成今天的過度開發。這樣的情況不是只有清境,廬山、九份這些景點,也是政府放任的結果。」儘管官方強調已積極介入管理,長期關注環境議題的律師詹順貴仍然十分憤慨。

滿山民宿都合法?

大多申請資料殘缺 難判斷的確,清境農場五十年前幾乎與世隔絕,演變成今天的過度開發,政府部門確實應該負起最大責任。從安置榮民上山定居的退輔會、推動觀光農業的農委會、鼓勵經營民宿的交通部、職司國土規畫的內政部、核發建設許可的南投縣政府,在取用上天賜予的美好資源時,卻無永續發展的觀念,實在令人失望。

然而,並不是沒有政府單位注意到問題。監察院在一○年八月的調查報告就明確點出,位於南投縣的廬山、清境山坡地,有超限利用與違建情形。其中,清境地區共一三五家旅館與民宿,就有三十二家違規營業;但縣府僅對業者罰款了事,並未限期改善或勒令停業,形同置旅客安全於不顧。

監察院當時曾要求主管國土的內政部督導南投縣政府改正,但時任內政部部長的江宜樺顯然沒有積極作為。

南投縣政府在劃定清境風景特定區的政策說明書中也坦承,清境地區民宿業者,「僅少數符合原申請目的」;多數不符規定的業者,多是早年透過鄉公所及縣政府申請經營民宿或農舍使用,但事隔多年資料殘缺不全,難以確定是否符合建築法規及水土保持法令。

自家經營民宿的清境觀光發展協會理事長魏振宇坦言,絕大多數業者都是李鴻源口中的「部分合法」民宿,且絕大多數人都是依合法程序申請建築執照、使用執照,並登記為民宿業者;但不少人確實會在使用範圍之外,多蓋一些庭園、步道增加美感,或加蓋樓層擴大活動空間。

儘管李鴻源承諾,考量民眾的生計問題,內政部不會立即強行拆除違法民宿,但在業者心中,南投縣政府正推動的清境風景特定區計畫當中的「推動民宿輔導合法化機制」,仍然是現階段最佳解決方案。「知道問題在哪裡的話,大多數的業者都願意改善。我們也想心安理得做合法生意,只希望趕快有一個明確的標準。」魏振宇急切地說。

質疑就地合法

環團反對劃設風景特定區

然而,環保人士顯然無法苟同南投縣劃定風景特定區的作法。「現在這樣的狀況就地合法,安全堪虞,若發生災害,清境還有什麼美景可言?」詹順貴認為,清境農場遭過度開發是不爭的事實,政府現階段該做的,應該是針對觀光活動進行通盤環境影響評估,訂出合理的環境負荷量;隨後在總量管制思考下,輔導拆遷可能破壞國土的合法業者與原有居民。至於非法業者,本來就該立即撤出清境。

非核家園大聯盟執行長李卓翰也認為,就算業者縮小建物使用範圍,並改善水土保持措施,位於水源上游的清境民宿不斷排放的民生廢水,對下游河川一樣會造成難以回復的汙染。因此,他反對南投縣政府打著「永續經營」的旗號,一股腦讓所有業者就地合法,「政府放任不作為的代價,不應該讓全民承擔。」逢甲大學都市計畫與空間資訊系副教授劉曜華則提出折衷看法,他認為南投縣政府應持續推動清境風景特定區,評估當地所有建築物的環境風險,並預先準備因應機制;行政院則應整合退輔會、內政部等相關部會,針對清境開發問題共商解決對策,並延伸為全國類似問題的處理依據。「清境開發是多年的歷史共業,很多『違法』事實的成因,都值得被深刻追究,政府應該釐清官方與業者的責任,不是民粹式地拆幾間房子就能了事。」看過《看見台灣》裡令人怵目驚心畫面的觀眾大概都能同意,無論政府端出什麼樣的方案,清境山林的翠綠植被,短期內已經回不去了。因此,相對該如何拆除眼前的非法民宿,社會大眾更關心的是,政府如何確保類似傷害不再發生。「我們一點也不在乎誰違反了哪幾條法,我們在乎的是五十年後的台灣會是什麼樣子?這才是政府該負起責任回答的問題。」李卓翰說。


PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=85596

中國人均碳排放首次超過歐盟 總量超歐美之和

來源: http://wallstreetcn.com/node/208487

20140922carbon

作為全球人口最多的國家,中國人均碳排放首次超過歐盟。

根據國際環保組織“全球碳計劃”估計,中國去年的人均排放二氧化碳7.2噸,超過歐盟的6.8噸。按照總量計算,中國的碳排放已經超過歐盟和美國的總和。

中國於2006年超越美國成為全球最大的碳排放國。目前,中國的碳排放占全球總排放的28%,美國和歐洲分別為14%和10%。

不過,歐美的碳排放低於中國的背後還有一個重要的事實——他們使用了大量中國制造的商品。

2014年,全球二氧化碳排放總量預計將達到400億噸,創人類歷史新高。

昨天,聯合國秘書長潘基文、美國前任副總統戈爾以及法國生態部長Ségolène Royal等人與至少10萬民遊行者走上全球各地的街頭,呼籲人們加強對環境的保護。潘基文說:“我們的子孫後代都將住在這個星球上,沒有什麽‘備選方案(Plan B)’,因為我們沒有‘備選星球(Planet B)’。”

本周二,聯合國將在紐約舉行氣候峰會,包括奧巴馬在內的超過120國領導人將會齊聚一堂,探討如何解決碳排放導致的全球變暖問題。

本次會議由潘基文召集,是自2009年哥本哈根氣候峰會後第一次大規模全球氣候會議。該峰會是2015年巴黎氣候大會前最重要的一次會議,關系到各國2015年能否達成新的全球氣候協議。

據英國《金融時報》,中國國家主席習近平和印度新任總理莫迪將缺席此次會議。印度的碳排放總量將在4年內超過歐盟。

國家發改委近日稱,中國高度重視氣候變化問題,在應對氣候變化工作上取得了積極進展。截至2013年,中國碳排放強度已下降28.56%,相當於減少了25億噸二氧化碳排放。

發改委表示,全國共有7個省市開展了碳排放權交易的試點工作,下一步將在不同地區探索碳交易的制度、機制。到2020年,我國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降40%~45%。

二氧化碳排放主要來自於煤、石油和天然氣等化石燃料和對森林的砍伐。在5年前的哥本哈根大會上,全球各國政府同意將全球平均地表溫度控制在不超過工業革命前2攝氏度的水平內。目前的溫度已經超過工業革命前水平約1攝氏度。(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=112851

中金:深圳已成中國矽谷 2016年GDP總量將超香港

來源: http://www.gelonghui.com/portal.php?mod=view&aid=2563

中金:深圳已成中國矽谷 2016年GDP總量將超香港


  中金公司今日發布最新的主題研究報告《變革中的中國系列之一:騰籠換鳥,深圳引領創新大潮》。中金公司在研報中表示,深圳以其發展速度、發展質量和發展前景成為中國經濟增長的領頭力量。


  數據顯示,從1979到2014,深圳GDP年均複合實際增長率達到23%,人均GDP突破2.4萬美元,高於北上廣,在大中城市中排名首位。在如此高的基數下,深圳2015年1季度GDP仍實現了7.8%的增長,快於全國整體水平。中金公司預計,2016年,深圳的GDP總量將會超過香港。

  中金公司結合實地調研情況,表示深圳之所以能夠從波折中東山再起、重新煥發活力主要是因為:


  1.現代制造業是驅動深圳高質量增長的核心力量。產業鏈齊全帶來的聚集效應極大地提高了效率,使企業能以最快的速度、最低的成本推動創新、形成規模。政府堅持市場經濟、適度作為,鼓勵引導新興產業但不越俎代庖。“騰籠換鳥”已顯成效,勞動力和土地價格的上漲促使制造業轉型升級。由低端的代工和山寨起步,深圳已培育出世界級的電子科技產業研發和生產基地。

  2.金融和互聯網等現代服務業迅猛發展。
2014年第三產業GDP占比達到56.5%,創歷史新高,其中近七成由現代服務業貢獻。深圳已穩居中國金融業第一梯隊,並且已成為真正的中國矽谷。

  3.房地產沒有成為拖累,通過精耕細作實現健康發展
。深圳的新增建設用地有限,但近年來房地產投資增速卻高於全國。地方財政對土地的依賴度低,賣地收入占全口徑財政收入比不到20%,在全國處於較低水平。

  4.成就夢想的創業激情和勵精圖治的企業家精神使深圳成為拼搏和創新的沃土。“來了就是深圳人”的包容精神吸引了大批懷揣夢想的優秀人才。深圳已擁有中國最好的企業集群:騰訊、華為、萬科、招商和平安等,同時一大批充滿活力的新公司正在迅速壯大:大疆、順豐、光啟、美盈森和固高等等。對於創業者,這是一個最好的地方,從土地到資本,從配套到市場,一應俱全。

  中金公司指出,從深圳的發展歷史可以看到中國改革開放和現代化建設的軌跡,而深圳的現在也預示著中國的未來。
以制造業為例,中國勞動力從成本優勢轉化為效率優勢,出口從以量取勝轉換為以質取勝,人口紅利趨弱、人才紅利趨強,勞動力減少、機器人補上,外商投資新老更替、結構升級,這是中國進行產業結構調整和保持核心競爭力的必然結果。

  中金公司認為,受地理和人口等條件限制,日本和亞洲四小龍都沒有能力實現本經濟體內的產業轉移和梯度發展,發展後勁不足。
但是中國則不同,中國幅員遼闊,廣闊的人口腹地和戰略縱深蘊含巨大的發展潛力。東部、中部和西部的發展水平很不平衡,而這恰恰是實現產業轉移和梯度化發展的條件與機遇。四通八達的高鐵等現代交通網絡使得東部轉型升級、中西部承接產業轉移的良性發展態勢成為現實。(來自中金)

格隆匯聲明: 本文為格隆匯轉載文章,不代表格隆匯觀點。格隆匯作為免費、開放、共享的16億中國人海外投資研究交流平臺,並未持有任何公司股票。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=145333

樂視真的啟動全員股權激勵了!激勵總量達原始總股本50%

來源: http://www.yicai.com/news/2015/11/4713715.html

樂視真的啟動全員股權激勵了!激勵總量達原始總股本50%

一財網 劉佳 2015-11-18 19:03:00

創始人賈躍亭年初就公布了要在今年實現全員持股,將非上市板塊拿出一半的股權分給全體員工。現在,賈躍亭踐行了自己的諾言。

11月18日,樂視全體員工收到了一封名為《全員激勵計劃正式啟動》的郵件,這意味著傳聞已久的樂視全員股權激勵計劃付諸實施了。當天下午,樂視在公司內舉行了首批股權激勵授予儀式,來自樂視控股、樂視雲計算、樂視體育等各個公司的首批被授予人員簽署了相關的股權授予協議。

全員內部郵件詳細介紹了樂視的全員激勵計劃的內容和特點,包括最具“合夥人”精神的激勵計劃、“最慷慨的激勵額度”、“最徹底的價值分享”以及“最具生態特點和激勵性的經濟收益”等。

員工股權激勵計劃的具體內容顯示,樂視控股(全球)將拿出原始總股本的50%作為股權激勵總量,且原則上員工不需要出資購買,而無論員工屬於業務子公司還是樂視控股,激勵的最終價值都將來自於生態價值的整體提升。據了解,具體操作是員工除了享受自身業務的激勵之外,同時享受整體生態的激勵,兩種激勵取其大,始終保證員工享受到最大的經濟收益,並確保樂視生態協同化企業“化反(化學反應)”文化的落實。

企業創始人能夠在首次股權激勵時就拿出公司的一半股權與員工分享,而且和其他企業股權激勵的享受範圍仍然限制在一定比例和層級不同,樂視此次可謂實現了真正意義上的全員激勵。

在首批股權激勵授予儀式上,一位樂視控股被授予員工表示“我來樂視短短兩年,眼看著樂視生態以驚人的速度在發展,此次首批被授予股權激勵,我感到非常榮幸,以樂視的發展速度,我還很難想像等樂視控股整體上市後,我手中股票的價值會達到多高。”

據了解,經過近兩年的迅猛發展,目前整個樂視集團近8千名員工,樂視的業務已經從最初的視頻網站樂視網,擴張到了超級電視、超級手機、樂視體育、樂視雲計算、樂視影業、超級汽車等多個領域,已成為了一家規模十分龐大的互聯網科技企業集團,創始人賈躍亭年初就公布了要在今年實現全員持股,將非上市板塊拿出一半的股權分給全體員工。現在,賈躍亭踐行了自己的諾言。

據悉,由於樂視生態型企業的特性,此次全員激勵計劃的制定相當複雜,歷時半年之久,經過數十次方案論證與模型優化才最終成型。而全員激勵計劃的慷慨和創新性,將使得樂視管理型組織和項目型組織並存的生態組織架構以及生態協同的企業文化更加得到保障。

以下為樂視內部全員郵件全文:

樂視全員激勵計劃正式啟動

親愛的同學們:

2015年是樂視生態迅猛發展的一年,我們以極大的開創精神全情投入,生態的樂視正在展現出蓬勃的價值創造和吸引力,正在成為全球化世界級公司的征途上飛奔。

身為一名樂視人,我們除了不斷改變人們的互聯網生活方式,更置身於改善人類生存環境的偉大事業中。生機勃發的樂視生態為我們提供了一個展現自我的舞臺,我們每天都在嘗試新的挑戰並在成長為行業內不可複制的生態型人才。

生態型戰略和業務的落地需要生態型組織的支持,更需要生態型激勵的催化!今天,樂視將正式啟動史無前例的全員激勵計劃,邀請你成為樂視股權激勵的擁有者,共享樂視生態高速成長帶來的價值和收益!

現在,就讓我們一起來揭開這份全員激勵計劃的神秘面紗:

最具

按市場通行的慣例,更多公司的股權激勵並非面向全員。而在我們的股權激勵計劃中,每一名樂視正式員工在滿足基本的門檻條件下,都能夠享有股權激勵,分享生態成長的價值!

最慷慨的激勵額度

樂視控股(全球)激勵總量為原始總股本的50%,在全行業內都是極其罕見的。

最徹底的價值分享

與其他公司“員工享有公司價值增值”的激勵原理不同,本次樂視的股權激勵員工基本不需要出資購買,這意味著收益接近股份的全價值!

最具生態特點和激勵性的經濟收益

為了促進生態協同,員工除了享受自身業務的激勵之外,同時享受整體生態的激勵,兩種激勵取其大,始終保證員工享受到最大的經濟收益!

如何獲得這份最具吸引力的激勵呢?

加入公司並轉正後即可獲得激勵授予。激勵分四年生效,每一年生效25%。實際生效比例與個人業績掛鉤,強化激勵的業績導向。同時,未來業績優秀者可有機會獲得追加授予。

如何獲得更高的激勵價值回報呢?

只要你全情投入,以協同化反的精神努力付出,隨著生態價值快速提升你獲得的激勵價值就會越來越高。

接下來,看看獲得全員激勵的門檻條件:

1、在上一個考核期績效為B及以上的正式員工。

2、對樂視生態文化/價值觀/願景高度認同。

3、在職期間無重大違規、違紀、貪腐等行為。

自本通知發布之日起,首批股權激勵即開始陸續授予。

正如賈總所言,“樂視生態型的夢想,需要一群真正的生態型Hero,相信這次史無前例的激勵計劃,將使我們的夢想更進一步。”

所以,樂視業務的快速成長、生態體系的高效協同,將會在你的全情投入中創造出更大的價值!

從今天起,為了你我共同擁有的樂視,一起加油!

樂視人力資源部

2015年11月18日

編輯:彭海斌

更多精彩內容
請關註第一財經網、第一財經日報微信號

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=170408

專家質疑減排“數字遊戲” 環保部回應弱化總量減排

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4742724.html

專家質疑減排“數字遊戲” 環保部回應弱化總量減排

一財網 章軻 2016-01-22 09:07:00

環境保護部汙染物排放總量控制司司長劉炳江對記者表示,流動汙染源和面源排放量的增加抵消了重點行業的排放量的下降成果。這是公眾感覺排放總量年年下降而環境質量改善卻不明顯、甚至質疑總量排放是“數字遊戲”的原因。

針對有關專家對總量減排數據不可靠的質疑,21日,環境保護部汙染物排放總量控制司司長劉炳江對記者表示,流動汙染源和面源排放量的增加抵消了重點行業的排放量的下降成果。這是公眾感覺排放總量年年下降而環境質量改善卻不明顯、甚至質疑總量排放是“數字遊戲”的原因。

有專家此前表示,2014年,SO2實際排放量應在3000萬噸~3100萬噸左右,而不應是目前官方公布的1900萬噸。

在日前結束的2016年全國環境保護工作會議上,環境保護部部長陳吉寧將環境質量改善和總量控制之間的關系闡釋為“三大關系”:全面與局部的關系、目的和手段的關系、紅線和底線的關系。

21日,在環保部舉辦的2016年全國環境保護工作會議精神解讀會上,劉炳江說,理論上環境質量是所有汙染源排放所有汙染物的綜合體現,哪種汙染物超標就應對其實行總量控制,對汙染源進行J總量削減;但目前實行的總量減排,按照“可統計、可監測、可考核”三可原則,基於國家設定的四種汙染物減排比例,主要由重點行業的汙染源實行工程減排和淘汰落後產能等來完成,涵蓋的汙染物種類、汙染源範圍以及削減的力度均不足以支撐環境質量的全面改善。前者是“面”上的問題,後者是一些“點”上的問題,對質量改善具有明顯影響的量大面廣流動源和面源涉及的較少。

劉炳江說,環境法律法規標準等一切手段的目的都是為了改善環境質量,滿足人民群眾對良好環境質量的迫切要求,世界上任何國家都是如此。人民群眾更關心環境質量的改善,總量控制手段運用得再好,如果質量不改善,人民群眾就不會滿意,難免會出現總量減排是“數字遊戲”的質疑。

“總量控制只是改善環境質量的主要手段之一。”劉炳江舉例說,以霾為例,其實質是能源以煤為主的結構、產業以重化工為主的結構以及城市粗放型擴張和環境管理等問題的綜合體現,解決霾要綜合應用各種手段。過去10年,每年增加城鎮化率1%、機動車2000萬輛、粗鋼5000多萬噸、煤炭2億噸、水泥2.5億噸等,220多種工業產品列世界第一,能完成主要汙染物排放量削減任務已十分不易。

劉炳江說,以改善環境質量為核心,可倒逼能源結構和產業結構調整以及城市精細化環境管理,發達國家解決環境問題的路徑和手段以及我國蘭州、太原等城市的實踐均如此。目前主要汙染物排放量仍處於千萬噸級高位,總量減排仍是改善質量的主要手段之一,隨著汙染源全面達標排放和環境質量的逐步改善,總量減排就不是主要手段之一,將逐步弱化。

“十三五”期間,質量改善和總量均為約束性指標,是具有法律效力的地方政府必須完成的任務。劉炳江說,國家在“十三五”期間將大力推動五大減排工程,包括燃煤電廠超低排放、大氣傳輸通道天然氣替代煤炭、城鎮汙水處理設施及配套管網建設、規模化畜禽養殖汙染治理和廢棄物綜合利用和VOCs綜合治理工程,完成總量減排任務具有一定的基礎。

“而質量改善除了完成這些固定源的重大治理工程外,還要在能源結構調整、產業結構調整以及量大面廣的流動源和面源上著力,充分發揮國家和地方兩個積極性。”劉炳江說,當前環保工作的顯著特征是,《環境保護法》要求的地方政府對改善環境質量負責的責任開始得到落實(法律上一直規定地方政府對質量負責”但沒有規定質量惡化了應負什麽責任),包括公開約談、環保巡察、區域限批等。

他說,質量改善是剛性要求的紅線,絕對不能觸碰;總量減排是硬性要求的底線,最基本的及格要求。總量減排考核必須服從質量改善考核:質量改善和總量減排任務均未完成,將嚴格依法問責;總量減排任務完成了而質量變差了,將依法進行問責和處罰;質量改善了而總量未完成,將尊重地方的協同減排,從國家總量指標進行調劑,嚴格執行考核辦法。

編輯:李秀中

更多精彩內容
請關註第一財經網、第一財經日報微信號

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=183331

廣東去年樓市銷售大幅跑贏全國 房地產開發投資總量躍居全國首位

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4742764.html

廣東去年樓市銷售大幅跑贏全國 房地產開發投資總量躍居全國首位

一財網 林小昭 2016-01-22 10:30:00

2015年,廣東商品房銷售面積11681.01萬平方米,創歷史新高,同比增長25.4%。

2015年,經濟第一大省廣東樓市銷售大幅領銜全國。

廣東省統計局21日發布的2015年廣東房地產開發和銷售情況顯示,2015年,在鼓勵住房消費和降準降息政策作用下,廣東商品房銷售市場回暖顯著,銷售面積快速增長,增幅8月份達到全年高點後進入調整階段,連續四個月出現回落。2015年,廣東商品房銷售面積11681.01萬平方米,創歷史新高,同比增長25.4%,增幅比三季度回落6.5個點,比上年提高30.7個百分點。

商品房銷售額11442.80億元,增長35.2%,增幅比去年三季度回落4.4個點,比上年提高40.6個百分點。其中,商品住宅銷售面積和銷售額增長28.6%和43.2%,分別比上年提高36.1個和50.1個百分點。

相比全國,廣東樓市的表現可謂相當亮眼。此前國家統計局發布的數據顯示,2015年,商品房銷售面積128495萬平方米,比上年增長6.5%。廣東這一增速高出全國18.9個百分點。

為何廣東樓市能大幅跑贏全國?合富房地產經濟研究院院長龍斌對《第一財經日報》分析,2015年以來珠三角樓市發展比較穩定。珠三角的深圳、廣州、佛山、東莞都是外來人口很多的城市,人口仍在不斷流入,整個珠三角城市群樓市的表現都不錯。

在四個一線城市中,廣東坐擁廣州和深圳2個,這兩個城市占廣東房地產市場很大比例。 其中,2015年房價暴漲的深圳,其成交面積從2014年的403.06萬平方米陡漲至665 .89萬平方米,漲幅高達65.2%!這一切得益於深圳在2014年底~2015年放開信貸,使得深圳在2015年的住房貸款突破6000億元。

國家統計局的數據顯示,過去一年,深圳新建商品住宅漲了47.5%。深圳一家房屋中介人士說:“這只是統計數據,實際上深圳市區很多樓盤價格都翻了一倍了。去年很多人通過在深圳買房收益達百萬以上甚至數百萬。”

另一個一線城市廣州2015年一手住宅成交1074 .76萬平方米,同比大增25 .6%。盡管沒有突破2012年的成交高峰,也只是比2012年少成交了2.25萬平方米而已。

與全國性的分化相似,廣東省內也存在著明顯分化,珠三角的增速遠遠高於粵西、粵北這些經濟欠發達地區。由於粵西粵北等地經濟發展滯後,產業發展有限,特別是第三產業占比不高,購買力比較弱,有效的房地產需求有限,樓市開發的速度超過了需求增長的速度,從而導致供大於求。

數據顯示,按區域分,珠三角地區銷售增幅回升顯著。2015年,珠三角地區商品房銷售面積同比增長29.4%,比上年提高35.9個百分點;東翼和西翼銷售面積增長33.4%和5.7%,增幅分別比上年提高30.9個和11.3個百分點;山區增長15.4%,比上年提高16.4個百分點。

在開發投資方面,2015年,廣東房地產開發企業共完成開發投資8538.47億元,同比增長11.8%,房地產開發投資額占固定資產投資的28.4%,同比回落1.1個百分點。從全國看,廣東房地產開發投資增幅回落幅度小於江蘇,總量近年來首次超過江蘇,居全國首位。

編輯:劉菁

更多精彩內容
請關註第一財經網、第一財經日報微信號

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=183332

2015年地區社融規模增量出爐:京滬蘇位列前三總量超1萬億

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4746084.html

2015年地區社融規模增量出爐:京滬蘇位列前三總量超1萬億

一財網 李德尚玉 實習生祝輝煌 2016-01-29 21:25:00

1月29日,央行官網發布2015年地區社會融資規模增量統計數據,北京、上海、江蘇位列前三,三個省市的增量總量超過1萬億。

具體來看,從增量的總數來看,北京、上海、江蘇位列前三,且僅這三個省市的增量總量超過了1萬億。其中北京更是超過了1.5萬億。而寧夏、西藏和青海和依次位列倒數前三名。其中寧夏僅503億,西藏不足800億,而青海則只有1112億。

就人民幣貸款而言,廣東、江蘇、山東、浙江和北京依次位列人民幣貸款增量前五名。廣東的人民幣貸款增量超萬億。江蘇增量超過9000億,而接下來的第三名山東則只有5397億。而人民幣貸款增量的最後五名依次為西藏、寧夏、青海、海南和新疆。其中西藏、寧夏僅500多億,青海819億,而海南則為1000億。

據央行最新數據,2015年社會融資規模增量為15.41萬億元,比2014年少4675億元。其中,12月份社會融資規模增量為1.82萬億元,分別比上月和上年同期多7927億元和2477億元。

央行調查統計司司長盛松成表示,2015年社會融資規模增量少於2014年,主要受三方面因素的影響:一是外幣貸款大幅減少,二是表外融資明顯萎縮,三是地方政府債務置換也導致2015年社會融資規模增量有所下降。

盛松成透露,從2016年開始,央行將按月公布社會融資規模存量規模,擬定於每月20日左右發布上月數據。

“社會融資規模是從金融角度反映供給側結構性改革的重要指標。”盛松成表示,供給側的變量涉及資本、勞動力、全要素生產率等。從總量看,社會融資規模反映了資金的總供給。中央提出要推進供給側結構性改革,要去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,而盛松成認為,社會融資規模能夠有效反映這些供給側的變動情況。

盛松成介紹,一方面,社會融資規模中產能過剩行業貸款增長持續低迷,反映了實體經濟去產能的情況。截至2015年末,產能過剩行業的中長期貸款余額同比增長1.5%,增速較上年同期下降2.4個百分點。

另一方面,房地產貸款的結構變化反映了房地產去庫存趨勢。截至2015年末,房地產開發貸款余額同比增長16.7%,增速自2015年6月份以來持續回落,6個月累計下降6.9個百分點,反映房地產潛在供給下降;購房貸款余額同比增長23.2%,增速自2015年5月份以來持續回升,7個月累計上升5.7個百分點,反映購房需求正在回升。房地產開發貸款和按揭貸款一升一降,表明房地產去庫存化進一步加速。

編輯:聶偉柱

更多精彩內容
請關註第一財經網、第一財經日報微信號

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=184329

Next Page

ZKIZ Archives @ 2019