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難民影響擴大 默克爾陷信任危機

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4746284.html

難民影響擴大 默克爾陷信任危機

一財網 盛媛 2016-01-31 20:56:00

對於憧憬進入歐洲以獲得重生的難民來說,2016年元月的最後一個周末令人悲傷。

對於憧憬進入歐洲以獲得重生的難民來說,2016年元月的最後一個周末令人悲傷。

當地時間1月30日,一搜擠滿難民的船只在土耳其西海岸沈沒,近40人溺亡。同樣是在這個周末,歐洲另一大難民接收地瑞典,被爆在首都斯德哥爾摩發生蒙面黑衣人襲擊疑似難民事件。

難民應對難題壓得歐洲多個國家氣喘籲籲,即便是“感動歐洲”的德國總理默克爾,也不得不從一味的人道主義光輝中抽身。她在1月30日表示,一旦敘利亞或伊拉克等地的戰火結束,大多數來自這些地區的難民需要返回家園。也就是說,德國不會成為這些難民永遠的港灣。

默克爾作出以上表態也是形勢所逼。近期,與難民相關的負面新聞不斷,德國政府對於難民的友好、包容和安置在德國國內引發爭議,甚至引來反對黨對默克爾的質疑。

默克爾:難民有一天要重返家園

根據《第一財經日報》記者查閱的聯合國難民事務高級專員辦事處(UNHCR)、國際移民組織和歐盟統計局數據,目前至少有19個歐盟國家接收了難民,這些難民的最終目的地首選德國。

默克爾領導的德國政府在去年以來的難民危機中展現了大國擔當,成為安置難民最積極主動的國家。公開數據顯示,去年大約有110萬移民貨難民抵達德國。在人道主義熱情逐步退卻後,聯邦和地方政府想的是如果安置這些難民。

截至目前,默克爾依然頂住壓力,沒有限制難民接收人數,也沒有關閉德國邊境。但從她的最新表態來看,默克爾展現了對於移民問題的底線。她強調,大多數來自敘利亞貨伊拉克的難民在祖國結束戰亂後需要重返家園。據報道,她在自己所在的基督教民主聯盟一次地區會議上說:“我們期待,有一天敘利亞重回和平、有一天IS在伊拉克被鏟除,那麽你們要帶著學習到的知識重返家園。”

默克爾表示:“我們需要……告訴這些人們,這里只是你們的臨時居所。”

這番表態的背景是,最近包括德國在內的歐洲一些難民接收國家,發生了社會安全事件。在如何應對移民問題上,德國政壇出現了比較強硬的反對聲。

2016年的迎新跨年夜當晚,德國西部城市科隆發生大規模搶劫和性侵案件。據報道,當晚約有1000名男性聚集在科隆主火車站站前的廣場上醉酒尋釁,其中一些人專門對女性實施包圍、性侵和搶劫。1月8日,德國內政部表示,德國警方已確定31名與科隆跨年夜搶劫、性侵案有關的嫌疑人,其中部分人是避難申請者。

消息一出,部分德國民眾和政治家對難民問題的態度發生了轉變。有媒體報道,德國另外選擇黨領導人上周六稱,萬不得已的情況下,可以對非法入境的移民開槍。這個成立於2013年2月的政黨僅有黨員1.9萬人(2015年7月),目前的支持率達到了兩位數。

之所以說默克爾“壓力山大”,是因為她的執政同盟中也出現了反對自己的聲音。基督教社會聯盟(該黨只在巴伐利亞州發展組織並開展活動,在聯邦議院與基民盟組成聯盟黨議會黨團)黨主席霍斯特·澤霍夫表示,如果難民總量不控制,要把政府告上法庭。

還有100萬

根據UNHCR的統計,2015年通過海路到達歐洲的難民和移民人數已經超過100萬,給歐洲帶來了自第二次世界大戰結束以來最嚴重的難民危機。

歐盟負責邊境事務機構負責人表示,聯合國預期,2016年可能有100萬人通過地中海東部區域活著巴爾幹半島西部區域進入歐洲,這一估計目前看來毫不誇張。

上述負責人告訴德國媒體,如果能把這一數字保持在穩定水平,就是“很大的功績了”。

功績不只在於控制數量,更在於挽救更多人的生命。

據土耳其媒體報道,上周六,一搜擠滿前往希臘的難民船只在土耳其西海岸沈沒,75人獲救,近40人溺亡。這搜17米的船里搭乘了至少120人。這些難民來自敘利亞、阿富汗和緬甸。

這一事故再度讓人揪心不已。由於乘坐無法承受海上風浪的船艇以及超載等原因,2015年有近3800難民在經海路通往“理想國”的途中喪生。

根據權威信息,2015年,南歐門戶的希臘成為大多數移民登陸歐洲的第一站,84.4萬人通過鄰國土耳其進入希臘,還有大約15萬人從北非利比亞跨越地中海登陸意大利。

去年底的數據顯示,聯合國難民事務高級專員辦事處已經在20個不同區域派駐了超過600名應急工作人員和各類資源,用於難民協助和保護,婦女兒童成為重點保護對象。

人性的兩難

從全歐洲的角度來說,難民問題是否有效管控,關乎歐洲一體化的進程。默克爾表示,保護歐盟國家外部邊境的安全人人有責。如果申根區域的自由通行機制破壞、國與國之間關閉邊境,受損害的還是大家。

另外德國右翼新選擇黨主席佩特里告訴媒體,德國應該通過和奧地利等鄰國簽署協議等手段減少難民數量。佩特里認為,有時候學會“說不”並不丟人。

和德國一樣,北歐的瑞典也感受到了移民帶來的負面效應。上周末,據傳有近100名蒙面黑衣男子聚集在斯德歌爾摩市中心,攻擊具有移民背景的人群。截至記者發稿時,瑞典警方還沒有證實有攻擊事件發生。

2015年,16.3萬人申請進入瑞典避難。對於人口只有978萬的瑞典來說,這一難民人數占當地人口的比例是歐洲國家最高的。

上周六,瑞典的一些支持移民人士和反對移民人士在示威中發生沖突,導火索是在上周,一名22歲的雇員在一處年輕難民申請中心被刺死,而一名15歲的避難申請者在瑞典另一大城市哥德堡附近被捕。

上周四,瑞典內政部長安德斯•於耶曼宣布,瑞典準備將那些避難申請被駁回的人驅逐出境,這一數量上限是8萬人。

去年聖誕節前,這個北歐高福利國家宣布,將收緊邊境管控舉措和避難規則以減少接收難民的數量。瑞典首相斯特凡•勒文對媒體表示,政府推出該舉措的目的是為瑞典的難民接收體系創造“喘息的空間”。

有分析認為,一國對於移民的接納程度,除了基本的人道主義關懷之外,關鍵因素還是在於本身的國力和資源承載力。在長期定居挪威的拉里(化名)看來,瑞典是傳統觀念中典型的富國,但是和挪威比政府財力和社會財富還是相差很大。拉里是一名石油企業人士,他此前接受《第一財經日報》記者采訪時表示,他感受到了挪威當地人的人道主義精神,而這一切的基礎是這個北歐國家的保障能力和收入結構。拉里說,挪威有一定的特殊性,最基本的工作報酬都可以體面的生活,所以移民都願意工作。

編輯:繆琦

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