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歐委會:中歐領導人會晤可能討論中國市場經濟地位問題

歐盟委員會表示,將在7月12~13日舉行的第18次中國歐盟領導人會晤上討論中國(鋼鐵)產能過剩對歐盟業界的影響,並“有可能在此次峰會上觸及中國市場經濟地位”議題。

《第一財經日報》獲悉,在舉辦第18次中國歐盟領導人會晤前夕,歐盟委員會就在該會議進行的背景吹風會上透露了上述內容;歐盟委員會同時表示,在政治和經濟關系方面,中歐雙方還將在此次會議上討論中國對歐洲策略投資基金(EFSI)的註資問題。

此前,中國外交部發言人洪磊在6月初的例行記者會上表示,今年,中歐將在北京舉行第18次中國歐盟領導人會晤。

洪磊表示,中國是歐盟的全面戰略夥伴,中方高度關註歐洲形勢發展變化,始終從戰略高度和長遠角度支持歐洲應對內外挑戰的努力,希望歐盟團結、強大、繁榮,在國際事務中發揮重要作用。

歐盟仍在分析是否應對華改變反傾銷調查方式

在上述的背景吹風會上,歐盟在提及中國市場經濟地位問題時十分低調。6月22日,歐洲聯盟外交和安全政策高級代表與歐盟委員會(下稱”歐委會“)通過了一項聯合戰略文件,標題為“歐盟對華新戰略要素”,該文件為未來5年內的中歐關系做出了籌劃。

在提及中國市場經濟地位問題時,上述文件指出,在“《中國入世議定書》中的某些條款即將到期的背景下,歐盟委員會正在分析是否應當在2016年12月之後對華改變反傾銷調查方式,並將在2016年下半年返回(討論)這一議題。”

歐盟委員會還在文件中提到,進一步加強歐盟貿易救濟措施的效力關鍵在於迅速通過歐盟委員會在2013年4月所提出的貿易救濟措施修正草案。

同時,從全球範圍入手解決潛在的產能過剩問題也是至關重要的。“就此,中國必須對其過剩產能,特別是鋼鐵行業,做出顯著的、有時間限制的且可以檢驗的削減,以避免不正當競爭所產生的消極後果。”歐委會表示,“展望未來,一旦一個規模宏大的雙邊投資協議締結並成功運行,以及(考量)中外企業的競爭環境是否公平進行改革後,將可以考慮一些更加雄心勃勃的協議,諸如一個深入且全面的自由貿易協定。”

在中國市場經濟地位問題上,歐盟中的一些利益方傾向於把中國獲得市場經濟地位同全球產能過剩掛鉤。

5月12日,歐洲議會在斯特拉斯堡通過了一項決議案,以中國不符合歐盟所設定的五個市場經濟認定標準為理由,強烈拒絕“單邊向中國在市場經濟地位(問題)上讓步”之外,還呼籲歐盟采取反傾銷措施。

該決議案以546票贊成、26票反對和77票棄權呼籲歐盟在“不違反WTO國際法”和“不承認中國市場經濟地位並采取反傾銷措施”之間尋找平衡並給出提案。

不過由於歐盟特殊的權力機構設置,歐盟委員會本身傾向於授予中國市場經濟地位。

歐盟官員密集訪華

據歐盟委員會方面透露,此次歐盟機構高級官員將悉數訪華,其中包括歐盟委員會主席容克和歐盟理事會主席塔斯克,歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼,歐盟就業與增長事務副主席於爾基-卡泰寧以及歐盟貿易委員馬爾斯托姆等。

《第一財經日報》獲悉,在第18次中國歐盟領導人會晤之外還將舉行中歐工商峰會,其間中歐商界人士將就互聯互通、投資以及“一帶一路”戰略等內容展開討論。

與此同時,中歐領導人還將特別在互聯互通方面,將中歐相互的優先項目相連,譬如將“一帶一路”和歐洲戰略投資計劃的對接。

2014年底,歐盟同意以210億歐元成立新基金,希望在未來三年內釋放出3000億歐元民間投資,創造一百萬個工作機會。隨後容克提出成立歐洲戰略投資基金(EFSI)。

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