每經記者 徐傑 沈溦 發自浙江金華
2007年，距杭州150多公里的縣級城市東陽市曝發民間融資巨案——“吳英案”，吳英案的影響未消，如今東陽再現融資大案，資金規模更甚。
記者獲悉，東陽當地一知名建築企業浙江中侖建設有限公司（以下簡稱中侖建設）資金鏈斷裂，瀕臨倒閉，其法定代表人嚴成效已被當地警方以涉嫌非法吸收公眾存款罪逮捕，加上資金關聯企業浙江飛耀國際控股集團有限公司（以下簡稱飛耀集團），民間融資規模共計超10億元，涉及3000多名債權人。
近日，東陽市政府有關部門負責人向《每日經濟新聞》記者表示，政府目前主要起著組織幫扶作用，相關部門正在了解資產、負債以及資金流向等狀況，中侖建設已由浙江飛耀國際控股集團有限公司（以下簡稱飛耀集團）接管，當前具體處理事宜由後者負責。
一名債權人向記者展示的一次工作小組會議摘要顯示，會議現場與飛耀集團董事長張躍飛電話溝通，確定了11月17日工作小組會議公布實物抵押、債轉股和現金支付的整體框架方案。
中侖與飛耀相互擔保
工商資料顯示，中侖建設成立於1999年7月21日，註冊資本為1.88億元，法定代表人為嚴成效。公司擁有國家房屋建築施工總承包一級資質、市政公用工程、鋼結構工程、環保工程等專業承包資質。目前在建項目有浙江省內杭州市萬華創新科技大廈、東陽市建築業總部基地飛耀國際大廈；河南省安陽義烏國際商貿城寫字樓等。2013年，中侖建設完成建安產值17.2億元，創利稅4000多萬元。
就是這樣一家企業，目前已深陷民間融資泥潭。中侖建設前臺人員表示，目前公司還在繼續運營，業務由飛耀集團派來的楊總負責。
前臺所說的飛耀集團始創於1996年，總部位於杭州，主要業務領域涵蓋建築裝飾、房地產開發、超市連鎖、風險投資、融資擔保及進出口貿易等，下轄 “飛耀建設”、“飛耀實業”、“星巢創投”三大核心產業群。
2008年，飛耀集團與13家實力浙商聯合創立的“浙商創投”，成功投資了“華數電視”、“貝因美”、“鄭州煤機”等多家公司。同時，飛耀集團充分利用浙江大量優質的中小企業資源，組建成立 “浙江中盈融通擔保有限公司”。目前，飛耀集團董事長張躍飛是積成電子（002339，SZ）第一大股東。
究竟兩家公司存在怎樣的關聯？在飛耀集團位於杭州的總部，該公司旗下飛耀裝飾股份有限公司一名負責人告訴《每日經濟新聞》記者，中侖建設的嚴成效原為飛耀集團員工，“主要負責資金籌措業務，比如介紹民間資金給公司。”該負責人表示，嚴成效成立中侖建設後，兩家公司之間依然有不少業務往來，“融資貸款過程中的互相擔保，資金拆借，最後沈澱下來有一部分錢沒有償還給中侖建設。”
對於為何飛耀集團要承擔起整個債務償還事宜，以及目前債務清算、資金籌措的進展，該負責人表示將和總部溝通以後回複。截至記者發稿前，飛耀集團尚未就有關問題進行答複。
在中侖建設現場，上述楊總則對記者表示，自己被飛耀集團派往中侖建設負責該公司運營，對於其他相關情況的進展並不知情，“目前中侖建設尚有多個項目在手，如果繼續撐下去，公司正常運轉，資金能夠回籠，還錢還有希望。”
從工商資料來看中侖建設與飛耀集團並無交集，但多名債權人出示的借條顯示，在中侖建設借款過程中，飛耀集團均為擔保人。坊間傳言稱，中侖建設的實際控制人就是飛耀集團的老板張躍飛。
對此，飛耀集團相關負責人對記者表示，兩家公司不存在任何法律關系，但在經營過程中確實有資金相互拆借。同時他強調，在民間借款過程中，中侖建設私刻了飛耀集團各類印章私自給債權人出具借條，飛耀集團方面並不知情。
不過，一名債權人表示，債權人中借給中侖建設和飛耀集團的都有，借給中侖建設的大多是中侖建設出具借據，再由飛耀集團擔保，利息一般都比借給飛耀集團的要高，有的利息是月結的。
另一名債權人李先生表示，“打中侖建設的電話，語音提示都是飛耀集團而不是中侖建設。”
會議摘要顯示債務約18億
據債權人初步統計，目前中侖建設和飛耀集團總共民間借款應該超10億元，共涉及超過3000名債權人。有債權人表示，“真實相關的債權人估計還要翻幾倍，像我就是家里人一起集資借錢的。”
記者在中國裁判文書網上看到，從今年10月10日起，針對中侖建設和飛耀集團的訴訟共有12起，除了個人以借貸糾紛起訴外，浙江騰威建設集團有限公司起訴中侖建設和嚴成效未在約定還款期為7月7日到7月20日內歸還借款1000萬元，借款月息為2.5%；恒豐銀行義烏支行以金融借款糾紛為由提出訴訟，現已撤訴。
據悉，從7月份開始，中侖建設難以維系支付利息，引起債權人擠兌，後經東陽市政府協調，飛耀集團董事長張躍飛出面表示願意處理相關債務，債權雙方開始協商相關事宜。
《每日經濟新聞》記者獲悉，債權人代表和飛耀集團多次對話後得出，11月17日飛耀集團將就債務償還出具初步方案。一名債權人出具的11月4日工作小組會議摘要顯示，飛耀：1、再次表明全面處理債務的決心；2、飛耀統計資產價值減去銀行貸款約23億元，所有債務共計約18億元；3、現場和張躍飛電話溝通確定了11月17日工作小組會議公布實物抵押、債轉股、現金支付整體框架方案。政府：1、要求通報用於抵債的資產確認法律關系，需要文書證明，特別是債轉股；2、在框架方案認同的前提下，可以先啟動抵債程序；3、在資產遠大於債務的前提下，需要支付一定的合理利息。”
針對這份材料，上述飛耀集團的相關負責人表示尚不知情。
東陽位於浙江省金華市，是我國的建築之鄉、全國百強縣。因房產市場的低迷，類似中侖建設和飛耀集團身陷民間借貸困境的情況，在東陽並不是孤例。
由於建築企業投資大，很多項目都要求施工企業墊資，早在十幾年前，企業開門攬儲在東陽早已不是新聞。一名債權人表示，東陽人都願意把錢存到企業，“幾乎是全民借貸給企業”。
伴隨近年來房地產市場調控，原來成為經濟支柱的建築企業漸漸陷入困境。“建築行業普遍都有資金緊張的情況。”一名債權人對《每日經濟新聞》記者表示，除了借錢給中侖建設外，他還有一筆借款給了東陽當地的另一家建築公司，而該公司已有數月沒有付利息了。“對方只說資金緊張，還有當地的幾家建築企業也存在這樣的情況。”
類似情況的蔓延，也引發了不少當地人的擔憂。同時在多家公司都有借款的周先生表示，中侖建設出問題後，很多人擔憂借出去的錢打水漂，如果債權人紛紛去企業擠兌借款，本就資金緊張的企業可能因此出現更大的危機。