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高雄義大世界驚爆違建將遭拆除事件。其中，由前101董事長陳敏薰負責經營管理、日前還招待大陸海協會會長陳雲林下榻的皇冠假日飯店，也列名違建之中。 知情人士指出，義大世界違建林立，天悅飯店、購物廣場、室內遊樂館、劇院，及部分透天別墅，都被查出容積超出法定上限，違規挪用停車空間。但義大不服，搬出立委直接找來內政部官員協調，企圖扭轉乾坤。 義联集團旗下的高雄義大皇冠假日飯店，日前才因招待大陸海協會會長陳雲林及其率領的經貿訪問團而聲名大噪，前一○一董座、現任義大皇冠假日飯店董事長陳敏 薰為了迎接這批貴賓，還一改過去典雅的包頭造型，改換成浪漫捲髮亮麗現身。但陳敏薰美麗身影的背後，卻背負了轉赴南台灣任職以來最大的危機，因皇冠假日飯 店被高雄市政府查出是超大違建，恐將面臨拆除的命運。 九大區 涉違建 根據本刊掌握的資料顯示，義大世界宛如一座違建城，不僅皇冠假日飯店涉及違建，連標榜英式古典建築風格的天悅飯店，號稱可感受希臘神話氣氛，媲美國家級劇 院的義大劇場及希臘館，以及知名的Ｕ型室內遊樂館、購物廣場、萬里長城步道、部分主題餐廳和歐商二期及透天住宅別墅區等，都被查出是超大違建。 知情人士說，義大開發公司和設計建築師及營造商等，約在去年十一月就已收到縣市合併前的高雄縣政府通知，部分建築涉及違建。不過，義大皇冠假日飯店、天悅 飯店、遊樂世界和購物廣場卻照常在去年十二月大張旗鼓開幕，還請來名模蔡淑臻等人走秀代言；之後又接連舉辦大型跨年煙火晚會等活動，吸引大批民眾前往，根 本不把縣府要求限期改善的通知放在眼裡。 據了解，陳敏薰等義大高階主管之所以有恃無恐，主要是已請立法委員張顯耀出面，直接找上建管主管機關內政部協調。 五千坪 遭挪用 本刊調查，二年前就從高雄縣政府取得使用執照的義大皇冠假日飯店，月前被查出實際興建面積遠遠超過容積上限。建築師說，皇冠假日飯店雖已取得使用執照，但多蓋的樓地板面積還是形同實質違建，將面臨拆除命運。 知情人士說，義大世界會被發現違建林立，主要是高雄縣政府和高雄市政府合併升格前，縣府建設局官員在去年底會同相關專業工程技師公會人員，前往抽查天悅飯店建造及執照時發現，義大世界違規將停車空間挪用做店鋪、辦公室、集合住宅或飯店等容積使用。 高雄縣政府及專業技師發現，天悅飯店在請領建照時，設計要蓋一千二百二十五輛汽車停車位，並且用每個停車空間的最大上限四十平方公尺計算，光停車位的容積 樓地板面積，最多可蓋到四萬九千平方公尺，但天悅飯店卻只用了三萬一千多平方公尺來做停車空間，多出來的一萬七千多平方公尺（約五千多坪），可多蓋五棟、 十層樓高的百坪豪宅。 不改正 可拆除 在發現天悅飯店的違規情節後，縣府相關人員於是深入清查義大世界開發範圍內，已經拿到建築執照，甚至是取得使用執照的建案，發現和天悅飯店一樣違規將停車 空間挪做他用，導致實際樓地板面積超過法定容積率上限的超大違建，還有皇冠假日飯店、萬里長城步道區、主題餐廳和部分透天住宅別墅。 為此，高雄縣政府多次發函開發義大世界的義联集團旗下子公司義大開發及泛喬，以及營造公司和建築師事務所負責人，要求限期停工，並將違規部分辦理變更設計或變更使用執照，否則就要自動予以更正或撤銷，甚至將這些全判定為違建予以拆除。 但義大世界的開發單位考量施工中的建案必須重新設計，要不是降低樓層、減少樓地板面積，就是要將多出來的容積恢復成停車空間使用。 至於像皇冠假日飯店等已經蓋好的違建，只有中止其他開發案，並將這些開發案相連的基地面積補給超出法定容積上限的違建使用，經過重新計算變更設計和補照才有機會避開拆除的命運。但如此一來，將使義大世界少賺好幾億元，因此堅持不肯接受縣府的要求。 換容積 拒配合 知情人士指出，高雄縣政府曾提出建議，指義大世界開發區內大樹鄉姑婆寮段二六之四到二六之六地號，有三筆建築基地已領有二張建造執照但尚未申報開工，經過 換算這三筆建築基地的容積樓地板面積，足以填補縣府所查出包括皇冠假日飯店在內已經興建完成，量體較大、樓層較高並領有使用執照的建物超額面積，但義大世 界不願接受縣府開出的條件。為此，這三筆建案仍卡在地方政府，不得施工。 知情人士說，由於義大不服縣府裁決，要求縣府函請內政部營建署對相關法令做出解釋，更在縣府發文內政部前，先一步請出立委張顯耀，在去年十二月三日，把內 政部營建署副署長蘇憲民及相關承辦人員找進辦公室協調。當時天悅飯店起造人泛喬公司高層主管和建築設計師林益慶等人也都到場說明。張顯耀當場告知營建署人 員，高雄縣政府將發函請內政部解釋法令爭議，希望內政部予以協助。 協調會後十天，內政部果然接到高雄縣政府來函請求解釋。經內政部相關單位開會研議後函復縣府表示，停車空間若實際設置面積未達法定上限，只有實設範圍面積 不計入容積；收到中央回文的高雄縣政府，立即在隔天發函義大世界，確定實設容積已超過法定上限，期限內需辦理變更，但義大世界不服，認為內政部的解釋和建 築技術規則相悖，再度請出立委協調。 請立委 查市府 知情人士說，今年二月八日，張顯耀再度把營建署副署長蘇憲民等人找進辦公室，這次義大世界出席的陣容更為龐大，由天悅飯店起造人泛喬公司副董事長親自帶領法律顧問與會。 蘇憲民不斷強調，建案停車空間只能做停車用途，不得挪為他用，但泛喬不服，並表示變更設計或使用執照有困難。 蘇憲民還要求張顯耀協助調查台北市、新北市、桃園縣及苗栗縣政府對相關案件的執行方式，是否和義大的核算方法相同，另一面則質疑已經合併的高雄市政府，已核發相關執照，如果內容有誤，將要求立委協助追究市府相關責任。 本刊調查，相關單位在詢問台北市及新北市等五縣市對於類似案件的執行方式後發現，沒有任何案例像義大世界一樣，把多出來的停車空間移作其他用途。內政部於 是決議，請義大開發單位依照高雄市政府提出的方式限期辦理變更；如果義大不從，皇冠假日飯店、天悅飯店、室內遊樂館及其他別墅住宅等，將被認定為違建拆 除。 義联集團 主導義大世界開發 義大世界由泛喬公司及義大開發公司主導開發，泛喬負責人李必賢代表裕勝投資，最大法人代表為燁聯鋼鐵，至於義大開發負責人吳承璋為興隆投資推派在義大開發的代表，興隆投資和燁聯、裕勝負責人同為義联集團創辦人林義守。 本刊調查，義联集團耗資300億元開發義大世界，占地約90公頃，號稱是國內最大的綜合性休閒度假購物娛樂城。 義大世界 九大違建 ●Ａ興建完成已領使用執照建物 ◎皇冠假日酒店、義大劇場及希臘館、義大購物廣場、Ｕ型室內遊樂館、歐商二期建案 ●Ｂ領有建照仍在施工的建物 ◎天悅飯店（一期工程已完工並領有部分使照，二期近乎完工，三期仍在施工中） ◎萬里長城步道（部分建物已完成，仍有少部分施工中） ◎主題餐館（部分樓層已完成） ●Ｃ其他 ◎部分透天住宅（將停車空間挪作他用） 義大世界爭議事件簿 2010/06/19 試營運期間摩天輪突然斷電，上百名遊客受困半空90分鐘。 2010/06/29 聯外道路擋土牆坍方，環保團體要求重做環境影響評估。 2010/07/03 遊樂設施「天旋地轉」故障，16名遊客卡在半空近40分鐘。 2010/07/14 高縣府建設局會同「台灣省機械技師公會」、「高雄市電機技師公會」檢查遊樂設施。 2010/07/17 建設局發現遊樂設施維修保養紀錄不夠確實，依法開罰10萬元。 2010/11/29 高縣府發現天悅飯店涉違建，進而抽查義大其他建案，發現也有超建及將停車空間挪做他用等情節。 2010/12/01 高縣府要求義大違建案限期變更。 2010/12/03 義大請立委張顯耀找內政部官員協調。 2010/12/18 義大世界正式開幕。 2011/02/08 義大不服中央及地方函釋，二度請立委張顯耀找內政部官員協調。 回應：義大世界：公共利益為先 義大世界發言人江惠頌表示，在興建前已備齊相關資料透過建築師團隊送交建築公會審查，之後也經公部門審查通過後才能領取執照，並按核可後的設計圖施工，最 後更是經由高雄縣政府等相關單位驗收通過，才能順利開幕營業。如果中央及地方主管機關仍有疑慮，義大會以公共利益為優先，並信賴專業建築團隊尋求適切的解 決之道。至於義大是否請民代幫忙向中央協調，還有待進一步查證。 立委張顯耀及高雄市府建設處在本刊截稿前都未回應。 |
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http://www.21cbh.com/HTML/2011-4-7/4NMDAwMDIzMTA4NA.html
http://www.yicai.com/news/2011/06/885758.html
http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20110901/2413852.shtml
每經記者 郭榮村 發自廣州
《每日經濟新聞》昨日（8月31日）報導了多家環保機構對蘋果供應鏈環境問題提出質疑，並對崑山附近的兩家蘋果疑似供應商進行了調查。這還只是冰山一角。
名幸電子（廣州南沙）有限公司（以下簡稱廣州名幸電子）是一家日本知名上市公司在中國的獨資企業，主要生產高精度多層印刷線路板(PCB)等電子產品。 廣州名幸電子從2008起連續3年被當地環保部門紅牌或者黃牌警告，它還曾在一年半的時間裡「29次檢查15次超標」。
《每日經濟新聞》記者從名幸電子相關負責人處證實，這個連續吃到環保紅牌、黃牌，多次因排污問題遭到居民投訴的企業，正是蘋果在中國的供應商之一。
29次檢查15次超標
廣州名幸電子成立於1998年，由日本上市公司MEIKO株式會社投資24億元人民幣興建。廣州名幸電子環境保全課一位負責人向 《每日經濟新聞》記者確認，該公司是蘋果等企業的供應商，供應線路板等電子零部件。
8月29日，《每日經濟新聞》記者來到廣州名幸電子所在地，看到污水處理設施正發出嗡嗡的響聲，裸露在地面上的排污管道依然有水泥的新色。廣東省環保廳 的文件顯示，公司2008年拿紅牌（環保嚴管企業）後已經整改符合環保要求，但是到了2009年和2010年，該公司再次拿到了一張紅牌和一張黃牌（環保 警示企業）。
2009年5月，廣州市環保局環境監察支隊接到實名舉報信，投訴廣州名幸電子存在多項環境違法問題。廣州市環保局隨即對公司進行 了檢測取證，然而在檢測工廠的污水排放池時，卻發現每項指標都已達標。廣州市環保局多次檢查，最後發現工廠另有一個暗道專門進行排污，之前的污水處理池不 過是用來欺騙檢查人員的。
2009年6月5日，廣東省環保廳下發 《關於發佈2008年度廣東省重點污染源環境保護信用評價結果的通知》，廣州名幸電子獲得紅牌，成為環保嚴管企業。
2009年7月，該公司所在的廣州市南沙區有群眾向當地環保部門反映，有工廠排放氣味刺嗓的廢氣，南沙區環境監察大隊的排查結果表明，廣州名幸電子「一期工廠3個排放口的有機廢氣尚未經活性炭吸附處理直接排放」。
據瞭解，廣州名幸電子最大的污染來自電鍍，其工藝流程極有可能產生有毒性廢氣，且其廢氣處理工藝一直存在不足。
當時，廣州市環境保護局局長丁紅表示，環保部門一年半的時間對該公司進行了29次檢查，結果15次都超標排放。在2009年廣東省重點污染源環境保護信用評價結果中，該公司繼續被紅牌「示眾」。
為此，南沙區政府領導要求廣州名幸電子做好污水管網接駁、生產廢水重金屬治理以及擴大廢水處理等一系列工作。廣州名幸電子隨後承諾，加大治污設備的投入，進行整改。然而整改後，名幸電子仍未達標。
2010年，廣東省環保廳將名幸電子納入當年掛牌督辦的污染企業，認為其存在包括「未依法報批建設項目環境影響評價文件，擅自建設部分生產線、60萬平方米線路板生產線未經環保驗收，擅自投入正式生產、擅自停運部分污染治理設施、廢水超標排放」等問題。
2011年5月10日，廣東省環保廳《關於發佈2010年度廣東省重點污染源環境保護信用評價結果的通知》顯示，公司被列入黃牌行列。
菜園旁的臭水溝
上述廣州名幸電子環境保全課負責人向 《每日經濟新聞》記者表示，對於（2008年）整改後依然拿紅牌，「都不知道怎麼說好，我們確實是改了，都是小小的問題」。
而經過2009年一系列整改之後，該公司在2010年仍然沒有拿到夢寐以求的綠牌。上述環境保全課負責人分析原因時說，只是一個小問題：「水的pH值超標」。
今年5月，廣東省發佈2010年掛牌督辦企業整治結果，認可名幸電子對污水處理設施改造的成效，決定對其「摘牌」。上述環境保全課負責人表示，經過一系列整改，公司現在確實「已經改好了」。
但是，值得一提的是，在國家環保部公佈的2011年國控重點污染企業名單中，名幸電子仍然 「榜上有名」。這意味著，即使目前已經達標，但這家公司依然是環保部門監測的重點對象。
8月30日，《每日經濟新聞》記者在廣州名幸電子工廠圍牆後面依舊能夠看到一條水溝，這條水溝緊鄰一片菜園。水溝裡的水看起來很骯髒，枯枝敗葉夾雜在綠色和紅色混合的污水中，水溝兩旁的雜草一片片枯死。當地一位菜農告訴記者，他們種菜根本不敢用這些水澆地。
這條水溝裡的污水是哪裡來的？記者沿水溝往東北方向欲尋求源頭，不過，剛走了差不多50米，在雜草掩蓋的地方，水溝就已經到了盡頭。不過水溝的盡頭並沒 有水流出，也沒有其他類似排污口的管道。據分析，這種情況有兩種可能，一種是，這就是一條不長的死水溝，由於沒有活水補充，整個水溝裡的水又快干涸，所以 看起來特別髒；另一種可能，根據上述菜農推測，有可能是周圍工廠排污管道里的水滲漏出來了。而根據記者觀察，在這條水溝的附近，只有廣州名幸電子一家企 業。
不過，上述環境保全課人士否認了此水溝同企業排水系統存在任何關係。他表示，公司的廢水全部經過排水管道進入污水處理廠，不可能滲漏到這 條水溝中來。順著公司的排水管道，記者沿途確實沒有發現任何廢水滲漏的痕跡。記者試圖沿該管道找到廢水的排放口，但是經過幾百米後，裸露在外的水泥管道潛 入地下，搜尋無果。
上述環境保全課人士稱，現在環保部門每個月都要進行一次檢測，公司每次都已經達標。
污染物排放已達標
事實上，廣州名幸電子屢屢出現環保問題，同公司的產能擴大有非常大的關係。公司設備更新、規模擴大、員工增多後，相對應的環保處理設施卻沒有及時更新和擴大，導致污水等處理能力無法跟上。
資料顯示，在當初建廠時，廣州名幸電子的污水處理能力是按照每個月3萬平方米的產量設計的，但是隨著企業產能的增加，這個數字早就被突破了。目前廣州名 幸電子在南沙的二、三期工程相繼建成，如果產能繼續擴張，而公司的環保設施建設再次拖後腿的話，依然會面臨環境污染問題。
廣州環保局一位官員向《每日經濟新聞》記者確認，廣州名幸電子目前已經投入資金進行了環保改造。廣東省環保廳昨日在回覆《每日經濟新聞》記者時表示，根據環境監測部門的監測報告，2011年1月~6月，廣州名幸電子排放的污染物已經達標。
但是，連續三四年被各級政府部門三令五申要求整改的這家蘋果供應商，依然名列環保部公佈的2011年國控重點污染企業名單之中。下一步，名幸電子如何徹 底甩掉環境污染的帽子呢？蘋果公司的供應商出現了環境污染問題，社會各界都期待蘋果在中國能真真切切地踐行一個外資企業的社會責任。
經本報調查的蘋果供應商污染情況
聯建科技：
該公司是蘋果重要供應商之一。2008年以來公司陸續出現137名員工正己烷中毒事件，中毒員工的傷殘等級從10級到8級不等。
凱達電子、鼎鑫電子：
這兩家公司疑似蘋果的供應商。兩家公司毗鄰幼兒園、居民區和老村同心村。同心社區有20名村民患癌症或因癌死亡。
廣州名幸電子：
該公司承認是蘋果公司的供應商。公司近年來連續遭到省市環保部門的紅牌、黃牌警告，但仍連續3年違規排放。
http://magazine.caixin.cn/2011-10-21/100316277.html
裝載機的轟鳴聲在整個山谷迴蕩，推掉表皮的泥土後，混凝土地面若隱若現。在國土資源部調查組離開後，曾經趕工用泥土掩蓋的水泥地面，現在施工方又趕工清理了出來。 農民譚志凱看了看表說：「現在是10月18日下午3點50分，中國海外被國土資源部叫停的工程在繼續進行。」 2011年4月17日，國土資源部對外通報了八起掛牌督辦違法佔地案的處理結果，中國海外集團（下稱中國海外）因黎香湖項目被罰款412.45 萬元，沒收違法佔地上新建的建築物、道路，事發地重慶南川區有八名政府官員被黨紀政紀處理。然而，僅僅過了兩個月，推土機的聲音再次在黎香湖響起。期間國 土資源部2011年9月曾再次到南川檢查，當地農民指中國海外冒雨用土遮掩水泥地，同時用掩土蓋草等方式躲避航拍。 政績工程 位於重慶南川的黎香湖山清水秀，有38個可開發的半島及島嶼，被認為是距重慶最近且未開發的高山人工湖泊。它連接著國家級風景名勝區南川金佛山、武隆仙女山、巴南東溫泉等，有高速公路通至重慶主城，僅59公里。 隨著重慶城鄉統籌改革的推進，在中國幾乎所有大中城市上演的土地資源爭奪與房地產勃興的故事，也在這個風景秀麗的小鎮演進。有南川區政府官員向 財新《新世紀》透露，近幾年黎香湖接待過數十批地產商，但區裡兩位主要領導意見不同，經多次協調，最終開發權花落有央企背景的中國海外。 前述官員稱，中國海外提出了諸多要求，包括免費提供約3000畝的用地指標和制定「特別的優惠政策」，並要求在區政府發佈優惠政策後才正式簽 約。2008年6月3日，南川區政府發佈的《重慶市南川區黎香湖統籌城鄉綜合開發項目優惠政策》，明確了返還區級稅收留成、全免區級行政規費等條款。當年 8月，雙方簽署《有關南川區黎香湖統籌城鄉綜合項目投資開發建設的協議書》，南川區政府將拿出的23423畝土地交由中國海外運作，在黎香湖打造一個具有 瑞士風情的生態旅遊宜居小鎮，將其建成重慶城鄉統籌試驗的樣板工程。因佔地面積過大，項目涉及黎香湖、大觀等鄉鎮。 根據該協議，中國海外黎香湖項目包含地產、旅遊、體育、農業等多個產業模式，有狩獵場、別墅、旅遊設施、農業生態園等多種物業形態，同時還將建設18洞高爾夫球場等運動配套設施和258個床位的五星級酒店等賓館設施，中國海外將至少投資160億元。 作為重慶首個政府與央企合作建設的統籌城鄉發展綜合項目，黎香湖統籌城鄉綜合項目被南川區政府列為重點扶持項目，「設施圍繞湖區建、產業圍繞項 目育、資金圍繞項目投、人才圍繞項目配、工作圍繞項目搞」，「像拆遷這種啃硬骨頭的事政府要打衝鋒」。黎香湖鎮也被南川區定為「統籌城鄉示範鎮」，地方政 府成立了專門的綜合開發協調領導小組辦公室，實行「一站式」服務。 高達160億元的投資額也使黎香湖項目成為南川區最大的招商投資亮點。「協助中國海外做好了黎香湖開發，政績自然也就出來了。」一位當地官員說，2010年該鎮因此項目實現了200多萬元的稅收，增長了幾十倍。 農民上樓 中國海外重慶黎香湖項目，是一個以城鄉統籌為名的房地產開發項目。根據財新《新世紀》記者獲得的相關材料，中國海外將至少為當地農民建設10萬 平方米的安置房，讓農民住進樓房可以騰挪出大片土地。在此基礎上拆除農民房屋，通過建設用地指標增減掛鉤方式，將用地指標置換到項目區域由中國海外開發。 據財新《新世紀》記者瞭解，地方政府交給中國海外開發的土地是23423畝，而準備修建的農民安置新村佔地僅為130餘畝。 根據中國海外規劃，開發沿湖展開，項目區的農戶拆遷後將集中居住到農民新村，涉及671戶、2500多人。 2010年，南川區政府開始以租代徵，圈地拆遷。此舉遭到農民的反抗，南川區政府在多份材料中提到，自項目啟動以來，農民的阻工情況非常嚴重。 矛盾之激烈從此項目的維穩材料彙編上可見一斑：2010年4月22日，協調糾紛2起，處理上訪15起；2010年4月30日，召開項目矛盾糾紛處理專題 會，通過分類梳理糾紛3種6項；2010年5月20日，協調矛盾5起；2010年6月12日，協調解決13村林木砍伐矛盾糾紛，處理糾紛4起；2010年 7月9日，解決糾紛3起；2010年7月22日，協調處理臨時租地矛盾、伐木等糾紛4起⋯⋯ 黎香湖鎮南湖村五組農民陳朝禮對財新《新世紀》記者表示，因鎮裡多次施壓，2010年9月，他跟鎮政府等簽訂拆遷安置協議。「簽完字，中國海外就迫不及待地派推土機推了房。沒有住處，就給全家四口人每月共計250元的過渡費。」陳父因找不到住處，住了幾個月豬圈。 經過數月過渡後——其中包括一個異常寒冷的冬季，中國海外建設的農民安置新村終於建成，拆遷農民陸續搬入。陳朝禮鄰居宋富蘭發現，安置房牆壁存在多處空鼓，現在屋子還在漏水。 2011年1月20日，國土資源部將中國海外黎香湖項目列為掛牌督辦的違法佔地案件，責成重慶市國土資源和房屋管理局會同有關部門嚴肅查處。 黎香湖項目區原來的規劃是農業和林地，要想進行商業化的物業開發，必須調整功能區劃和控制性規劃，依法徵地。南川區委書記譚大輝也多次要求當地 規劃部門盡快完善項目建設用地規劃和黎香湖集鎮調整規劃。但此事尚未解決，急於求成的中國海外已開始動工，到2011年初時，旅遊公路、農民安置房一期工 程、濕地公園等已部分竣工。 國土資源部對外通報稱，旅遊公路和農民安置新村的建設，中國海外均採取以租代徵方式違法用地412.45畝，用地違反土地利用總體規劃。 隨著中央政府的掛牌督辦，南川區原本應在2010年前給中國海外提供的約3000畝建設用地指標已難完成。若按拿地票再徵地的程序，就算每畝 20萬元，中國海外將比原計劃多花費約6億元。項目被查後，南川區曾承諾劃撥土地437畝，贈送876畝，通過一事一議等方式供地。財新《新世紀》記者就 此至少三次與南川區長譚家玲聯繫，但她始終拒絕回應。 違法復工 在國土資源部2011年4月17日對外通報中國海外重慶黎香湖項目的處理結果後不久，被免職、降職的政府官員即異地復官。例如，被免職的黎香湖 鎮黨委書記周英強調到三泉鎮擔任黨委書記，大觀鎮鎮長王鵬飛被調到南川區林業局擔任正處級副局長。與此同時，項目悄然全面復工。 根據項目涉及地大觀鎮政府的內部文件，2011年6月17日，地方政府和中國海外項目部、施工方等召開黎香湖項目復工專題會，安排、細化項目近 期工作，三天後正式復工。儘管違法佔地上新建的建築物和道路已被當地政府沒收，但依舊由中國海外在運營。項目合法化步伐也在加快。 復工前，被沒收到地方政府的旅遊公路已在辦理徵地相關文件。6月11日，當地政府要求旅遊公路徵地區域外的農民簽訂退地承諾書，政府對他們進行「農轉非」，借此取得了農民的土地，補償標準按耕地每畝1.2萬元進行，同時政府提取其中80%給農民買社保。 黎香湖鎮南湖村農民杜崇源是最晚簽拆房協議和退地承諾的。「我家在2011年8月22日才簽字。」他的兩個孩子都在南川做教師，「鎮裡和拆遷辦的官員帶來教育局領導和校長，警告說不簽字就停孩子的職」。 杜崇源說，此前中國海外項目施工方已多次找自己的麻煩。項目復工後，中國海外未經過他允許，便決定將混凝土攪拌場建在自己的地裡。 8月22日他準備簽字時，中國海外的推土機已開到地裡，「這邊還沒簽字，那邊就推起來，他們害怕我反悔」。 接下來的三天，杜崇源家的鐮刀開始和中國海外的推土機賽跑。「地裡的玉米已經快要成熟了，田裡的稻穀也黃燦燦的，他們的推土機直接就推過去，種了一輩子地，還有些捨不得，只能趕緊搶收。」之後，他的房子也被推平。 中國海外在給財新《新世紀》記者的回覆中，始終否認項目復工，他們的說法是，在對依法沒收的道路項目的「危險邊坡進行整改、治理」。 南川區國土局執法大隊負責人吳衛國也表示，多次檢查沒有發現復工情況。針對當地村民說中國海外為應付國土資源部第二次檢查作假的指責，吳衛國稱，黎香湖項目9月進行的是復墾，「4月到8月天氣太熱，引水存在問題，因此推到了9月」。 當地官員和中國海外黎香湖項目公司負責人都向財新《新世紀》記者表示，中國海外肯定不會退出該項目，現在的問題是如何合法化。至於如何取得協議規定的兩萬多畝地，中國海外方面以此問題「涉及項目的規劃發展戰略，需請示上級領導」為由拒絕回應。 很多農民在住進安置樓房、獲得城市戶口後失去了收入來源。村民趙顯傑希望政府能在拿走絕大多數土地後，給他們留一小塊經營農家樂，「政府可以出標準，我們按照標準來修建和經營。如果全都拿走了，我們吃穿沒有來源，自然也就成了不穩定的因素。」
廣東省食品藥品監督管理局近日公佈了2011年第六期廣東省違法保健食品廣告公告，對在2011年11至12月期間監測發現的違法保健食品廣告進 行了彙總。21世紀網對2011年合計六期公告進行統計：全年共監測到違規發佈的保健食品廣告1314次，涉及了39家企業，43種保健食品。
北京御生堂生物工程有限公司更是每期上榜，全年違規發佈保健食品廣告達353次，而行業違法廣告模式成型，監管處罰或流於形式。
御生堂353次違規宣傳 將違法廣告進行到底
21 世紀網通過對廣東省食品藥品監督管理局公佈的違法保健食品廣告公告進行整理髮現：萬生堂牌元清茶、富硒靈芝寶分別6登黑榜，而中科牌靈芝孢子油軟膠囊、智 靈牌冬蟲夏草膠丸、綠谷靈芝寶、淨寶牌聖健元膠囊5登黑榜，北京御生堂旗下的「萬生堂牌元清茶」更是進行了353次違法廣告宣傳，堪稱年度黑榜最牛釘子 戶。
據21世紀網瞭解，萬生堂牌元清茶由北京御生堂集團集團旗下的北京御生堂生物工程有限公司生產，是一款具有緩解體力疲勞功能的保健食品。
據廣東省食藥監管局最新公佈的監測數據，從去年9月至11月，「萬生堂牌元清茶」通過南方電視台TVS-3和TVS-4進行了97次違法電視廣告，僅去年11月份，就以「壽瑞祥全松茶」的名稱在南方TVS-4違規廣告42次。
違法廣告模式頑固不變 行業隱顯造假專業戶
隨手翻看手邊的綜合類報紙，廣告板塊裡就能看到：「30天白髮開始變黑，這是科學，不是奇蹟」的承諾式廣告（《新快報》2012-04-12，A31）；無意打開的一個網絡視頻，可能就是某明星與行業專家進行的某療效出奇產品的諮詢講座。
在 「富硒靈芝寶」系列廣告視頻中，近10位患者站在產品宣傳報前方或手拿產品講述「富硒靈芝寶」如何使自己「起死回生」的故事。煽情回憶中間還穿插了「原江 蘇省腫瘤院長」、「遼寧省腫瘤界創始人」、「遼寧省腫瘤億元聯合體醫院主任醫師」等專業人士，且在每個視頻片段的角落加注了「採訪紀實」的字樣。
在 廣東省食藥監局已發佈的六期公告中，各違法保健食品廣告的違規原因大體相同，廣告模式和方法也別無兩樣。21世紀網從網上多處宣傳腫瘤特效藥的宣傳稿中看 到了「富硒靈芝寶」視頻中專家的名字，而在2012-04-06日廣州日報B14版，也看到了曾因「長城利腦心」深陷廣告門的趙忠祥的身影。
老手重複撞線 相關部門監而不管？
同一企業相同產品屢次登榜不禁讓人追問：公告的意義何在？
廣東省食品藥品監督管理局發佈的公告文件看似厚厚一疊，但仔細一看便會發現不少看似名稱不同的保健品其實為同一商品，如廣告中的「靈芝化糖膠囊」實為「淨寶牌聖建元膠囊」，廣告中的「成長元」實為「普健舒膠囊」，廣告中的「敏根除」實為「冠中牌靈參膠囊」。
21世紀網對所公告的保健品用有效的「保健食品批准文號」進行統計，發現總計99類的商品其實只有43種保健品，重複率接近50%。
多年從事廣告工作的陳先生分析稱：企業更換名字廣告大致可能有兩方面原因：一是原有註冊名的市場放映不佳；二是為了迴避已產生的負面新聞或管理部門的監察。
21 世紀網往前查看2010年、2009年的公告，企業、產品依舊大同小異，是相關企業、廣告發佈媒體教而不改？還是相關監管部門監而不管？違法廣告在公告之 後，各方責任如何認定，整改如何進行？對此，21世紀網嘗試撥打公告的發布方廣東省食品藥品監督管理局，但一直無人接聽。
保健食品行業研 究員張先生告訴記者，在廣告管理上，衛生部門負責資格的審驗，工商部門審查證照是否齊全，食藥監管局負責監測，而處罰層面在理論上講有三種途徑：註銷資 格、罰款、警告。針對為何相同企業相同產品頻頻登榜，張先生笑言：能吃死人的質量問題或許有人管，而對違法廣告的監管，往往形式大於內容。（21世紀網 丁少鈿）
平台T合投模式是怎樣的?
大致分為三個部分：
第一部分，創業者上傳項目信息，建立項目檔案，並提交融資意願的申請和其它平台T需要其提交的文件。
第二部分，平台T審核項目後，會通過自己互聯網上經營者的網站在30天內對外持續發佈該企業的相關信息、包括本次融資的金額、企業團隊、商業模式介紹等等。
第三部分，篩選意向投資者。為雙方洽談合作牽線搭橋，幫助投資人最終成功投資相關企業。
平台T合投模式的法律風險
圍繞平台T的模式，目前比較常見的觀點是認為平台T模式涉嫌觸犯刑法擅自發行股票、公司、企業債券罪，理由具體分為以下三個方面：
首先、合投模式是一種面向不特定公眾發行證券的模式，就是我們所說的「公募」。
這裡的公開表現在類似於云遙科技(該化妝品導購經營方)這樣的企業通過平台T網站這樣的互聯網工具(含移動互聯網)向社會公眾傳達了自己需要融資的信。
互聯網的傳播速度、傳播面乃至習慣於從互聯網上獲取信息的人群都是驚人的，其傳播影響人群甚至可能超過一些傳統的合法發行渠道。
從發行的角度的講，包括投資人在內的任何人(請注意是任何人)都可以通過互聯網工具瞭解到這個新創公司融資的消息，並通過網站接洽項目方，實現投資。
其次、合投模式中募集資金的企業未經相關部門核准。《中華人民共和國證券法》第十條規定：「公開發行證券，必須符合法律、行政法規規定的條件，並依法報經國務院證券監督管理機構或者國務院授權的部門核准;未經依法核准，任何單位和個人不得公開發行證券。」
因此，我們仔細查詢一下所有的這些參加合投融資的項目，就會發現它們都沒有獲得相關部門的批准。已經違反了我國的法律。
最後、合投模式已經觸犯刑法。根據我國《刑法》和《最高人民法院關於審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定「擅自發行股票、公司、企業債券罪」的構成要件包括：(1)未經國家有關主管部門批准;(2)向社會不特定對象發行、以轉讓股權等方式變相發行股票或者公司、企業債券，或者向特定對象發行、變相發行股票或者公司、企業債券累計超過200人，即「公開發行」，(3)數額巨大、後果嚴重或者有其他嚴重情節的。(各地在這一條的適用上，依據的標準不同)
根據上述法律解釋，所有參與合投模式的企業，都有可能觸犯刑法，依法需要承擔法律責任。
對平台T的合投模式的建議
中國早期公司缺乏足夠的資金發展自己，另一方面融資渠道的匱乏的原因，都是導致平台T這種合投模式產生的客觀原因。不可否認，已經成功幫助不少企業完成了項目融資的企業，但是，這不代表國家證券監管部門就會放之任之。為了確保平台T的小宇宙不至於半路破裂，自爆而亡。針對其模式，筆者提出以下建議，這些建議的目標就是希望平台T能不要去踩向不特定公眾發行的雷區：
第一、建立線下會員制。首先將現有投資人和創業者全部發展為會員，建立個人檔案內容包括領域等。為了確保投資人的質量，把沒有相當抗風險能力和從業經驗的朋友暫時平排除出去。最好採用邀請制。
第二、定期安排相關領域的創業者、投資人小範圍內的線下見面會。事實上，平台T若是一個真正專業的投融資服務機構，就不該是一個依靠高曝光率換投資額的平台，而是依靠數據和信息，進行有針對性的有限範圍內(最好只做一對一的推薦)的推薦的服務機構。
其實，還有一種更加極端的辦法，就是開會，告訴相關領域的從業者和投資人，有一個小範圍的見面會，大家歡迎參加。然後，什麼也不管了……平台T只負責收點會員費就好了。
在這些模式中，網站在取得投資和項目方的同意後，仍然可以披露已經完成的交易。平台T無法是希望通過這些項目證明自己」行「 ，這樣也可以證明，還不用再向過去那樣冒著向不特定人發行的風險了。
第三、針對創業公司提供更多的服務，比如幫忙註冊一個公司，搞一下icp備案……通過這些簡單有效的服務吸引創業者加入平台。