瑞士財長於利•毛雷爾

2月27日， 二十國集團(G20)財長和央行行長會議在上海順利閉幕，今年是中國首次擔任G20主席國，也是G20財長和央行行長會議第一次在華舉行。此次會議召開於國際金融市場動蕩之際，中國能否完成使命——引導各國協商走出全球經濟困境之策，推進G20政策議程以及為杭州峰會進行準備，成為全世界關註的焦點。

“此次中國主辦的G20會議非常成功，我們看到會議在不同領域為將來的發展指明了方向。”2月27日，在G20會議期間，瑞士聯邦前任主席、現任瑞士財政部長於利•毛雷爾（Ueli Maurer）接受了《第一財經日報》記者專訪。

毛雷爾表示，中國作為今年的G20輪值主席國，提出了一個雄心勃勃的議程，而瑞士作為全球最重要的國際金融中心之一，無論在技術層面以及行動上，都將盡全力同中國一起推進這些議程的進一步發展。

“對結構性改革印象深刻”

毛雷爾向本報記者透露，早在2015年12月1日，瑞士已收到中國作為擔任20國集團輪值主席國的邀請，參與到此次在上海舉行的G20財長和央行行長會議。

“這不僅是對瑞士在國際金融體系中的地位的認可，也是中瑞兩國近年來不斷深化的緊密關系、特別是金融領域合作關系的體現。”毛雷爾說道。

G20作為世界範圍內最重要的機制之一，每屆會議討論的議題都能充分反映當下全球各主要經濟體共同關註的問題，因此也被寄予厚望。

在被問及此次G20會議印象最深的議題時，毛雷爾表示：“中國政府把結構性改革視為最重要的議題，在這方面我們的觀點是一致的。”他認為，從政府層面來看，為了達到經濟增長，必須實施必要的結構性改革，以保證經濟可持續性增長。

“中國在這次會議上表現出非常重要的引導力，會議對於國際金融市場的穩定也起到舉足輕重的作用，這是所有與會者都有目共睹的。”毛雷爾強調，當下全球面臨的金融形勢，要求各國應盡快實施結構改革，因為金融市場的結構性穩定是整個市場穩定的基礎，而結構性改革涉及到勞動力市場、生產產品市場的改革，同時要對創新和競爭提供更為寬松的環境。

中國財政部長樓繼偉在此次G20財長和央行行長會議期間也表示，近年來，G20對結構性改革的重視不斷加大，並做了許多政策努力，但與實現“強勁、可持續、平衡增長”目標仍有一段距離，結構性改革議程仍需加強。

為推進結構性改革，應從促進貿易與投資、勞動力市場改革、鼓勵創新、提高財政可持續性等多方面著手，提高全要素生產率和經濟增長水平。結構性改革要和宏觀政策相結合，特別註重改革措施的順序，並采取配套措施，以實現短期增長和長期可持續增長的平衡。

毛雷爾表示，十分樂意看到各國在此次會議上達成承諾，未來會提出一系列改革的重點領域和指導原則，同時建立一套指標體系，更好的評估和監測各成員的改革進展。

除結構性改革外，毛雷爾認為，此次會議所討論的“金融市場協調”也是非常重要的議題，對於重要的金融機構，落實巴塞爾協議III，為全球銀行業樹立新的監管標桿具有十分重要的意義，但他同時強調，采取協調措施也要適度，“如果過度監管反而會阻礙金融市場的發展”。

多年來，瑞士因嚴格的保密協議成為全球資金的“避風港”，但隨著近年來以美國為首的發達國家對於海外資金的監管趨嚴，給瑞士造成不小打擊。

對此，毛雷爾表示，此次會議中的重要議題之一，就是建立國際金融的安全機制，而瑞士對此也表示十分贊同並會積極配合。“因為資本的流動以及其他因素，都會沖擊金融安全，2008年金融危機爆發就是因為當時金融安全機制有漏洞，我們著力於各國建立相互協調的安全體系和相關機制”。

毛雷爾透露，此次會議上，瑞士方面提出的重要議題是“國家債務重組”，在他看來，不斷積壓的債務會影響經濟增長以及國家穩定。國家債務重組可以使無力償還債務的國家暫時解除或減少償債負擔，為其經濟複興和發展贏得時間，最終恢複支付能力，重新回到資本市場，從而確保該國乃至整個國際金融體系的穩定。

談及參加此次G20會議的感受，毛雷爾強調，眾多重要的國家之間的經濟合作、國際金融體系和金融市場監管的發展都是G20的產物。因此，瑞士直接了解並積極參與G20的工作十分重要。“瑞士作為中國非常好的合作夥伴，具有兩大優勢，一方面我們擁有非常出色的金融實力，同時我們是一個中立國家，位於歐洲中部，與所有國家都保持良好的聯系。”

“危機中的表現決定人民幣能否成為避險貨幣”

2016年伊始，劇烈的匯率波動已成為全球宏觀經濟穩定的一大幹擾，觸動著市場最敏感的神經。在此次G20會議上，各國重申將避免競爭性貶值，不以競爭性目的來盯住匯率，並提出將就外匯市場密切討論溝通。這在近年來G20財長和央行行長會議上尚屬首次。

毛雷爾透露，雖然此次G20會議本身不能簽署任何協議，但顯然與會的各國財長和央行行長都已經認識到貨幣競爭性貶值所帶來的危害，希望以後會有具體的措施出臺。

長期以來，瑞郎是傳統的避險貨幣，對於努力進行國際化的人民幣而言，距離成為避險貨幣還有多遠?

對此，毛雷爾認為，人民幣剛剛邁出國際化的步伐，處於起始階段。未來人民幣是否能夠成為像瑞士法郎一樣的避險貨幣，主要取決於人民幣在危機中的表現是否穩定。

值得註意的是，近年來人民幣已經成為連接中瑞兩國的重要橋梁。

2015年11月9日，人民幣對瑞士法郎正式展開直接交易。在被問及是否擔心近期人民幣波動增加將引發一系列風險時，毛雷爾表示，中國強大的經濟背景讓他們對人民幣匯率有信心，但同時中國應采取有效措施，把人民幣波動幅度控制在適當範圍內。

同時，毛雷爾認為，人民幣對瑞郎直接交易是加強中瑞兩國雙邊金融與貿易關系發展邁出的重要一步。

在提及中瑞簽署自貿協定時，毛雷爾高度認可，稱這一協定的簽署不僅可以促進雙方經濟增長，也可以為雙方消費者帶來更便宜的產品。中國當下處於產業轉型的關鍵時刻，通過跟瑞士高新技術、高端產業的合作，有助於中國的產業轉型。而對於瑞士這樣的小型經濟體來說，中國龐大的市場將提升其產品的競爭力。

“中瑞自貿協定簽署以來，雙方之間的貿易和投資獲得大幅增長，目前自貿協定主要針對具體領域，相信將來還會繼續擴展，我們相信自貿協定不僅加深了中瑞雙方的信任，同時也將帶來雙贏。”毛雷爾說道。