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郭樹清力推新型農村合作金融

來源: http://www.yicai.com/news/5032367.html

農村合作金融試點是山東省金融改革的重要方面,也是山東省省長郭樹清到魯後著重抓的金融改革方面之一。去年年初,《山東省農民專業合作社信用互助業務試點方案》正式推出,及今一年多過去,成果如何,郭樹清自己給出了答案。

來自於山東省政府網的信息,昨日(22日),山東省新型農村合作金融試點工作經驗交流會在山東省濰坊市青州市召開。郭樹清總結道,山東新型農村合作金融試點工作進展順利,新型農村合作金融試點符合實際、切實可行。

山東省是全國唯一一個開展農村合作金融試點的省份。

按照當初的方案,設立農業專業合作社的兩個重要原則是堅持社員制、封閉性原則,不吸儲放貸,不支付固定回報,不對外投資,不以營利為目的;堅持社員自願,互助合作,風險自擔。

對一年多的農村合作金融實踐,郭樹清總結道:摸索形成了新型合作社篩選認定工作規程,積極幫助合作社建章立制,著重從社員身份、資金來源用途、經辦場所管理等方面進行嚴格規範,及時予以資格認定。在嚴守政策紅線前提下,從資金歸集、信用評價、融資擔保等實踐層面進行了很多探索創新。農行、農信社認真履行賬戶開立、資金存放、支付結算等托管職能,積極開發金融產品,加大對信用互助的外源融資支持,合作銀行托管服務逐步走上正軌。

來自山東省金融辦的信息,截至2016年4月末,全省共有32個新型農村合作金融試點縣(市、區) 的90家農民專業合作社取得信用互助業務試點資格,試點合作社數量比上月新增4家;參與社員(包括法人社員)8540人。4月份全省共發生信用互助業務77筆,互助金額198.9萬元。截至4月末,全省累計發生互助業務830筆,互助金額2690萬元,互助金余額603筆,1859.4萬元。

郭樹清也對農村合作金融存在的風險有所擔憂。他說,必須依托規範的農民合作社,優先把那些實體經濟較強、生產經營穩健、內部管理制度健全的合作社納入試點。堅持社員制和封閉式,絕不能超出規定範圍吸收或發放資金,絕不允許出於吸收資金目的,將原本沒有實質性生產經營聯系的其他農民、一般社會公眾發展為本社社員。尊重基層和群眾首創精神,探索出方便社員、風險可控、業務可持續的信用互助模式。緊密依托社員之間相互知根知底,個人與個人之間信用關系良好,社員信用意識比較強這一實際,深入推廣信用互助規則。

下一步,在農村合作金融試點方面,山東將以“增量、擴面、提質”為主線,合理規劃試點合作社數量,積極穩妥地擴大試點覆蓋面,穩步擴大信用互助業務量,努力提升試點的廣泛性、規範性、普惠性。著力培育試點示範社,循序漸進、梯次推進,成熟一批、發展一批,充分發揮其典型示範和輻射帶動作用。不斷優化托管銀行服務,增強其風險管控作用,加大對試點合作社和社員信貸支持力度,滿足長期、大額和季節性的用款需求。郭樹清說。

附:山東省農民專業合作社信用互助業務試點方案

http://www.shandong.gov.cn/art/2015/2/5/art_285_6864.html

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=202135

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