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港鐵管治敗壞之源(2014/5/15)


2014-05-15  NM
 
 

 

港鐵行政總裁韋達誠為高鐵工程延誤致歉,承認沒有及時讓公眾及股東知道工程遇上重大困難,溝通欠妥。不過,他拒絕為此番失職掛冠,但宣佈明年八月約滿後將不續約;表示離職之舉「符合其家庭利益」(it fits our family purposes);是否符合港鐵以至港人利益,管他娘。

行政總裁為港鐵二萬三千名員工之首,其去留事關重大,不難影響股價。隱瞞這般股價敏感的內幕消息達九個月,不管這是否違反證監條例要求,管治有欠透明,殆無異議。港鐵的管治何以敗壞至此?港鐵是上市公司,理論上面對股東的監察。然而政府是港鐵的大股東,持有七成七股權;官家主導港鐵主席以至董事局成員的任命不在話下。事實上,運房、庫務二局的局長和運輸署長更是其董事局的當然成員。於此可見,港鐵徹頭徹尾是間國企,而此亦正是其管治敗壞的病灶之所在 —— 把持港鐵大局的人跟其管治是否到位合格並無切身關係,其決策以政治而非股東及乘客的利益為考慮,更自不待言。董事局主宰港鐵的決策,任命韋達誠為行政總裁、決定其去留的是董事局轄下的提名委員會。該會有七名成員,去年開了三次會;當中陳家強、張炳良兩局長只出席了兩趟,有一趟張局長更是找人替代的。獨立非執董石禮謙三趟會議皆有出席,但其中一趟並不在場,只是透過視像參加會議。從這張考勤表來看,陳、張、石三位有多重視提名委員會的工作又還用說麼?一三年八月的會議決定跟韋達誠續約十四個月至一五年八月,此短暫安排事不尋常,三者可有參與並認同此決定、是否同意其離職的安排?董事局轄下的薪酬委員會決定韋達誠、「提早退休」的周大滄及其他高層的待遇。這個會有五名成員,去年開了七次會。陳家強只出席了六趟,當中一趟由別人替代。此外鄭海泉、文禮信皆沒有全數出席,就算出席,亦是視像參加。陳、鄭、文三者有多著緊港鐵高層的薪酬待遇也不用說了。事有湊巧,提名及薪酬此兩至為關鍵的委員會都是由何承天當主席。港鐵成立三十五年以來,他當了二十三年董事。環顧整個港鐵董事局,無論是資歷或年紀(七十五歲)他都是老大哥。不管是韋達誠合約的長短或其待遇高低 —— 他離職將獲起碼高達兩千兩百萬元的酬金 —— 誰最有發言權,明顯不過。何承天是建築師,當過立法局議員;曾是工業邨公司(即今之科學園)、古蹟諮詢委員會及香港交響樂團主席,又是房委會、城規會及醫管局成員。他服務社會之心,毋庸置疑。然而港鐵股票他半股不持,對其業績好壞說不上有什麼切身關係;地位儘管超然,然而畢竟是年逾古稀的老翁了,讓他來長期主導港鐵高層的任命及薪酬,恰當麼?

 
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【美國大選】年少殺人囚廿年悔改華裔更生者籲投票改變敗壞監獄制度

1 : GS(14)@2016-11-10 07:39:36

美國大選前夕,一名出獄僅半年的年輕華裔更生人士,在為謀殺罪行經歷大半生鐵窗後,趁選舉透過《蘋果》專訪發出最後的呼喊,盼望選民明天能利用手上一票,改寫美國的司法制度和他口中「敗壞的監獄懲教體制」。駐三藩市記者:唐芷瑩「我可以告訴你,你在電影和電視劇看過美國的監獄可怕情節都是近乎現實。我在獄中看過好友投缸自殺,自己也幾次輕生。」40歲的林繼業(Ke Lam)道出自己的親身經歷。出生於越南,父母是中國人,越戰後不到幾歲就跟母親逃難到香港,再以難民身份來到美國。他於17歲時因謀殺一名拉丁裔少年被判囚終生,服刑23年後於今年4月獲假釋出獄,立即馬不停蹄在加州到處現身說法,鼓勵選民公投支持「提案57」(Proposition57)。這項反對聲不絕、但由州長布朗(Jerry Brown)背書的憲法修正案「非暴力罪犯假釋及少年法庭程序與量刑」(Parole for Non-Violent Criminals and Juvenile Court Trial Requirements)動議,擬加強整個懲教系統的感化和教育面。並增加已服完一定刑期,並在獄中表現良好的非暴力重罪犯的假釋機會(Parole);另外在14至17歲少年量刑層面上,提倡將這些年輕被告集中在青少年法庭審理,讓他們有更大機會得到法官的感化和復康(如戒毒治療)處理,若所涉罪行嚴重(謀殺及特定性侵犯),也須加開聽證會來檢視是否呈交成人法庭。州長相信,監獄人口的減少可節省納稅人每年數千萬美元的營運開支,亦加大司法體制的感化作用;但社區人士就擔心會危害公眾安全。有執法人員估計,這將導致加州每年約5,000名監獄人口提早獲釋。
Ke表示,母親是來自傳統社會的中國人,與他關係疏離,因為她在戰亂中喪親,來到美國後又飽受新移民貧窮等苦況。Ke說:「我和其他小孩一樣,渴望被愛,也因為這樣,我在這些少年黑幫中找到自己價值。如我在家中母親總教我「不要還擊」(never fight back),但我在田德隆(Tenderloin)和唐人街被人打時還手,旁邊的『朋友』竟讚我和擁抱我,令我很迷妄,我最終相信暴力可以解決問題,直到我殺人一刻也這樣想。」
Ke在16歲成為小混混,17歲在東灣的列治文市行刺「幹掉」一名敵對的15歲少年,在同黨被捕後自首。在獄中篤信基督教,努力讀書,他稱自己已痛改前非,「我較好運,所處的(在東灣)監獄每年義工達3,000人,對我們不斷輔導、不放棄,令我面對自己內心深處的痛苦,最終我得到一個假釋機會」。不過Ke說:「美國的監獄懲教體制仍很『敗壞』(broken),很多監獄興建在荒漠中,缺乏支援,令想改過自新的罪犯感到很絕望,不斷有人輕生。」
Ke又提到,現在年輕人雖然物質和教育水平都較以前豐富,但「不代表享受更多,很多創傷(trauma)仍在」。他們受上一代和不同的社會造成的問題困擾,導致誤入歧途,他說:「若將他們交到地區檢察署手上,是判監居多,因他們的工作就是囚禁人,很着重數字(判監人數),(青少年法庭)法官才可以發揮(感化)工作。」像Ke一樣的罪犯,值得擁有更多更生機會嗎?且看在周二選民如何抉擇。緊貼選情即睇【美國大選】專頁:
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