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李克強：希望美方如期落實WTO第十五條規定的承諾

據中國政府網消息，2016年6月7日下午，國務院總理李克強在人民大會堂會見來華出席第八輪中美戰略與經濟對話、第七輪中美人文交流高層磋商的美國國務卿克里和財政部長雅各布·盧。李克強表示，希望美方如期落實《中國加入世界貿易組織議定書》第十五條規定的承諾。

李克強重申，人民幣不存在持續貶值的基礎。中國無意打“貨幣戰”、“貿易戰”來刺激出口，有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

圖片來自中國政府網

希望美國落實WTO第十五條承諾

在會見中李克強強調，中美合作體量大、領域廣，合作過程中出現一些問題是正常現象。關鍵是要著眼合作大局和主流，妥善處理經貿摩擦。

李克強指出，中國作為負責任大國，正在按市場經濟方向推進改革，擴大開放。希望美方如期落實《中國加入世界貿易組織議定書》第十五條規定的承諾。

中國商務部國際貿易談判副代表張向晨在6月6日S&ED期間的吹風會上曾轉述中國商務部部長高虎城在替代國問題方面的關切，稱“高部長還在談話中，表達了中方對美方在對華貿易救濟調查中價格方面使用替代國價格做法的關切。他表示15條‘日落條款’同市場經濟地位無關。中方要求是，希望美方如期履行條約義務，作出正確的選擇。”

高虎城所指的日落條款是，由於中國入世議定書第15條a款規定，WTO成員對中國企業進行反傾銷調查確定相關產品價格和成本時可有兩種選擇：一種是采用中國的成本和價格，一種是可以不使用中國成本和價格。

如被調查中國企業能證明其所處行業符合市場經濟條件，WTO進口成員就應用中國的成本和價格;如果中國企業不能證明所處行業具備市場經濟條件，WTO進口成員就可以不用中國的成本和價格。

同時，第15條d款規定，如果某WTO成員認定中國市場經濟地位則整個a款終止。在任何情況下，a款下第二種情況在中國入世15年後終止。這即為“日落條款”。

然而，盧在此前清華大學的一場論壇上回答是否他認為中國的市場經濟地位可以“自動獲得”時表示，“市場經濟地位並不是一種自動認可的地位，這將取決於美國商務部進行的分析和評估。”

目前，歐美仍在拖延承認中國的市場經濟地位。此前，歐洲議會以壓倒性票數通過一項非立法性決議，以中國市場未滿足歐盟有關確定市場經濟地位的五個標準為由，不支持給予中國市場經濟地位，仍建議在對華反傾銷調查中使用“非標準”辦法。

中國社科院財經戰略研究院張寧博士認為，按照中國入世議定書，如果歐洲不如期承認中國市場經濟地位，這實際上就是一種違約行為，是輕言寡信。終止對華反傾銷的“替代國”做法，這是世貿組織各成員應遵守的國際條約義務，並不取決於任何成員的國內標準。

中國無意打貨幣戰和貿易戰來刺激出口

在會見美方代表時，李克強重申，人民幣不存在持續貶值的基礎。中國無意打“貨幣戰”、“貿易戰”來刺激出口，有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

李克強還指出，中美經貿關系日益緊密，去年雙邊貿易額和雙向投資存量均創歷史新高，中國首次成為美國最大貿易夥伴。我們願同美方深化經貿合作，秉持積極、務實的態度，照顧彼此利益，保持密切磋商，爭取達成一項互利共贏、高水平的雙邊投資協定。

圖片來自中國政府網

據新華社消息，中國國務院副總理汪洋在第八輪中美戰略與經濟對話閉幕式上已經表示，雙方同意加快推進雙邊投資協定(BIT)談判，將於6月中旬交換新的負面清單出價，力爭早日達成一個互利共贏的高水平協定。

在S&ED會後的小範圍美方吹風會上，盧在回答《第一財經日報》提問時表示，時間緊湊，BIT談判的窗口時間出現在目前到9月G20峰會這段日期之內。

在應詢談及產能過剩問題時，李克強表示，產能過剩是世界許多國家都面臨的共同問題，根本原因在於世界經濟複蘇乏力、國際貿易增長低迷和市場需求下降。中國化解過剩產能的決心是堅定的，就是要按市場規律辦事，淘汰落後產能，以新動能改造和提升傳統產業，同時努力保障就業。中方願同各方攜手努力，實現相關產業平衡、共贏發展。

克里和雅各布·盧表示，本輪對話和磋商富有成果，表明相關機制有助於美中深化交流合作，妥善處理分歧。美中作為世界上兩個最大經濟體，加強對話與合作將對世界經濟產生重要影響。美方贊賞中方堅持改革開放，主動化解過剩產能，願積極推進雙邊投資協定談判(BIT)，在二十國集團框架內密切同中方合作。