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央行營利如同政黨經營事業 央行扮演國庫大戶角色失當 影響深遠

2012-1-9  TWM

十二月二十九日，就在央行記者會上，總裁彭淮南準備慶生。但是蛋糕還沒切，記者就問起《》有關央 行的報導。這一問可惹惱了彭淮南，讓他重砲回擊。究竟什麼報導讓他如此激動？
撰文•楊卓翰 在記者會上大動肝火的央行總裁彭淮南，回應本刊七八四期「中央銀行每年暴賺二千億元，台灣人付出慘重代價
」的報導時，丟下一句「看不懂該報導的推論」，不理解央行賺錢與民生經濟的關聯性，不願意多作評論。

《》一向虛心接受指教，但央行政策茲事體大，本刊旨在討論十幾年來央行扮演國庫大戶的角色是否失當
？代價又是什麼？為了讓忠實讀者「看得懂」，說清楚央行每年暴賺二千億元的問題根源，須從央行肩負的任務談
起。

沒寫出來的任務：幫國家賺錢中央銀行的首要任務，清楚寫在官網上：「維持物價與金融穩定」。其實還有一項 任務，未寫在央行的官網，卻寫在央行每年的預算目標裡，也成為央行考績的評分要點。這項任務，就是「幫國家 賺錢」。近五年，央行每一年都賺進二千億台幣以上的盈餘。二○○九年，台灣政府竟有超過一二％的國庫歲收是 央行幫忙賺來的。

政府在赤字壓力下，自然歡迎這位繳庫大戶。就這樣，台灣的央行除了達成通膨控制，還要背負著盈餘繳庫的壓 力，預算編低了，還會被立委質疑辦事不力。央行的繳庫目標，也從一九八七年的四百多億元，暴增到過去四年的 一千八百億元。彭總裁也不讓中央失望，十年來每年都達成繳庫預算，從未少賺一塊錢。就連○八年的金融風暴
，央行還是逆勢操作，賺進二千三百多億元。

有央行這麼厲害的賺錢機器，歐美各國不就可以免除現在的財政窘境了嗎？但為國庫貢獻這麼多的央行，台灣是 獨一無二。為什麼台灣的央行是繳庫大戶，但美國聯準會每年的盈餘繳庫只有歲入的一％，新加坡、韓國央行甚至 不到一％？為什麼台灣敢，快破產的美國政府卻不敢？

這不禁讓人想到，當年國民黨獨步全球，經營龐大的黨營事業賺進大把鈔票，不但自己看不到缺點，還因為選舉 不需募款而沾沾自喜。如今，政黨「一手執政、一手營利」不是民主國家的常態，已是不爭的事實，總統馬英九也 宣布放棄用黨營事業來籌募選舉資金。

為了賺錢，台灣政府總有極具創意的偏方。而今天我們把央行當成賺錢機器這個偏方，對台灣長期的不良影響
，更加深遠。因為你我荷包裡的新台幣，就是由央行全國獨占發行。央行具有決定「新台幣價格」的能力，對內
，央行決定價格的工具是「利率」；對外則是「匯率」。而央行創造營收的手法，和這「雙率」息息相關。

央行盈餘主要包含五項要素：外匯存底總量、外匯存底投資報酬率（即國際金融市場的投資利益）、定存單發行 總量、定存單利率及新台幣匯率。

其中，「外匯存底總量」決定了投資「本金」總額，「投資報酬率」一方面來自外匯交易室的操盤，但也受到國 外利率環境的影響。定存單發行總量及利率，攸關央行每年的費用支出；台幣匯率則影響央行提列匯兌損失準備的 金額多寡。

雖然彭淮南說，「央行盈餘具高度不確定性」，但無論國際市場如何波動，央行每年皆有巨額獲利，其中除了有 全球第四大的外匯存底建立資金部位，和來自央行外匯交易同仁的長期努力之外，也包括匯率、利率的長期搭配。

沒說出口的風險：畸形雙率為了避免國外投資的資產換成新台幣造成匯兌損失，匯率必須長期維持弱勢；為了降 低成本，定存單利率必須長期維持在低檔。雙率政策，決定了一國的經濟發展，但今天除了考慮國家經濟，央行還 得為了預算書上的獲利目標著想。

沒有人會否認央行可以引導利率。央行賺錢的重要條件之一是國內利率偏低，從央行獲利大幅成長的九七年開始
，台灣實質利率多半低於新加坡及韓國，過去五年間，更有二十七個月出現實質負利率。

低利率環境，雖然對大膽借錢的人有利，但對保守存錢的人卻相對不利。至於長期以來壓低的匯率，則會損傷國 民的對外購買力，造成進口物價攀高，同樣直接傷及人民的荷包。

由此來看，台灣央行的「國庫財神爺」角色，在全球其他國家當中可說是獨一無二，而央行為了獲利而長期壓低 雙率，對於民生經濟與國家發展，也有相當程度的衝擊。《》最大的初衷，就在提醒全國民眾與執政者，一 起思考央行角色失當所衍生出的種種問題。而這些問題，勢將影響台灣長遠的經濟發展。

首先，財政部應該長年將全國 一○％的歲入仰賴在央行身上嗎？如果是，為什麼不把獲利目標寫在央行的官網首頁呢？如果不是，為何又要編列每年的預算達成目標，甚至成為重要的考核項目？

而把央行當成賺錢機器，真的沒有代價嗎？如果沒有，那麼為何其他國家不從央行身上「挖寶」？如果有，代價 又是什麼？前文已經提到，雙率政策因為獲利目標，長期以來犧牲了人民的財富，這是全民應該了解的問題。

最後，彭淮南的央行總裁任期只到二○一三年。如果下一任央行總裁沒有如此「卓越」的獲利績效，那麼財政部 要靠誰來撐腰？這樣的財政政策，有沒有永續性？如果央行獲利真如彭總裁所說的不穩定，是否也代表台灣的財政 也同樣高度不穩定？這是台灣未來的領導人，必須面對的難題。

頁岩氣影響深遠，法國電力集團退出美國核電市場

作為世界最大的核動力電力生產商，法國電力集團（EDF）近日宣佈退出其與美國Exelon合資運營的5個核電站項目，全面退出美國核電市場。

金融時報消息稱，EDF首席執行官Henri Proglio表示，

「因為頁岩氣的發展致使核電站在美國電力市場競爭力明顯下降，而且頁岩革命前景將完全有利於燃氣發電，美國核電市場前景並不樂觀。」

EDF在法國擁有58個核電站，原計劃在美國建立4個新的核電站，並與Exelon成立合資企業經營5個核電站。但隨著美國頁岩氣的發展，EDF認為新的核電站投資回報率極低，而正在運營的核電站的收益也遠低於集團的預期。

Henri Proglio表示，EDF將在2016年至2022年裡，使用認沽期權出售其與Exelon合資企業中49.9%的股權。

對於EDF在英國建設的新核電站項目，Henri Proglio聲稱未受到任何影響，他表示，

「頁岩氣對英國的影響有限，對核電站沒有顯著影響。我們將繼續與英國政府合作，期望在今年年底就構建新的核電站做出決定。」

得益於去年歐洲遭遇寒冬，EDF年度財報高於預期6%。但其業務已經受到集團兩個大客戶——日本和德國退核的影響。同時歐洲經濟依然疲軟，EDF上半年業績並不理想。EDF財務總監Thomas Piquemal表示，

「EDF大工業客戶用電量在上半年已經下降了10%，6月用電量在已經下降的基礎上又適度的減少。」

如果放寬人民幣兌換上限, 將對樓市的影響深遠 Consilient_Lollapalooza

德國設立最低工資影響深遠

王勝：再議“滬港通”對A股的深遠影響——A股“美股化”...

低油價對市場的影響：比你想象中更深遠

如果把全球金融市場比作一條大船，石油就是使其穩定的錨，而石油輸出國組織（OPEC）的放棄減產則把這只錨收了上來。

英國《金融時報》認為，油價下跌已不僅僅是中東傳統產油國和北美新興頁巖油廠商之間的權力遊戲，低油價對市場的影響比人們想象的更加深遠。

石油主要通過與美元的密切關聯來影響資本市場。當油價上漲時，美元對其他貨幣通常會貶值。這一相關又導致了其與新興市場國家股市的第二重相關，即美元走弱時，新興市場股市通常出現牛市（正如2008年金融危機前那樣），反之亦然。

上一次油價下跌（且跌至比現在低得多的水平）、美元走強是在20世紀90年代後期。當時美股牛市完全陷入泡沫，而新興市場國家遭遇了一連串危機，強勢美元使其更難償還以美元計的債務。

據全球指數提供商MSCI，自1994年12月墨西哥經濟衰退引燃發展中國家危機的導火索，至2001年危機終止於阿根廷，美元在貿易加權基礎上升值35%，發達國家股市也跑贏了新興市場逾200%。

那麽，當前的低油價又會帶來哪些後果呢？

對美國而言，廉價石油會提振經濟，刺激消費，同時，強勢美元本身就是一種緊縮政策，美聯儲另外采取措施的必要性降低。華爾街見聞昨日文章提及，美股已經六周連漲。英國《金融時報》認為，若歐佩克拒不出手阻止油價下行，美股當前繁榮進一步轉成泡沫的風險將上升。

對於幾乎所有石油資源均依賴進口的日本而言，油價下跌對於消費者和企業而言都是好消息。不過對於日本央行行長黑田東彥來說，提振通脹的難度進一步加強，他可能不得不選擇進一步擴大寬松。

新興市場國家由於建立起了外匯儲備，且大多允許其貨幣上浮，目前對貨幣危機的應對能力有所增強。而所有依靠石油出口獲利的國家都是輸家。尤其是面臨制裁和油價下跌雙重打擊的俄羅斯，盧布/美元自2008年高點以來已經貶值53%，俄羅斯財長此前表示，由於油價暴跌了30%，俄羅斯每年損失在900億-1000億美元。

20世紀90年代後期的全面危機不太可能重演，但在油價持續下行將導致新興市場受損、美股催生泡沫的高風險下，市場應引以為鑒。

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低油價的深遠影響：美聯儲或被迫QE4

在野村證券Bob Janjuah拋出美聯儲需要QE4對抗全球性通縮之後，Euro Pacific Capital的分析師Peter Schiff也有了類似觀點。Schiff指出，如果油價保持低迷，那麽美聯儲加息將是不可能的任務。更大的可能性將是推出新一輪QE。

Peter Schiff分析內容的節選：

分析師大量羅列各種數據和理由來佐證市場供求關系的逆轉，但是這些恐怕都難以很好的解釋今年油價如此快速下挫的根本原因。很顯然，供給端的確在增加，但是需求量也在增加。這一趨勢已經持續了一段時間，那為什麽今年油價就突然暴跌了40%多？

對於市場所謂的供求關系論來說，一個難以回避的問題在於，原油價格從2001年20美元/桶一度飆升至2007年的150美元/桶，並且在過去5年大部分時間內維持在100美元/桶上方。那麽問題就來了：在這2002-2012的十年間，原油的需求有5倍的增長麽？

既然市場有效論無法解釋油價大跌的原因，那麽我們必須另辟蹊蹺。在我看來，油價的起伏的真正因素是在於美聯儲的貨幣政策。當美聯儲“印錢”的時候，油價就能保持高價格；當現在市場預期美聯儲將緊縮甚至加息的時候，油價就失去了支撐因素。不過在未來的貨幣政策上，我和市場大多數人看法不同。

我認為美聯儲在2015年不太可能加息。如果我的判斷有誤，那麽美聯儲的加息周期勢必將導致油價在低位維持相當長一段時間。而低油價將給美國經濟帶來相當大的麻煩。

首先，低油價太久將導致許多國內頁巖油公司面臨虧損狀態。這些公司在過去幾年已經投入巨大的資金，被迫退出將導致就業市場面臨大挫折。

其次，低油價維持許久將意味著過去數年超過100美元的油價實際是一場泡沫。和科技股泡沫和房地產泡沫一樣，由此帶來的崩盤風險會導致股市重挫。投資者對於當年股災的影響力至今記憶猶新。無論是企業還是個人投資都將難以承受這種破壞力。

並且，2000年的科技泡沫和2008年的次貸危機美聯儲都通過大幅降息的措施以避免美國進入衰退。但是現在的情況已經大為不同。幾近於0利率的水平意味著如果市場出現逆轉，那麽美聯儲將無力“控盤”。

此外，和油價息息相關的企業債/垃圾債市場同樣面臨類似的危險。盡管垃圾債規模和抵押債相比較小，但是金融市場的傳導性不容忽視。根據Bernstein的預測，如果油價維持在50美元左右的話，原油市場的整體投資將縮水75%。

換句話來說，我相信，如果低油價的確維持太久的話，美國經濟可能會陷入衰退。並且這一次，美聯儲也將無力回天。

如果想明白了這一點，就不難得出結論：2015年美聯儲祭出QE4的概率要遠遠超過加息。新一輪的寬松將穩定並且幫助油價走高，這對於資本市場和美國經濟來說都是一件好事。必須承認，我們已經對寬松“上癮”。從長期的角度來看，這無疑會是一場慢性自殺。但是總好過突然死亡。

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低油價的深遠影響：太陽能股票遭“誤傷”

隨著油價的下跌，替代能源的研發顯得不那麽急迫。受此影響，太陽能股今年下跌。

OptionMonster的聯合創始人Jon Najarian表示，人們將逃離太陽能。

First Solar的股價今年已經下跌超過18%，而SunPower股價下跌了近15%。Solarcity股價表現較好，僅下跌5%。本月，Solarcity從美國銀行獲得4億美元融資，開發其住宅計劃。特斯拉的創始人Elon Musk是Solarcity的董事會主席。

隨著油價下跌，Najarian認為，政府對太陽能行業的補貼將會減少。

替代能源和原油價格具有直接的相關性。我認為，政府補貼如果不再增加，許多公司將陷入麻煩。

Najarian向雅虎財經表示，太陽能股票要反彈，將需要油價大幅反彈。

如果油價反彈，突破65-70美元的區間，那我認為太陽能股票還有希望，不過其表現也不會太好。

今年以來，國際基準油價布倫特原油價格跌幅超過40%。

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創業導師林正剛：這幾本書對我影響深遠

文 | 林正剛
編輯 | 齊介侖
 
 
薦書1：

《人性的弱點》（How to Win Friends and Influence People） 
作者：Dale Camegeie

我不喜歡這個中文書名，個人感覺比較負面。書中很重要的內容是如何贏取朋友、影響別人。無論你是經理人還是創業者，贏取朋友、影響別人都很重要，所以這是一本直白的書，也是我在軟實力方面受到啟蒙的第一本書。看書之前，我根本就沒有意識到關於正能量、負能量、溝通類似的概念。幸運的是，我剛進入職場不久，就看到了這本書。迄今我已看過很多相關書籍，但直到現在我還在翻這本《人性的弱點》，因為對於書中內容，我感覺自己還沒有完全做到。這是一本有關行動和修煉的書，我認為，一生都看不完。
 

薦書2：

《幸福原動力》（Before Happiness：5 Actionable Strategies to Create a Positive Path to Success ）、《快樂競爭力》（Happiness Advantage）
作者： Shawn Achor

這兩本書出自同一作者。相對而言，我更喜歡《幸福原動力》，它是繼《快樂競爭力》之後，作者Shawn Achor的全新力作。這本書中的很多觀點比起之前的那本更為透徹。兩本我都看了很多遍，甚至我還拿出來做課程，和學生分享，非常好。關於書的內容，首先，書中指出，快樂是有效率的開始，這是很核心的道理。很多人覺得，我得先經歷痛苦，再獲得成功，但作者指出，事實上，並不該如此。以前我也是這樣認為的，但找不出不對的原因。這也是我看到這兩本書，立刻感覺親切的原因。可以說，這兩本書解決了我一直以來很困惑的問題，給我提供了答案。
 

薦書3：

《驅動力》（Drive: The Surprising Truth about What Motivates Us ）
作者：Pink.Daniel H

說實話，我其實沒能讀透這本書。但對我來說，只要書中有一部分，哪怕就幾句話能夠觸動到我，就值了。因這些觸動我的點，我還會經常翻看它。

一直以來，我對職場有很多觀察，但苦於沒有理論支撐。這本書理論性相對比較強，是基於大量研究得出的結論，支持了我的觀點，我個人蠻喜歡。這本書的核心內容是回答“人為什麽會投入”這一問題。三個因素：自己設定目標；反饋及時；人追求的應該是過程。之前我只是有感覺，但沒能總結出來這些點。很多年前做銷售評估時，我讓同事自己設定目標，這是我看書之前的做法。雖然當時此舉我有出於“偷懶”的原因，但正因這一方式，我的下屬才有機會和我有了更多溝通。本書對我來說，最大的收獲是證明了我的一些觀察、心得，為我提供了相關理論依據。讀過之後，我在上課過程中經常提到這本書。
 

薦書4：

《讓大腦自由》（Brain rules）
作者：John Medina

這是我讀過的第一本與腦科學相關的書。同樣地，這本書印證了我之前在工作中的一些觀察和心得。我一直認為，人的大腦只有在輕松的環境中才能自如運轉。我的工作習慣一向如此。我不喜歡壓力，也不會給下屬壓力，因為我覺得，壓力其實沒什麽好處，只會壓榨創新力。
 

薦書5：

《商業模式新生代》 （Business Model Generation: A Handbook for Visionaries, Game Changers, and Challengers ）

作者： Yves Pigneur、Alexander Osterwalder

我從這本書中提取了些工具，但這本書中的很多內容對於國內企業，特別是中小企業來說，暫時還用不上，只有成熟企業才能用。也可以說，這本書是基於國外企業撰寫的。國外企業成熟度比國內要高出很多。

商業模型很多人都在談，每人都有一套東西，但我認為，商業模型沒有什麽大理論，這是一門溝通的語言，沒有對錯好壞，只是工具而已。本書提到了9個商業工具，我認為，都很不錯。另外，這本書寫得比較簡單，不是理論性很強的那種，而且書中配有很多具體案例，這也是我喜歡這本書的另一原因。
 

薦書6：

《一分鐘經理人》（The One Minute Manager）
作者： 肯•布蘭佳、 斯賓塞•約翰遜

這是一本管理方面的啟蒙書，出版於上世紀80年代。我看到這本書的時候還是在我職場早期。我做了長時間的基層員工，進入管理層後，才開始學習管理，而這本書正是我的啟蒙書，因為相對簡單。本書分為三個章節，一分鐘目標、一分鐘表揚和一分鐘反饋。我不喜歡原文中提及的“批評”，我更喜歡用“反饋”來代替。很多事情，簡單是很重要的。但大家需要註意，這本書比較老舊，其中的管理理論還留有工業時代末期的背景和味道，包括案例的使用，很多都是工廠。但它的一分鐘目標、一分鐘表揚、一分鐘反饋還是很有幫助的，目前我觀察到，很多管理者連目標都設定不好，就是第一招還沒有做到呢。
 

薦書7：

《公司進化論》（Dealing with Darwin:How Great Companies Innovate at Every Phase of Their Evolution ）
作者：Geoffrey A.Moore 

這本書我相對比較熟悉，因為這是由一位在思科工作多年的顧問寫的。我上過幾次他的課，也認識這位作者。

此人寫過很多書，這一本出版於十年前。書中案例很豐富，有些理論至今還很有價值，尤其對於高科技公司。這本書對我的整個課程產生了很大影響。我剛開始講課時，主要用這本書。但這本書側重策略層，計劃和執行層內容幾乎沒有。話說回來，大部分管理書籍都側重策略，因為國外公司管理主要談策略，他們的計劃和執行能力已經很強了，光談策略就OK了。但這一做法在國內是走不通的，我們商業歷史比較短，計劃和執行能力比較弱，如果光談策略，可能聽得很興奮，但落不了地，而我的課是兼顧策略與執行的。版權聲明：本文作者林正剛，編輯齊介侖，文章為原創，i黑馬版權所有，如需轉載請聯系zzyyanan授權。未經授權，轉載必究。

 

一財網 何亞非 2016-01-24 20:04:00

中國以合作共贏理念為指導，希望建立全球合作夥伴網絡，形成互利合作、多層次、多領域的長期合作關系，以推動新世紀國際秩序的重塑。

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2016年新年伊始，中國國家主席習近平即赴中東訪問沙特阿拉伯、埃及和伊朗三國，受到三國和中東各國的熱烈歡迎，以及國際社會的廣泛關註與熱議。中國特色大國外交再次譜寫新篇章。
中東作為亞洲、非洲、歐洲三個大陸的結合部、全球原油最大供應地、世界主要宗教發源地，歷史上一直是全球地緣政治和地緣經濟最為糾結的地區，自2011年初遭受“阿拉伯之春”沖擊以來，更是政治、社會最為動蕩，經濟嚴重倒退、難民大批外逃、恐怖主義橫行的“重災區”。
新年之際，不僅中東國家對自身的未來深感擔憂，世界目光也聚焦中東，各種斡旋暗流湧動，大國博弈日趨激烈。在這樣的歷史時刻和地緣政治動蕩的背景下，中國領導人開年即飛赴中東主要國家，展開友好、合作、對話之旅，具有重要的現實和歷史意義。正如習近平主席在阿盟演講中所說，中國不找代理人，而是勸和促談；不搞勢力範圍，而是推動大家加入“一帶一路”朋友圈；不謀求填補“真空”，而是編織互利共贏的合作夥伴網絡。
一、充分表明中國努力推動文明對話、建設全球命運共同體的決心，身體力行，中國特色大國外交輪廓更加鮮明，中國深度參與和推動中東和平與發展步入新階段。
不管目前中東亂局與亨廷頓的“文明沖突論”有多少淵源，不同文明和文化之間的交流和相互影響推動著人類歷史進步是確鑿無疑的。倘若你站在長城之巔，俯瞰華夏大地山巒起伏，或者徘徊在古埃及遺址的巨擎大柱、斷墻殘壁之間，細看古代文明的浮雕和壁畫，定能感受到悠久文明對人的浸潤和滋養。這種文明和文化的交流、融合是彌合分歧、合作共贏的根基。建設人類命運共同體的重大意義就在於此。
自2011年初至今，中東局勢動蕩，傳統的政治、社會結構及對比格局被徹底打碎，“無政府”和“無序”成為地區政治社會常態，恐怖極端勢力坐大，中東地緣政治版圖也被重新劃分。這使得這些年中東許多國家經濟嚴重衰退，數以百萬計的難民湧向歐洲和其他國家。
中國是中東和平進程的堅定維護者、促進者、貢獻者。無論是安理會不久前通過的敘利亞和談路線圖，還是伊核問題初步解決方案的落實，乃至緩和沙特與伊朗斷交引發的矛盾激化，習近平主席此次中東之行都將從推動文明對話、增進相互理解、緩解緊張局勢的角度，幫助中東有關各方緩和矛盾、擱置分歧、相向而行。
中國雖然沒有國際關系中常常提及的“誠實的調解人”（Honest Broker）之桂冠，但作為安理會常任理事國和中東各國的朋友，中國對中東事務始終秉持公正、公平的立場和堅持促和勸談的努力，這是最好的公信力，不管是在紐約、日內瓦的聯合國平臺，還是在北京和中東國家的多雙邊斡旋，中方所做的工作有目共睹，被各方所接受和歡迎。中國重申對巴以和平進程的支持，將向巴勒斯坦提供5000萬元的無償援助。
二、充分表明中國“一帶一路”倡議開始實施和落實，與沿線重要區塊——中東地區的發展戰略對接在最高層次上展開。
這次訪問的重要議題之一，是如何通過共同建設“一帶一路”帶動中國與中東地區的共同發展，構建合作夥伴網絡。這是中國特色大國外交的重要內容，中國以合作共贏理念為指導，希望建立全球合作夥伴網絡，形成互利合作、多層次、多領域的長期合作關系，以推動新世紀國際秩序的重塑。中國與海灣合作委員會自貿區談判重新啟動、習近平主席與阿盟集體會晤對話，都強調了走共同發展、共同富裕道路的決心，具體措施更是不勝枚舉。
訪問期間，中國與沙特、埃及和伊朗三國分別簽署了涉及旅遊、文化、可再生能源、工業、科技、航天、高鐵等眾多領域的合作協議或備忘錄，成果豐碩，顯示出雙方合作的前景廣闊。
加強中國與三國和整個中東地區的經濟聯系，成為此次訪問的亮點之一。中國是中東石油的最大進口國。2014年中國共進口石油3.08億噸，其中沙特和伊朗分別占16%和9%。中國與沙特在石油上下遊以及航天等領域的合作將進一步深入；中國與伊朗的經濟合作領域廣泛，隨著伊核問題協議進入實質性落實階段，中伊合作將全面提升；中國每年出境人數已超一億，並且逐年遞增，旅遊消費以萬億美元計。埃及等文明古國是中國旅遊者的重要目的地。中國與埃及友好關系如同兩國所代表的中華和古埃及文明那樣歷史悠久，埃及是阿拉伯世界中最早與中國建立外交關系的國家，習主席訪問埃及以及中埃文化年的啟動，凸現文化交流與經濟合作將相輔相成，同步推進。
三、此次訪問有助於改善地區地緣政治環境，加強國際反恐努力。中東“無序”狀態的擴散和遜尼與什葉派爭鬥加劇，為恐怖極端勢力擴張提供了“土壤”和基礎。如何遏制極端勢力蔓延，成為地區國家和國際社會的一大難題。
目前，沙特和伊朗交惡使地區和國際反恐努力的不確定因素增多。沙特和海灣國家為美國空襲“伊斯蘭國”（IS）提供包括軍事基地和軍機直接參戰等不可或缺的幫助，是反恐的重要力量，伊朗對打擊IS 也是重要的助力。
當然，美國在支持反政府武裝上常常瞻前顧後，擔心敘利亞反政府武裝中某些派別與IS等極端勢力有這樣那樣扯不清楚的關系。在這一方面美國和沙特看法並不一致。而現在沙特與伊朗矛盾升級，將使沙特對軍事打擊IS分心，因沙特需全力對付伊朗及其支持的敘利亞巴沙爾政府，以爭奪對地區事務的主導權。為防止國際反恐努力受損，促使沙伊緩解矛盾，是需要做些工作的。雖然中國領導人此訪並非為斡旋沙伊之間的沖突，但同時訪問兩國從時機和客觀效果上講，都會對降低局勢緊張起到正面、積極作用。國際輿論都認為這是件好事。
2015年底伊拉克政府軍成功奪回被IS占領的拉馬迪，國際社會對今年擊潰IS抱有較大期待，有人甚至說IS今年可能被徹底消滅。但嚴酷的現實是，IS賴以生存的宗教極端思想的土壤依然存在，大國下決心派地面部隊徹底剿滅IS則幾乎沒有可能。而且，只要敘利亞問題不能妥善解決，中東局勢就無法穩定，那麽IS在敘及其他“失敗國家”繼續安寨紮營的局面很難改變。而且，IS在世界各地發動恐怖襲擊的頻率明顯加快，最近在非洲部分國家出現的恐怖襲擊就是例證。
還需關註的是，隨著伊朗核協議開始執行，中東地緣政治和地緣經濟面臨機遇與挑戰並存的格局，以色列、沙特、土耳其等美國盟友對美國能否繼續充當“安全提供者”存有疑慮，而伊朗在解除制裁後面臨經濟發展的良好機遇。各方是順勢而為、降低區域緊張局勢、推動矛盾緩和，還是擔心美國戰略收縮而主動出手？尚難預料。這對能否順利執行敘利亞和平談判的安理會決議添加了複雜因素。主要大國中，俄羅斯將繼續加大在敘的軍事存在，打擊IS極端勢力和敘反政府武裝，美國要敘利亞巴沙爾政府下臺的政策看來也不會改變。
再就是石油價格大幅度下滑帶來的地緣經濟影響。伊朗加大石油出口是客觀需要，歐佩克也不會減產，美國頁巖油氣在開采技術革命推動下將頂住油價下行壓力，兼並重組，繼續發展，今年石油市場供大於求的情況將更加嚴重，圍繞國際石油市場份額的爭奪也將更為激烈。
中國經濟在新常態下穩步發展，對中東石油出口是利好消息。這次訪問將進一步推動中國與沙、伊等中東產油國在能源領域的廣泛合作。
（作者系國務院僑辦前副主任、外交部前副部長）

編輯：黃賓

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