這半年前，柯文哲在主流媒體中的形象，還是個經常講錯話、狂傲、無厘頭，又沒有黨、政、經資源實力的「小丑」型人物。 喜歡用「政治創投公司」形容自己的他，是沒有選舉經驗、「跑單幫」的政治素人，為什麼能以最少的資源、最快的速度，把雜牌軍打造成一個紀律嚴明的團隊？為什麼敢違反過去選舉的經驗，創造全新的選舉模式？ 雖然對手的「富三代」背景有明顯弱點，社會氣氛對他有利，但他從一月中宣布參選，到三百多天後勝選，運用科學化、企業化的戰法，才是大勝的關鍵。 今年三月，當我們第一次專訪他時，他形容幕僚是「浪人、邊緣人、失業者大聯盟」；五月，他開始海選青年幹部；六月民進黨確定禮讓他後，由大量年輕素人、政治派系邊緣地位的綠營幕僚，加上少數民進黨主席蔡英文身邊「正規軍」進駐；七月，前新黨立委姚立明出任競選總幹事，藍、綠、無黨無派者，組成了一百多人的雜牌軍。此時，「柯文哲政治股份有限公司」才算開始正式運作。 完整SOP，帶出超強雜牌軍菜鳥助選員，在最短時間就能上手 「柯式戰法」的第一招，是建立企業文化，讓來自四面八方的團隊，有共同的信念和做事原則。柯在當選演說中說：「當你真心想要完成一件事，所有的人都會來幫你，」凸顯信念的重要；而他在選戰中堅持的信念，就是「打破藍綠」。 信念能夠凝聚團隊，「他讓我們有榮譽感，覺得自己在締造歷史上的空前經驗，而不是只為了一個人，」一位二十幾歲的柯團隊幕僚說。包括幹部用海選、開放帳目，過去經驗中認為不可能的事，竟然能做到。 用柯自己的話，就是「要相信改變是可能的」。 「務實」是他的企業文化重要核心，他對內經常說「外科醫生最重要就是practical（務實）」，不論建立內部制度或個別活動專案，都要求部屬擬好標準作業流程（SOP）呈上來，他會挑錯、抓方向，「可行性」是最重要的檢查點。 信念加上務實，讓雜牌軍有共同方向。各部門都要建立各自的SOP，幕僚說「一開始覺得很煩，後來就發現好用，」當新手進入團隊，SOP可以讓新人在最短時間上手，而且，有了標準化才能比較原來的做法好壞，「所以我們也不斷在修SOP，」幕僚說。 扁平管理，20出頭就能當主帥指揮網路幕僚團，只說一句「孩子，好好幹」 「柯式戰法」第二招，是紀律嚴明加上充分授權。 遲到的主管會被罰站，說謊就開除。競選期間，每週有三天，上午八點要開輿情會報，加上行程會議、專案會議、主管會議，所有會議紀錄必須在二十四小時內整理好，上傳到網路共用資料夾。 輿情會報是柯口中「扁平式管理」的實踐，參與者多達四十人，幕僚們「大鳴大放」。因為，柯的口頭禪之一「面對衝突，是解決衝突最好的方法」，他要求有爭議就拿來桌上解決，不要檯面下小動作鬥爭。 一位民進黨資深幕僚就比較，黨內開會時各派系大人們論資排輩，有爭議時常被擱置，年輕人也會因顧忌而未充分表達意見，「但柯P這裡沒有過去的關係牽絆，柯也會在聽完眾人意見後，很明快下決定，像外科手術，不拖泥帶水。」開會決議的工作會列入追蹤事項，下次開會必須陳報進度。 他抓方向後，就對幕僚授權。我們問柯如何指揮一群網路科技幕僚時，他給了一個爽快的答案：「（就跟他們說）孩子，好好幹」。 「你覺得對的就講，通過的事就讓你放手去做，不會卡卡的，這就是一個年輕人想做事的空間，」一位二十多歲的幹部說。 直球對決，不受制於人坦言欣賞蔣經國，被跑票也不收回真心話 「柯式戰法」的第三招是按自己的步驟走，「心中篤定，制人不制於人」。 當二月連勝文宣布參選、四月通過國民黨初選時，柯的民調曾數度落後連，但他在綠營壓力下仍堅持不加入民進黨，寧願慢慢與民進黨磨。 他在選戰中遵循本性，例如他明白反對慈濟要在內湖保護區開發，「虧」自己講真話後慈濟人的票可能會跑掉；他明言欣賞蔣經國，讓不少綠營支持者火大，揚言跑票，但他不願收回真心話，反而加碼詮釋，贏得泛藍人士的心。 相較於柯保持「產品定位」的一致性，連勝文從一開始反馬的藍營改革青年領袖，一路打到選戰後期貼緊馬、擁抱保守鐵票，年紀雖較輕，選舉作風卻是老態龍鍾。 大數據戰，五人軍團坐鎮每日研究六億個讚，算出討好網友關鍵字 戰法第四招，是善用一個強大的秘密武器：大數據（Big Data）。 這是一支由五人組成的沉默軍師總操盤，其中最小年齡的周世恩僅二十四歲。 每一天，他們從一千四百萬人次的台灣臉書用戶，共按出六億個讚的海量數據中，監測網路輿論，進而對柯提出具體因應建議。 難怪，柯會在勝選之夜說：「鄉民力量的展現，見證了網路世界的強大，……這是一場網路主導的選戰！」 「你以為柯P（選戰）打法是隨興、憑感覺的？錯了，它是極度科學，精算出來的，」成員邱昱凱說。 早在去年八月，柯便決定網路是他的決戰場，緣起一張貼在他臉書上「總統府沒有總統、花生油沒有花生」的KUSO照片，竟在一小時內吸引兩千多個網友按讚。十月份，他以「生死的智慧」為題的演講影片，放上影片平台YouTube不到一個月，竟然有逾十萬人點閱。 「他從此感受到網路力量的強大，但問題來了，要如何讓這股力量更有效發揮出來呢？」柯文哲競選總部公民團體部主任黃建興說，他在今年三月奉命籌組團隊，柯下了明確的指令：「找出網路四十歲以下、不踏進選舉場合的公民。」 這些人到底在哪裡？答案就在臉書上。七月，號稱臉書最強大的中文搜尋引擎Qsearch創辦人周世恩以志工身分加入團隊，讓柯陣營的數據選戰正式起跑。 每天，一個鍵按下去，他們先抓出網路上前四十篇討論柯文哲的相關文章，「是誰發文？是網路意見領袖還是主流媒體？」黃建興說，要知道誰挺你？誰罵你？才能因應。 因此，大數據幫忙他們追蹤這群難以掌握受眾的身分、擴散率，以及監測議題延燒狀況，到底他們喜歡與討厭柯的原因是什麼？他們又會分享什麼文章等。 危機處理，監測臉書發文看到對手弱點，從冷處理變回擊 在成立九個月中，該團隊監測每一天的選舉議題，固定一週向柯文哲報告一次，並提供策略分析。其中最典型的是MG149帳戶事件。 九月十日，國民黨立委羅淑蕾指控柯文哲透過MG149帳戶洗錢，此案可說是柯在選戰中的最大危機。幫他化險為夷的，正是大數據。 大數據告訴他們，MG149案爆發，網路上討論柯的所有文章，每天有六○％繞著MG149打轉，羅淑蕾臉書每日最高人氣有十二萬人次，一人按讚，至少十個朋友看到，「她貼一篇文章至少一百二十萬人次看到，不得了！」周世恩說。 他們還發現，當時柯在網路大放送的政見根本無人聞問，原本柯團隊冷處理MG149案態度，不能繼續下去。 到底該怎麼做？大數據也告訴他們，柯受到網友好評的關鍵字是「公開、透明、開放」，而對手的財產問題，也連帶被大量討論，這會是一帖良方。 九月十八日，柯文哲召開記者會反擊MG149案，發表「光明磊落」聲明。數據顯示，此策略奏效了，柯記者會後，網路上與他有關的文章中，MG149的聲量已經從尖峰的八○％驟降到一○％。 「大數據不是很細的切片，它是教我們看大趨勢，你不要站在錯誤那一邊！」周世恩說。 此外，大數據也幫柯文哲安排與青年互動的行程，他去拜訪街舞老師，打籃球、騎腳踏車等，都是大數據算出此舉可吸引年輕人。「網路上所有街舞文章，一天可以得到二十萬個讚，可見關注的族群很大，」邱昱凱說。 原來，在柯的指令下，他們評估，只要找出二十個年輕人感興趣的主題，一個主題號召出五千人來，就有十萬張選票，而這群人不藍不綠，過去可能從未踏進選舉場合，是真正的「鐵票」。 柯當選後宣告，台北市政府將進入「數字化」管理時代！這不是空口說白話，因為，數據，就是他的勝選密碼。 形象包裝，請劇團總監調教縮小腹、手不放褲腰上，三百一十八天大改造 戰法第五招，是針對他個人的「商品包裝」。這是他最不習慣，但學著接受的一項。 先前他不善社交、不修邊幅、不知風雅，外型、腔調帶著土氣，擠眉瞇眼大笑時又帶著傻氣。有些精英白領、看重扮相的長輩，很難把首都市長的模樣跟他聯想在一起。 於是，柯文哲請紙風車劇團的創意總監李永豐幫他上禮儀課，包括去餐會不要低頭猛吃，要縮小腹、雙手不要掛在啤酒肚的皮帶上。台北藝術大學動畫系兼任講師邱顯洵，則幫忙打點服裝造型。 要挑戰長期以來國民黨基本盤堅固的台北市，他認為從過去失敗的經驗打，不會成功，「我們一開始就把所有過去的經驗，全部忘掉，其實也不是忘掉，是根本不知道（指團隊多是素人），」柯文哲說。 他以台大醫院管理葉克膜小組的成功經驗出發，用前所未見的創新方式來選舉。 只是，他這套管理模式，目前雖證明能從台大葉克膜小組的七人團隊，放大到一百三十人的競選團隊，但，真能放大到七萬多人的市府團隊嗎？ 而醫生面臨病房裡的生死交關，普遍擁有「決策迅速」的性格，這優點發揮極致是否會變成缺點，阻礙他思考首都的長期策略，且花時間處理長期與全面的問題？ 未來的柯文哲，尚待檢驗；至少截至目前，他寫下了三百一十八天的台灣選戰傳奇。 【延伸閱讀】政治素人變首都市長，柯P一年大進化 ■從白袍醫師變募款高手 1月16日 成立競選辦公室，資源不足，展開零元戰法，到教會等小型聚會演說 3月2日 「白色的力量」演講會，透過網路賣書、募款支付大型活動 ■從歐吉桑變年輕人最愛 5月4日 海選青年幹部，拉攏青年，開始參與桌遊、街舞、刺青等各種與年輕人互動聚會 ■從墨綠變成跨藍綠 6月18日 民進黨宣布不提名黨籍候選人，綠營整合成功 7月18日 前新黨立委姚立明出任競選總幹事，在野大聯盟跨越藍綠的指標意義 9月2日 在臉書頌揚蔣經國為政治典範，綠營跳腳，他堅持立場，有吸納深藍效果 ■從洗錢疑雲到公開透明 9月10日 MG149案，對手指控以帳戶洗錢，召開記者會公布所有帳戶資料 9月27日 赴國外考察，在國際場合穿西裝扭轉不修邊幅形象 10月27日 器官仲介案，出示作者律師回函自清 11月1日 竊聽風波，遭質疑自導自演，公布幕僚通聯紀錄與簡訊內容。強化「公開透明」的風格 整理：顏瓊玉、田習如 【延伸閱讀】柯團隊挺過MG149風暴，全靠大數據做後盾！ ■step1》看網友對爆料反應 發現：討論度最高逾70％解讀：選戰主軸雖遭侵蝕，但關注度提高，未必是壞事 ■step2》看話題調整選戰主軸 發現：政見在網路上討論比率不超過20%解讀：現在沒人關心政見，此時最好轉移火力 ■step3》看連陣營財產弱點消長 發現：對手財產議題，討論度仍有40％解讀：抓到2人市場區隔，凸顯自己公開透明，召開9/18光明磊落記者會 註：討論文章數是Qsearch監測臉書頁面上的討論文 資料來源：柯文哲競選團隊大數據小組 整理：顏瓊玉 【延伸閱讀】都是素人執政，柯PStyle和首爾市長最像 柯文哲以無黨籍身分贏得首都市長，這並非台灣特例，日本東京近三任知事皆以無黨籍身分勝選，從一九九九年的石原慎太郎、豬瀨直樹、到現任的舛添要一；而韓國首爾市長朴元淳、日本大阪市長橋下徹，在其當選前，也都是沒有政黨歸屬的獨立候選人。 比起有黨派奧援的候選人，無黨籍者資源較少，此文廣義稱其為「素人」。素人市長在亞洲崛起有其背景，東吳大學政治系副教授徐永明認為，在全球化潮流下，東京、首爾這類大型都市人口成分與其他城市不同，教育程度較高、有較多國際移動人口，選民立場漸朝中間靠攏，因此較容易選出標榜超越黨派的領袖，台北市也順應這樣的趨勢。 但素人執政有成有敗，人權律師出身的朴元淳，累積近二十年的社運經驗，執政後以「大耳朵」傾聽民意政策，征服民心；但橋下徹則頻頻失言，推動大阪府及大阪市結合為「大阪都」的主要政見也被議會否決。 柯文哲主張市民參與市政，最像朴元淳；而上述素人市長裡，朴元淳在治理上表現相對較好。 不過，素人市長為了府會關係，不免要回歸政黨體系，或被迫與政黨合作。朴元淳選上後不久就加入最大在野黨的「民主統合黨」。銘傳大學公共事務系助理教授陳朝建認為，若柯文哲與兩大黨維持等距關係，最大風險是主導權被分享出去，而且在特定議題上不可能不表態，最後仍會被視為選邊站。 （文●陳筱晶） | ||||