洪良國際造假被重罰

內地投資者看到香港上市公司洪良國際因造假醜聞而向股東賠償10億港元的結果，只能有一種心情「羨慕嫉妒恨」。

　　因為在A股市場，無論多麼惡劣的造假行為都從未受到過如此嚴重的懲罰，短期看來也不可能照此賠償。

　　6月20日，因IPO招股書造假被香港證監會勒令停牌已經超過兩年的洪良國際（00946.HK）宣佈，最終與香港證監會達成庭外和解協議，同意以回購股份的方式向股東賠償10.3億港元。這是香港市場第一起上市公司因財務造假向公眾股東回購股份的里程碑式事件。

利潤造假

　　洪良國際由台灣人蕭登波於1993年在福建創立，此前主要生產運動及休閒服的布料，其客戶包括迪卡儂、美津濃、李寧和安踏等多個服裝品牌。洪良 國際希望通過上市融資後「轉型」，大力拓展零售品牌業務。而蕭登波在台灣有「鞋材大王」之稱，其在台灣控制的南良集團，在紡織品產業也擁有完整的供應鏈體 系。

　　資料顯示，洪良國際近年來已經逐步將其業務重心轉向品牌休閒服裝。公司旗下的MXN品牌休閒服裝在中國共擁有420家特許經營店，其業務覆蓋至22個省份。

　　根據招股說明書顯示，洪良國際計劃把上市融資所得中的35%用作擴展MXN品牌旗艦店、26%將用作拓展MXN的品牌業務、22.5%用作購買設備、超過10%將用作收購擴張、其餘款項用作營運資金。

　　洪良國際於2009年12月24日於香港主板掛牌交易，以每股2.15港元的價格發行5億股，籌資淨額約10億港元。不過市場對洪良國際並不看好，上市首日公司股價就跌破發行價，此後雖有所反彈，但整體表現低迷。截至停牌前，公司股價報收於每股2.06港元。

　　2010年3月29日香港證監會訴至法院要求凍結洪良國際價值9.97億港元資產。洪良國際於2010年3月30日停牌。

　　香港證監會的起訴材料顯示，洪良國際上市前三年的業績被嚴重虛增。洪良國際招股書中稱2008年稅前利潤超過3億港元，但根據公司的報稅材料計算，其實際利潤僅1090萬港元。

　　洪良國際在招股書中的造假行為是如何進行並如何瞞過重重審查的，目前香港證監尚未公佈相關具體信息。市場人士分析，為了粉飾業績保證上市，洪良國際可能將原本很低的毛利潤做高，從而導致利潤上升。

　　洪良國際在其官網和招股書中被描繪為一家位於福建的內地紡織企業，並不主動突出自己的台資身份。

　　一位台灣人士介紹，大多數台灣企業到大陸做生意，都會用另一個名字去註冊，最有名的例子就是鴻海的富士康。這樣在兩岸關係不好的時候，儘量減少台商背景，另一方面，大陸子公司發生危機的時候，利於將對母公司的影響降到最低。

　　對於南良集團旗下其他上市公司的財務風險問題，截至財新記者發稿前，南良集團尚未回應。

　　2012年4月，南良集團主席蕭登波在台灣對媒體表示，洪良國際「本質非常好」，財務資料也公開透明。他認為，這次停牌事件純屬兩地對會計資料不同解讀所造成的誤會。

　　洪良國際承認，它容許將在要項上屬虛假及具誤導性的資料載入其招股章程是罔顧實情，結果誘使投資者認購及買入洪良國際股份，並承認違反了《證券 及期貨條例》第298條「凡任何資料在要項上屬虛假或具誤導性，並相當可能會誘使他人認購或購買證券，則任何人如知道該資料屬虛假或具誤導性，或罔顧該資 料是否屬虛假或具誤導性，均不得分發該資料」。

　　6月20日，洪良國際最終與香港證監會達成庭外和解。根據協議，洪良國際將按被香港證監會勒令停牌時每股報價2.06港元，回購公司股份，估計涉及7700名小股東，最多涉及10.3億港元。

　　在此前的4月底，香港證監會向洪良國際保薦人兆豐資本（亞洲）有限公司（下稱兆豐資本）處以4200萬港元罰款，並在6月7日宣佈撤銷負責洪良國際項目的兆豐資本前董事總經理康曉龍擔任保薦代表的牌照。這在香港資本市場處罰史上已屬於「極刑」。

　　兆豐資本是台灣投行兆豐證券在香港的全資子公司，兆豐證券隸屬於兆豐金控——由台灣交通銀行逐漸民營化的全台灣第二大的金融控股公司。

　　負責洪良國際IPO審計的畢馬威會計師事務所（下稱畢馬威）表示，在審計洪良國際2009年度財務報表時，發現其存在財務虛假問題，因此將此事報告監管機構，香港證監會隨即對洪良國際展開調查，同時中國證監會應邀協助調查此案。

回購再上市

　　在洪良國際與香港證監會達成和解以後，洪良國際副總經理李義仁6月27日接受財新記者採訪時透露，洪良國際預計三週內，將在法定信息披露渠道上刊登關於召開股東大會的通知，並在兩個月內召開股東大會，通過股東大會對整個回購計劃進行表決。

　　有消息稱，此次洪良國際的控股股東已表明放棄投票權，換言之，洪良國際的賠償方案最終能否落實，要看洪良國際小股東們自己的投票結果。

　　「我們現在就在等待股東大會的召開，如果沒有太大變數的話，就會委託香港的安永會計師事務所作為賬目管理人，進行回購安排。」 李義仁表示，洪良國際就此次回購計劃，已經找到安永、德勤兩家會計師事務所作為財務顧問和輔導機構。

　　回購完成後，是繼續留在港交所保持上市資格，還是另找其他地點重新上市，李義仁表示，將視回購結果而定。

　　李義仁說：「目前在港交所是暫停交易，還沒下市。回購以後，港交所會審查我們是否還具備上市資格。一種情況是，如果股票沒有從投資者手中全部買 回來，尤其是股東人數和股權分散結構達到保留上市公眾公司的標準，那麼就會考慮繼續留在香港資本市場，申請復牌。另一種情況是，我們將股票全部回購，就會 安排從港交所下市，然後再找其他地點重新上市。」

　　由於剛剛與香港證監會達成和解，目前還沒有拿到股東名冊，李義仁表示洪良國際還沒有來得及與投資者進行深入的一對一溝通。「目前洪良國際大概有 7700多個股東，我們會在宣佈召開股東大會後，單獨先找幾家大的機構投資者進行溝通。散戶太多了，沒辦法一一溝通，只能等到股東大會表決。現在我們還在 準備所有與機構投資者溝通的相關資料。」

　　李義仁坦言，從目前的情況來看，在香港下市，然後再選擇其他地點重新上市的機會比較大一些。「如果重新上市的話，內地、台灣、新加坡這三個地點都會是考慮的選擇。我們公司的制度這麼好，我們當然可以考慮在其他地方再上市。」

　　在問及此次財務造假案對今後可能進行的二次上市帶來的負面影響時，李義仁自信地表示，「只要企業的本質是好的，這件事情的影響不是重點。如果企 業本身的經營情況不好的話，到哪裡都沒辦法上市。如果企業的本質好，長遠的發展、獲利、營業情況都好的話，在什麼地方上市都容易選擇。」

　　但李義仁也坦言，再上市的話，在投行、會計師事務所的選擇上，會更謹慎一些。「如果重新上市的話，會計師事務所將主要在這次回購中充當財務顧問的安永和德勤中選擇。投行目前還沒有考慮。」

　　而國內資本市場相關人士並不看好洪良國際來內地上市的前景。一位不願透露姓名的某國際投行中國區負責人表示，「財務造假對於企業第二次上市一定會有很大影響，發行的壓力會相當大。況且中國證監會對這種在海外市場因財務造假而退市的企業會持什麼態度都不好說。」

　　一位內地基金公司基金經理亦對財新記者表示，「首先，這種有問題的企業我們是不會碰的，缺乏誠信。另外，只有一千多萬淨利潤的傳統行業很難達到在國內上市的要求。」

司法突破

　　此次香港證監會直接向法院起訴洪良國際，是採用民事訴訟手段要求法院判處上市公司賠償投資者損失，以求降低啟動刑事訴訟程序的舉證標準，並最終達成和解。

　　「此案件在內地沒有可複製性。」上海恆傑律師事務所高級合夥人郭捍東表示，「首先，在內地的行政訴訟案中，只有個人或公司起訴行政機關，還沒有 開放行政機關起訴個人或公司的口子。並且，在香港適用的英美法系中，和解程序可以在多種情況下運用。而我國的行政訴訟案件中，都不允許啟動和解程序。因為 行政訴訟沒有調解餘地，要麼對要麼錯，只有在行政賠償這塊，可以進行調解。」

　　對於「和解」，也有相關法學人士認為，「內地是不會談判的，往往會走完整個刑事訴訟。這實際上有時候會造成一種行政資源上的浪費。」

　　郭捍東介紹，目前，內地中小股東追究上市公司財務造假問題而要求賠償的通常路徑是，中小股東首先去證監會舉報，證監會稽查局按照程序進行調查。 在調查結束後，如果該案件觸及刑法構成犯罪的，證監會將案件移送公安機關，進入刑事訴訟程序，由公安機關進行正式立案偵查，然後移交給檢察院，由檢察院代 表國家向法院起訴，由法院代表國家審判。

　　從理論上講，中小股東可以利用「刑事訴訟附帶民事訴訟」的方法，要求法院判處上市公司賠償個人的經濟損失。但在實際操作中，檢察院方面在準備起訴前，並無特別途徑與利益受到侵害的中小股東進行溝通，而普通股民對這些法律流程更是無從知曉。

　　常見的中小股東狀告上市公司財務造假要求賠償，還是走民事訴訟程序。

　　而法院在受理中小股東狀告上市公司財務造假案的前提條件是，需要證監會對這類案件出具對上市公司的定性結論，證明上市公司確實存在財務造假問 題。中小股東需要帶著證監會出具的結論去法院起訴。可舉證困難、週期長、賠償金額少等多方面實際原因，使得中小股東在漫長的訴訟前望而卻步，只能吃啞巴 虧。

　　美國威凱平和而德律師事務所合夥人周汀告訴財新記者，在美國和香港，中小股東一般都是通過集體訴訟（Class Action）來狀告涉嫌財務造假的上市公司，並追究經濟賠償。

　　周汀認為，中國小股東集體訴訟制度和形式都需要完善，同時還需要重視保護私權利。

　　目前，中國允許股東單獨去告，或者幾個小股東去告，但小股東力量有限，需要集體訴訟制度，才能降低小股東訴訟中各種各樣的障礙，降低訴訟成本。美國就沒有要求證監會出具定性結論，小股東隨時可以起訴。

　　郭捍東介紹說，目前中國逐漸開始出現集體訴訟案例，代理律師會通過自己的網站或新聞媒體發出「召集令」，如果能夠得到證監會出具的造假定性結論，法院會受理。

　　但在具體審理和賠償方面，並不是由一個法官決定，法院會成立審判委員會集體討論，甚至需要政法委出面協調各方利益，包括地方利益、其他股民的賠償問題等，所以中小股東很難獲得較高的賠償金額。同時對預期利益存在爭議，法院只賠償直接損失。

　　而在美國，上市公司如有欺詐行為，絕大多數會面臨集體訴訟，上市公司以及公司所有的高管，公司的實際控制人，上市時的律師、會計師、審計師、投 行一起成為被告。一旦證明是欺詐行為，對小股東的賠償不僅包含實際損失，還包含預期利益損失及間接性損失（Consequential Loss），造假方還面臨懲罰性罰款（Punitive Damage）。

　　對於小股東來講，有高額的賠償就會有動力發起訴訟。現在美國已經形成了一個訴訟產業，訴訟過程中以律師為主導，律師主動找原告，組成原告的集體訴訟團。美國律師從最後的賠償金額中抽取一定百分比作為律師費，金額非常可觀。

　　在舉證方面，中國的民事訴訟以「誰主張，誰舉證」為原則，小股東要想取得上市公司的內幕信息和一手資料非常困難。█

《獨家》全民小心！買賣台灣油杉會被重罰 因為買樹 頂新魏應交遭限制出境

星巴克菲亞特在歐遭重罰 補繳不超3000萬歐稅款

星巴克菲亞特在歐遭重罰 補繳不超3000萬歐稅款

北京晨報 2015-10-23 15:10:00

據了解，不少跨國企業在歐盟境內想方設法避稅，引起歐盟強烈不滿。歐盟已經啟動一系列納稅調查，矛頭直指蘋果、亞馬遜、星巴克等“業界大腕”。

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5年前谷歌已被重罰過 “暴風雨”中百度該何去何從？

近日，“魏則西事件”持續發酵，中國國內的輿論部分指責指向百度的競價排名，這一事件對於在美國納斯達克上市的百度公司股價產生了顯著的負面影響。而就在之前，由於百度發布的財報好於預期，華爾街各大行紛紛上調其目標價。各種因素交織一道，百度中期股價究竟將何去何從?

短期股價或受打壓

北京時間5月2日晚間美股開盤，百度便暴跌近8%，這也是“魏則西事件”發酵後的首個美股交易日。截至同日22:38分記者發稿前，百度報178.96美元，跌幅達7.90%。

北京時間5月3日美股收盤後，百度收報178.91美元，跌幅為7.92%。其股價在盤後交易時段微漲0.3%，報179.44美元。

第一財經記者第一時間聯系紐交所交易員，然而未能及時得到回複。

某資深美股交易員也對記者表示，“谷歌曾在2008年前後發生過類似事件，當時股價也大幅波動，折騰近一個月才平息，百度事件需要關註近幾日的市場變化。”不過他也表示，就基本面而言，仍有一些投資者可能在伺機抄底百度。

國家互聯網信息辦公室發言人姜軍在5月2日表示，近日“魏則西事件”受到網民廣泛關註。國家網信辦會同國家工商總局、國家衛生計生委成立聯合調查組進駐百度公司，對此事件及互聯網企業依法經營事項進行調查並依法處理。調查組將適時公布調查和處理結果;百度通過電子郵件聲明就調查作出表態稱，將配合調查，其有責任使網上信息有效。

該事件的起因經過為，魏則西在部隊醫院武警北京總隊第二醫院嘗試了一種號稱“與美國斯坦福大學合作的腫瘤生物免疫療法”，借錢完成治療後出現了肺部轉移，隨後才得知這種療法無效。魏則西於今年4月“醫治無效”死亡。目前中國國內的輿論一方面指責指向百度的競價排名，另一方面再次開挖莆田系背景和部分醫院科室外包的現象。

谷歌曾因類似事件遭罰5億美金

百度當前所遭遇的事件在中國可謂沒有先例，如果要在海外尋找相似案例，與百度業務、盈利模式相似的谷歌可能是最佳對象。

百度的主要盈利來源是搜索業務，搜索推廣是根據網民的搜索關鍵詞，在搜索結果中提供相關的企業推廣信息的一種營銷服務，目前已有超過62萬家企業客戶使用百度推廣開展網絡營銷。這一模式是由美國Overture公司(後被雅虎公司收購)發明，目前包括Google、百度及其他國內搜索引擎普遍采用的商業模式。

早在2003年，谷歌就因為網絡藥品廣告問題接到美國國會三個不同委員會的調查質詢，2009年爆出的大衛·惠特克(David Whitaker)事件則讓谷歌徹底形象掃地。

相關資料顯示，惠特克是一名美國的假藥販子，長期通過網絡向美國消費者出售假藥，用植物油和蛋白粉偽造生長激素和類固醇藥物;售價高達1000美元一瓶的類固醇甚至是不值一文的純凈水。2008年他從墨西哥被引渡回美國之後，面臨著至多65年的監禁。為了立功換取減刑，惠特克向美國聯邦調查人員供述，在明知不合法的情況下，谷歌廣告銷售人員曾經主動幫助他避開谷歌過濾機制，在網上投放假藥廣告。為了減刑，惠特克也協助美國司法機構展開了一場“釣魚式調查”。

終於在2011 年 8 月，谷歌與美國司法部(DOJ)就非法網絡藥店廣告一事達成和解，谷歌為此支付了當時企業最高額的企業罰金——5億美元。谷歌也承認其自 2003 年開始幫助加拿大的藥店使用 Adwords廣告項目，承認其知曉美國人通過它的廣告買這些藥、廣告客戶不要求處方就賣處方藥，以及知曉谷歌雇員主動幫助廣告客戶來逃避谷歌的藥業廣告政策和第三方驗證。

(圖說：美國司法部宣布對谷歌處以5億美元罰款)

此後，美國食品與藥品監管局(FDA)等部門加大監管力度，其在2014年規定，只有同時符合所在地以及銷售地相關法規的藥品網站才可以註冊域名和提供服務，這意味著在其他國家獲得許可的網絡藥店無法向美國消費者出售處方藥。同年，谷歌宣布成立一個2.5億美元的專項資金，打擊“非法網絡藥店”，與合法藥店合作共同打擊非法藥店的營銷。

值得註意的是，百度內網在於5月3日發布的一篇文章中寫道，“搜索就像一面鏡子，照見的是整個真實世界。當我們一起努力去建設一個好的世界，打擊惡的，就會得到一個好的搜索。”“不作惡”(Do not be evil)正是谷歌公司的一項非正式的公司口號，然而“不作惡”與美國嚴格的監管環境以及高昂的作惡成本息息相關，谷歌的經歷似乎也是百度今後所無法避免的。

百度生態閉環正在形成

盡管“魏則西事件”在短期內引發了國內對百度長期發展的擔憂，但自百度去年發布超預期的四季度財報以來，華爾街人士對這一“中國版的谷歌”仍持“買入”(buy)或“增持”(overweight)觀點。

知名投行麥格理近期維持了對於百度“跑贏大盤”(Outperform)的評級，其分析師將百度目標價定在251美元，這也意味著該機構預計百度在當前的基準上仍存在41.23%的漲幅。

其實，占到百度營收絕對大頭的搜索業務當前扮演的角色更多是引流，其當下的重心仍在於打造生態閉環，收購Youtube等、大力投入人工智能的谷歌也是如此。

接近百度的人士對《第一財經日報》記者表示，“在內容生態、服務生態和金融生態上正在搭建完善的商業格局，三大生態協同作戰。”具體而言，在內容生態上，百度已經孵化了愛奇藝、百度音樂、百度文學、百度視頻;在金融生態上，百信銀行和百安保險助力百度開辟互聯網金融新戰場;在服務生態上，百度外賣、作業幫已經成功獨立發展，開放融資。

此外，百度仍在加大技術研發投入，如無人駕駛車、人工智能、語音合成、度秘、語音搜索、機器翻譯等，這也對其短期凈利潤造成一定擠壓。

4月29日，百度發布了截至3月31日的2016財年第一財季未經審計財報。報告顯示，百度第一財季總營收為人民幣158.21億元(約合24.54億美元)，同比增長24.3%;第一財季凈利潤為人民幣19.87億元(約合3.081億美元)，同比下滑18.9%，降幅縮小。

美國Stone Fox Capital研究員表示，盡管百度財報超預期，但是股價始終維持在200美元以下的水平。百度股價在2014年達到巔峰，觸及251.99美元。“去年四季度和今年一季度財報傳遞的信息是，百度的確在實現廣泛業務的增長，其估值並無需懷疑。關鍵在於，百度近年來開發的其他細分領域將如何發展(變現)。”

(圖說：百度近兩年來的股價走勢)

而為了實現內容生態和服務生態的雙繁榮，規模和業務都不斷膨脹的百度在今年4月13日宣布將成立“百度搜索公司”，由搜索業務群組(SSG)、移動服務事業群組(MSG)和糯米事業部組成，而這也似乎在學習谷歌模式。

2015年8月11日，谷歌將創建名為Alphabet的新公司Alphabet Inc.,取代Google Inc.。 Alphabet旗下將包括谷歌和Calico，後者旗下包括了谷歌風投、谷歌資本、谷歌實驗室Google X和其它子公司。

當然，國內也不乏評論人士表示了對百度長期發展的憂慮，有評論稱，“作為對標谷歌的中國企業，百度的處境遠比谷歌惡劣：它在搜索引擎之外的建樹不多，尤其沒有安卓之於谷歌這樣一錘定音的統治級產品，這讓資本市場時刻憂心百度的可持續性，除此之外，百度亦需要跟隨谷歌瞄準未知領域的探索節奏，否則便會失掉光環。”

謝暄聯手東方證券營業部 內幕交易博雲新材遭重罰

雖然監管層一再施壓，但證券從業人員的執業規範仍然頻出問題。證監會周五通報一起案件，東方證券一營業部總經理在得到謝暄的內幕交易後，不但協助其實施內幕交易，還假借他人賬戶自己參與內幕交易。

謝暄何許人也?投資界網站介紹顯示，他是湖南湘投高科技創業投資有限公司(下稱“湘投高科”)總經理、湘雲生物董事長、凱瑞重工副董事長、湖南博雲新材料股份有限公司董事以及唐人神集團股份有限公司董事。

資料稱，謝暄在創業投資領域積累了10年經驗，主持投資的項目有三一重工、博雲新材、唐人神、株洲鉆石、尤特爾生化等。謝暄先生曾先後任職於湖南國際合作房地產開發公司、湖南海聯房地產開發公司、湖南省經濟建設投資公司企業部。另外，還曾被中國風險投資研究院評為“優秀風險投資職業經理人”。

值得註意的是，湘投高科正是博雲新材的股東之一。博雲新材的實際控制人是中南大學，中南大學資產經營有限公司通過控股中南大學粉末冶金工程研究中心有限公司控制上市公司。大股東持股比例為18.17%，湘投高科以11.23%的持股位列第二大股東。

證監會調查發現，謝暄是“湖南博雲新材料股份有限公司(下稱“博雲新材”)擬通過非公開發行股票收購長沙偉徽高科技新材料有限公司100%股權”這一內幕信息的內幕信息知情人。在內幕信息敏感期內，謝暄與時任東方證券長沙市勞動西路營業部總經理李文捷聯系頻繁。

通過進一步調查，證監會最終確認，謝暄委托李文捷及其下屬員工管理操作“金某雪”賬戶交易“博雲新材”，獲利約71.6萬元。而與此同時，在得知這一內幕消息後，李文捷使用 “陳某祥”、“顧某蕙”兩個證券賬戶，也參與交易了“博雲新材”，獲利約217.1萬元。

“謝暄、李文捷的上述行為違反了《證券法》第73條、第76條規定，”證監會發言人張曉軍周五表示，依據《證券法》第202條、第233條和《證券市場禁入規定》(證監會令第33號)第3條第(3)項、第5條規定，決定對二人做出處罰。

其中，沒收謝暄違法所得約71.6萬元，並處以罰款約143.2萬元;對李文捷沒收違法所得約217.1萬元，並處以罰款約651.4萬元，同時對李文捷采取7年證券市場禁入措施。

“上述行為違反了證券法律法規，破壞了市場秩序，必須堅決予以打擊。”張曉軍重申，證監會將持續保持執法高壓態勢，嚴厲懲處各類違法違規行為。

A股市場內幕交易之猖獗已經讓監管層痛下決心、予以嚴厲打擊，這一點從處罰數量上就可以看出。僅2016年上半年，證監會就對30起內幕交易類案件做出處罰，其中蘇嘉鴻內幕交易“威華股份”案罰沒金額超1億元，另有申啟永內幕交易“綿世股份”案、歐陽俊東內幕交易“勝利精密”案、張海光內幕交易“任子行”案、黃芝顥內幕交易“世榮兆業”案等5起案件罰沒金額均超過1000萬元。

值得註意的是，上半年處罰的30起內幕交易案中，有24起與非空開發性或重大資產重組有關，占比達到80%。“上市公司資產並購市場的持續升溫，為個別’內部人士’謀取個人私利提供了可乘之機，”證監會今年7月初曾表示，“內部人士”利用信息優勢從事內幕交易，或者泄露內幕信息給他人，嚴重違背了其對於公司和股東所擔負的信義義務，有的甚至造成股價異常波動而影響並購重組的正常進程。對內幕交易行為，證監會將始終保持密切關註，監控網絡疏而不漏，一經查實，嚴懲不怠。

中國舉協：對3舉重冠軍藥檢陽性十分震驚 如證實將重罰

中國舉重協會24日就北京奧運會三位女子舉重運動員曹磊、陳燮霞和劉春紅興奮劑複檢結果呈陽性發表聲明，全文如下：

我協會從國際舉重聯合會獲悉，在國際奧委會對2008年北京奧運會樣本複檢中查出3名中國女子舉重運動員曹磊、陳燮霞、劉春紅興奮劑陽性。

我們對此消息感到十分震驚。中國舉重協會始終按照《世界反興奮劑條例》和國際舉重聯合會的有關反興奮劑規定，嚴格執行 “嚴令禁止、嚴格檢查、嚴肅處理”的反興奮劑工作方針，對興奮劑“零容忍”。中國舉重協會組織開展形式多樣的反興奮劑宣傳教育，建立了嚴格的反興奮劑責任制度，配合中國反興奮劑中心開展大量的、嚴格的興奮劑檢查，嚴厲打擊興奮劑違規行為。

我協會對此次複檢陽性結果高度重視，我們將按照國際舉重聯合會和國際奧委會相關規定要求，積極配合調查。如經查證確實存在違規行為，我協會將對相關責任人決不姑息，依法從嚴從重給予處罰。

蘋果又雙叒被罰了 因避稅遭法國重罰4.22億美元

11月27日消息，據央視財經微博發布消息稱， 蘋果公司近日在歐洲市場再遭重創，原因是法國稅務部門開出了約合4.22億美元的罰單。報道稱，法國稅務部門此次開出的4億歐元罰單僅限於蘋果法國子公司。

跟蘋果的許多其他稅收問題一樣，該公司此次在法國挨罰也是與其稅收安排有關，即通過將利潤轉移到愛爾蘭子公司來實現避稅。

這一稅單僅針對蘋果法國子公司，而且只涵蓋蘋果在2011年至2013年期間未繳納的稅款。不過，在法國稅務部門完成對蘋果在2013年至2015年期間應繳稅款的審計之後，蘋果在近期或將再次收到類似罰單。

法國並不是唯一一家對蘋果展開稅務調查的歐洲國家。去年年底，蘋果同意向意大利稅務部門支付3.18億歐元(約合3.47億美元)以和解一項稅務調查。如果沒有達成和解，蘋果的駐愛爾蘭國際銷售主管可能面臨牢獄之災。

今年8月，歐盟完成了對蘋果的稅務調查，要求蘋果向愛爾蘭當局補繳130億歐元(約合145.2億美元)稅款。蘋果則一直堅稱它完全遵守各國稅務法規。蘋果CEO蒂姆·庫克在接受接受美國電視節目《60分鐘》采訪時稱，對於蘋果的避稅指控“純屬政治扯淡”。

英國重罰輝瑞近1.07億美元 因哄擡抗癲癇藥價格

12月7日消息，據BBC報道，由於制藥巨頭輝瑞和弗林制藥公司(Flynn Pharma)將抗癲癇藥物的費用提高達2600%，英國競爭監管機構周三表示，已對輝瑞公司開出創紀錄的8,420萬英鎊(1.0654億美元)罰單。

競爭與市場管理局表示，制藥公司輝瑞和經銷商弗林制藥公司違反了競爭法，他們增加了英國約48000名患者使用的藥物的成本。這些特效藥的價格上漲已經使納稅人多花費了成千上萬英鎊。

監管者稱，輝瑞的這一舉動致使英國患者藥品支出成本從2012年每年約200萬英鎊上升到2013年約5000萬英鎊，這遠遠超過輝瑞在任何其他歐洲國家的費用。

輝瑞公司被罰8420萬英鎊，而Flynn Pharma被罰款520萬英鎊。CMA還命令兩家公司降低其抗癲癇藥的價格。CMA的Philip Marsden說：“這些公司故意利用藥物去品牌化提供的機會提高藥物的價格，而這種藥物恰恰是被成千上萬的患者所依賴。”

輝瑞表示對此將提出上訴。

索尼松下三洋壟斷鋰電池價格 遭歐盟重罰1.76億美元

12月13日消息，據《華爾街日報》報道，周一，歐盟委員會宣布，由於索尼、松下和三洋三家日本廠商2004-2007年間在鋰電池領域存在價格壟斷行為，決定對其處以1.66億歐元(約合1.762億美元)罰款。

歐盟委員會認為，這四年間三家日本廠商外加三星旗下的SDI同意臨時漲價並交換相關敏感信息，如電池市場的供需預期和價格預測等。這一系列行為主要是為了避免激烈的市場競爭，同時這四家公司的聯系主要發生在亞洲，只有偶爾發生在歐洲。

據悉，三星旗下的SDI並未遭到處罰是因為它們主動向歐盟委員會告發了這起壟斷案。

這1.66億歐元的罰單中，索尼需要支付2980萬歐元，松下則為3890萬歐元，三洋最慘，它們的罰金為9710萬歐元。

歐盟競爭委員會專員瑪格麗特在聲明中表示：“這四家公司合謀操縱電池價格影響了大量銷售到歐盟消費者手中的電子產品。同時這也是一個明確的信號，如果歐盟消費者被壟斷侵害，那麽歐盟委員會必將調查到底。即使反競爭的聯系發生在歐洲以外。”

個人購匯監管變局，“螞蟻搬家”將重罰

繼銀聯卡停刷資本項下投資性保險、國內公司跨境並購審核升級後，個人購匯監管也開始趨嚴。

具體而言，個人在購匯時須簽署《個人購匯申請書》(下稱《申請書》)明確：“境內個人辦理購匯時，不得用於境外買房、證券投資、購買人壽保險和投資性返還分紅類保險等尚未開放的資本項目。”

事實上，隨著人民幣對美元匯率逼近“7”這一重要心理關口、外匯儲備也極可能在短期內跌破3萬億美元“紅線”，居民的購匯沖動日前持續走高。這也使得市場對於外匯管理部門嚴格執行個人購匯政策有所誤讀。

“個人海外購房及投資屬於尚未開放的資本項目，一直以來都不能做。”外匯局相關負責人3日明確指出。一名業內人士用警察查酒駕來形容此次個人購匯監管升級：“原來酒駕只要罰幾百元就放走了，現在要拘留。你不能說警察抓酒駕不對。”

第一財經記者查閱相關規定發現，若監管部門一旦發現“螞蟻搬家”式的逃匯，情節嚴重，可處逃匯金額30%以上等值以下的罰款。

個人購匯監管“變風向”

2015年“8·11”匯改後，人民幣對美元匯率的貶值幅度已超10%。市場上，“資本外流”的擔憂不絕於耳。

就在此時，個人購匯時須簽署《申請書》的消息觸動了市場的神經，“個人購匯不得用於境外購房投資”的“新政”在朋友圈刷屏。

國家外匯管理局日前發布消息稱，外匯管理部門對個人外匯信息申報管理進行完善，不涉及個人外匯管理政策調整，個人年度購匯便利化額度沒有變化。

上述外匯局相關負責人3日明確指出：“個人海外購房及投資屬於尚未開放的資本項目，一直以來都不能做。”

該負責人表示，當前我國資本賬戶尚未實現完全可兌換，資本項下個人對外投資只能通過規定的渠道，如QDII(合格境內機構投資者)等實現。個人在境內配置外幣資產的選擇面較窄，只能持有外幣存款或購買品種有限的外幣理財。

顯而易見，居民投資海外房產不在上述範圍之內。“每年5萬美元的購匯額度肯定不是給你用來買房的。” 時機資本(Skybound Capital)投資總監壽祺對第一財經記者表示。

但若將時間倒推五六年，當時人民幣升值壓力較大，外匯管理主要是“防流入、寬流出”。所以看好海外房地產市場的居民，有的個人靠每年換匯積少成多;還有的靠“螞蟻搬家”——通過親戚朋友分拆購匯的方式將錢匯到海外買房置業;甚至有些私人銀行及第三方財富管理公司，也為個人居民提供海外配置房產的特殊通道，他們在境內收取人民幣，在境外為客戶配置房產，從中收取手續費。

上述現象累積在一起，造成了個人也能靠購匯額度出海配置房產的錯覺。以至於此次元旦外匯局突然在《申請書》中要求購匯者承諾不得使用個人購匯額度海外買房，引發了市場高度關註。

其實，隨著人民幣貶值壓力加大，外匯監管已從“防流入”向“控流出”轉型。

“個人購匯僅限於經常項下非經營性購匯，而非無因性購匯，之所以我們以前很少感受到這一點，是因為此前在銀行購匯時不需要提交真實性材料，僅憑個人主動申報購匯信息即可完成。”金融監管研究院副院長王誌毅稱。

逃匯情節嚴重將重罰

雖然監管部門加強了個人購匯的信息申報管理，但從實際操作層面看，《申請表》在手機銀行購匯操作過程中只需勾選一項購匯用途，5萬美元內的個人購匯額度並未要求提供具體證明材料。“新規只是把個人承諾及購匯用途信息體現得更加詳細。”業內人士表示。

王誌毅表示，此次個人購匯加強監管，可以理解為加強了對2007年《個人外匯管理辦法實施細則》(下稱《實施細則》)的執行力度。

換句話說，5萬美元還是可以在沒有任何證明的情況下被換出來。不過，倘若個人居民執意分拆購匯，企圖靠螞蟻搬家的方式出海配置資產，一旦被發現，將要付出不小的代價。

上述外匯局相關負責人表示，虛假申報、騙匯、欺詐、違規使用和非法轉移外匯資金等違法違規行為將被列入“關註名單”，在未來一定時期內限制或者禁止購匯，納入個人信用記錄。

根據《實施細則》，個人分拆結售匯行為主要具有以下特征，都可能被認定為“螞蟻搬家”，其中包括：5個以上不同個人同日、隔日或連續多日分別購匯後，將外匯匯給境外同一個人或機構;個人在7日內從同一外匯儲蓄賬戶5次以上(含)提取接近等值1萬美元外幣現鈔;或者5個以上個人同一日內，共同在同一銀行網點，每人辦理接近等值5000美元現鈔結匯。

此外，同一個人將其外匯儲蓄賬戶內存款劃轉至5個以上直系親屬，直系親屬分別在年度總額內結匯;或者同一個人的5個以上直系親屬分別在年度總額內購匯後，將所購外匯劃轉至該個人外匯儲蓄賬戶;其他通過多人次、多頻次規避限額管理都屬於個人分拆結售匯行為。

根據《申請書》，如果違法違規套匯，除了可能被列入“關註名單”，此後兩年都取消5萬美元購匯額度外，還可能面臨逃匯金額30%左右罰款，以及5萬元以下罰款。

《申請書》指出，對於有購匯違規行為的個人，外匯局將會依法列入“關註名單”管理，當年及之後兩年不享有個人便利化額度，同時依法移送反洗錢調查。也就是說，列入“關註名單”者，此後兩年都取消了5萬美元的購匯額度。此外還將依據《中華人民共和國外匯管理條例》第三十九條、第四十條、第四十四條、第四十八條等給予處罰。

第一財經記者查閱上述條例發現，第三十九條指出，有違反規定將境內外匯轉移境外，或者以欺騙手段將境內資本轉移境外等逃匯行為的，由外匯管理機關責令限期調回外匯，處逃匯金額30%以下的罰款;情節嚴重的，處逃匯金額30%以上等值以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條規定明確，有下列情形之一的，由外匯管理機關責令改正，給予警告，對機構可以處30萬元以下的罰款，對個人可以處5萬元以下的罰款：未按照規定進行國際收支統計申報的;未按照規定報送財務會計報告、統計報表等資料的;未按照規定提交有效單證或者提交的單證不真實的;違反外匯賬戶管理規定的;違反外匯登記管理規定的;拒絕、阻礙外匯管理機關依法進行監督檢查或者調查的。

小心購匯季退潮

對於個人購匯監管趨嚴，有人擔心會影響境外留學和旅遊等情況的用匯。對此，外匯局相關負責人明確表示“沒有影響”。出境留學，便利化額度內購匯，按規定進行完整、真實的信息申報;超過便利化額度的，提供本人因私護照及有效簽證、境外學校錄取通知書、學費證明或生活費用證明就可以購匯;出境旅遊，可以在便利化額度內按需購匯，也可在境外使用銀行卡消費，用匯不受影響。

中長期看，良好的經濟基本面是我國跨境資金流動基本穩定的根本保障。花旗銀行3日發布的2017年投資策略報告預計，由於中國政府將繼續推進一系列改革措施，中國經濟2017年有望穩定增長，經濟增長率預計維持在6.5%。

外匯局有關負責人上月初接受新華社采訪時表示，未來一段時期，我國經濟保持中高速增長，經常賬戶持續順差，外匯儲備總體充裕，財政狀況良好，金融體系穩健的基本面沒有改變，特別是隨著供給側結構性改革取得積極進展，經濟發展新動能加速成長，這都將有利於夯實我國跨境資金流動總體平穩的基礎。

招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示，居民和企業應理性分析人民幣的長期走勢，學會利用金融工具對沖匯率風險，而非恐慌性地盲目購匯。一旦購匯季熱潮退去且美元走軟，購匯操作就可能顯得操之過急。

專家建議，盡管新的一年個人換匯額度刷新，但市場主體要樹立正確的風險意識，根據自身實際需要，謹慎理性投資。