📖 ZKIZ Archives

安全局勢惡化增加伊拉克石油增產難度

過去兩周，伊拉克安全形勢急劇惡化。不幸中的大幸可能是，恐怖主義組織ISIL領導的遜尼派武裝，控制的只是幾乎沒有原油生產和相關基建設備的北部和西部地區，因此當前伊拉克的石油出口並未受到沖擊。

美國智庫布魯金斯學會專家Kenneth Pollack認為，伊拉克北部和西部的快速淪陷其實並不意外，因為這些地區都是遜尼派的集聚地，以什葉派為核心的伊拉克軍隊在這些地區缺乏抵抗的決心。然而，鑒於巴格達和巴格達以南地區是什葉派的集聚地，而且巴格達部署了更多的兵力，ISIL不大可能繼續高速推進，戰事很可能出現長期的僵局（除非強大的外部力量打破這個均衡）：

當前最可能出現的局勢是，快速推進的遜尼派武裝很可能會在巴格達或巴格達北部陷入對峙。他們可能繼續往前推進一點，但看起來不大可能有能力打下巴格達，更不可能定都巴格達。與以下兩種可能出現的局勢（遜尼派武裝攻占巴格達，繼續向什葉派聚集的南部推進；什葉派聯軍強力反擊，把遜尼派武裝驅逐出他們最近占領的地區）相比，這種局勢看起來發生的可能性要大多了。

雖然伊拉克當前的石油生產看起來並沒有出現什麽重大風險，但伊拉克局勢的發展仍然牽動著石油市場的神經，特別是因為伊拉克北部油田預期是全球石油市場未來增產的關鍵一環。那麽，伊拉克安全局勢惡化，將會如何影響伊拉克未來的石油生產呢？Pollack繼續解讀：

恐怖主義/破壞：過去幾年，ISIL和其他Salari聖戰主義組織一直在嘗試通過攻擊伊拉克南部的石油基建設施，打擊伊拉克的石油生產。正如上面提到的，他們在襲擊北部基建設施上已經取得了莫大的成功，但至今仍未在南部取得類似的成功。鑒於他們已經與什葉派的敵人卷入了全面的常規戰爭，他們很可能會加倍努力襲擊石油基建設備。畢竟，當前伊拉克的石油生產是什葉派聯合政府的主要收入來源。這與兩伊戰爭期間，巴格達和德黑蘭相互都在嘗試切斷對方石油出口的原因是一樣的，所以遜尼派武裝這次也將作出相同的努力。此外，鑒於他們控制了伊拉克北部的一大批地區，他們這麽做的能力可能增加了。

分神的官僚機構：就算在內戰（大規模動亂）再次爆發前，伊拉克也遭遇到了提升石油產量的眾多問題。伊拉克政府是低效、腐敗和嚴重集權的。石油企業（和其他西方企業）在獲取簽證和牌照上，在轉移人力資源和設備上，在獲取預期伊拉克人會提供的資源上，都出現了問題。一些對伊拉克和其石化產業至關重要的大型項目，已經遭遇到眾多雜亂無章的官僚問題，延誤了項目的完成。這包括捕獲被直接燃燒浪費掉的伊拉克天然氣的關鍵企業，和把海水運送到南部註入油田替代淡水來源減少的關鍵企業。鑒於內戰全面爆發（以及很可能出現的一系列內部問題），伊拉克政府的註意力將變得更為分散，可能比之前變得更為低效。

違法事件：在過去6-8個月，伊拉克政府一直都在把伊拉克軍隊和警隊調離南部地區，派往西部的Anbar省與已經占領了Fallujah並威脅到Ramadi, Abu Ghraib和Samarra城市的ISIL作戰。從南部轉移了這麽多維持安全的人力（比如說，駐紮在南部Basra省的17支伊拉克部隊有11支已經被轉移），正在令南部的安全形勢複雜化。現在已經出現了更多部落暴力事件的報道，有組織犯罪，地方政治暴動也增加了，整體的犯罪活動量在增加。從那以後，巴格達更變本加厲地把軍隊和警隊調離南部，派往北部與新的遜尼派武裝對抗。一段時間以後，伊拉克可能有能力為南部建立新的安全部隊，但只要內戰持續，前線總會競爭更多的軍力，從歷史上說，前線的優先權高於後方安全。