繼絲路基金於去年2月正式起航以來，地方版的“絲路基金”也相繼醞釀出世。

近日，廣東省國資企業廣東粵財投資控股有限公司(下稱“粵財控股”)旗下的廣東粵財基金管理有限公司(下稱“粵財基金”)正式揭牌，並與工商銀行、中國銀行和交通銀行等合作，推動廣東首支對外投資的省級政策性基金—廣東絲路基金正式落地。

據了解，廣東絲路基金為多幣種基金，首期規模200億人民幣，擬按1:9的比例向社會投資人募集，並按出資人風險承受力和收益目標進行分層。其中，廣東省財政通過受托管理機構出資20億元，作為基金普通級份額;中國工商銀行募集90億元，中國銀行募集70億元，交通銀行募集20億元，作為基金優先級份額，粵財基金作為廣東絲路基金的受托管理機構。

200億絲路基金起航

“其實我們早在去年4月就開始以工作組的形式全面推進業務了，經過充分準備，我們花了3個月時間拿到多家銀行的出資承諾函，意向認購資金規模高達390億元，遠超200億元額度。”粵財基金相關負責人表示，最終廣東省通過粵財控股出資20億元，由工商銀行、中國銀行和交通銀行分別出資90億元、70億元和20億元完成了首期絲路基金的發起設立，在母基金層面就實現了9倍的社會資本撬動。

廣東省發改委相關負責人表示，推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設，是我國提出的重大倡議，而廣東在“一帶一路”尤其是21世紀海上絲綢之路建設中具有獨特優勢，發起設立絲路基金，助力粵企布局海外是新時期廣東貫徹落實國家和省的戰略、增創對外開放新優勢的重要舉措。

“絲路基金在堅持政府引導的同時充分體現了市場化。省有關部門確定基金投資方向，而具體的投資決策則由粵財基金通過市場化機制做出，充分體現了‘政府引導、市場化運作’的原則。”粵財基金相關負責人說，絲路基金將按照試點先行的思路，優先選擇投資效益好的項目進行試點，並與相關企業開展合作，重點支持赴“一帶一路”沿線國家開展基礎設施、產業園區、能源資源、農漁業、制造業和服務業等重大項目建設，兼顧國內“一帶一路”交通樞紐型項目。

除此之外，項目運作還實施全過程監管，資金封閉運作以確保專款專用，同時還建立了有效的投資退出安排，並采取第三方監管審計等手段，確保基金本金安全和風險可控。

基金總期限原則為10年，期後可展期2次，每次不超過1年(即“10+1+1”年，最長12年)。基金投資期原則不超過5年(即基金成立5年內完成各項目投資)，可根據實際情況提前退出或部分退出。

“這200億基金僅是第一期，未來我們還希望進一步引入項目所在地的華僑華商資金，及港澳地區國際性投資機構參與，形成多幣種、多元化、國際化的資金來源，共同幫助基金的保值增值和可持續運行。”上述粵財基金相關負責人說。

撬動千億社會資本

除了廣東以外，此前，也有多個省份提出籌建地方版的“絲路基金”。比如，此前，福州市曾經聯合國開行福建省分行、中非發展基金擬共同籌建海上絲綢之路基金，總規模100億元人民幣，首期20億元人民幣，旨在引導企業進入海上絲綢之路沿線國家的投資領域，主要投向互聯互通、海洋經濟、農業物流等行業，充分發揮資金杠桿放大效應，促進更多有能力的福州新區企業集群式走出去。

另外，建行也曾宣布與廣西區政府聯合發起廣西絲路產業基金、珠江-西江產業發展基金、廣西公共基礎設施PPP產業基金和廣西左右江幹革命老區振興發展基金等四只絲路主題產業發展系列基金，基金總規模約500億元人民幣，基金投資的方向重點是城鎮化建設、城鎮基礎設施、公共服務設施、土地一級開發和產業類投資等。

據了解，粵財控股自2015年以來已成功獲得包括絲路基金在內的7只政策性基金的受托管理資格。

“每一只基金都服務於省里的一項重點政策，通過協同更廣泛的市場力量和專業機構，共同挖掘出經濟亮點，推動全省創新發展。”粵財控股相關負責人說，除絲路基金外，該公司還成為了珠江西岸先進裝備制造產業發展基金、國投先進制造產業投資基金、廣東省中小微企業發展基金、廣東新興產業創業投資基金等的管理人，目前已承接財政資金達100.5億元，“除絲路基金以外，其他幾只基金的準備工作也已就緒，只等省政府批準基金設立方案，就能馬上設立起來。”

據業內測算，如果以上各只基金全部都能成功完成募集，按照1:9左右規模實現放大，那麽僅粵財控股一家就能通過政策性基金業務撬動近1000億元社會資本。