對於伊朗的改革派而言,他們長久以來依賴的一位元老級人物的去世,將令他們與保守派的博弈更加艱難。
伊朗官方電視臺日前宣布,該國前總統、開國元勛阿克巴爾•哈什米•拉夫桑賈尼(Akbar Hashemi Rafsanjani)8日在德黑蘭去世,享年82歲。
這位在伊朗被視為關鍵時刻“救星”的精明政治家的去世,對伊朗社會形成了巨大的沖擊。必須要提到的背景是,伊朗將在今年進行大選,該國最高精神領袖哈梅內伊的接班人也懸而未決,拉夫桑賈尼在這個敏感時間點去世,可能進一步加劇該國改革派和強硬派之間的權力鬥爭。
如今伊朗改革派面臨的權力真空,讓市場經濟改革、與美國的關系,伊朗核問題等一系列事關這個古老文明國度的政治與經濟話題,都將在2017年這個關鍵時刻迎來更大的不確定性,也為2017年地緣政治的動蕩埋下了伏筆。
平衡力量
拉夫桑賈尼在1979年伊朗革命中發揮了核心作用,自上世紀80年代起在伊朗政壇占據顯赫位置,1989年~1997年間擔任伊朗總統,是反對強硬保守勢力的重要人物。
他被認為是一名實用主義者和中間派,在經濟上傾向自由主義,在政治上傾向威權主義,他認為無論伊朗落入極端強硬派的手中還是極端改革派的手中,都將處於危險之中。
近些年來,伊朗改革派得到了拉夫桑賈尼的諸多支持,2013年,拉夫桑賈尼被取消了總統競選資格,他轉而支持老朋友、溫和派的魯哈尼,幫助後者贏得了大選,並在去年的議會選舉補選中,幫助與魯哈尼結盟的改革和溫和派人士獲得勝利。
他還和伊朗北部什葉派聖城庫姆的神職人員以及保守派力量保持一貫的聯系,從而使得強硬派很難形成對抗溫和派的強大力量。
目前伊朗第一代領導人物年齡漸長,伊朗政治家們正在挑選該國最高精神領袖哈梅內伊最終的接班人,此前很多伊朗人認為,盡管拉夫桑賈尼年齡比今年77歲的哈梅內伊還大,但他的健康狀況一直很好,可以阻止該國最高精神領袖接班人之位落入強硬派手中。然而,現在拉夫桑賈尼的去世令伊朗政壇充滿變數。
背後人物
拉夫桑賈尼在伊朗頗具爭議,他和哈梅內伊在伊朗公眾面前的形象大相徑庭,批評人士指責他腐敗,在政治上手段嚴酷,而後者則被認為是窮人的捍衛者。
拉夫桑賈尼1934年生於伊朗南部省份克爾曼一個名為巴哈爾曼的小村莊,據其家庭成員稱,他自小就沒有把自己當做農民,14歲時他離家進入庫姆神學院學習,獲得什葉派宗教神職人員頭銜,在那里他了解到了霍梅尼的思想,1956年後開始追隨霍梅尼從事反對巴列維國王的政治活動,多次被捕入獄。
霍梅尼曾說:“只要哈什米(拉夫桑賈尼的名字)還活著,革命就活著。”
1979年伊朗革命勝利後,拉夫桑賈尼當選為伊斯蘭革命委員會成員,同年他和哈梅內伊共同創辦伊斯蘭共和黨,成為該黨主要領導人之一。之後,他先後擔任了伊朗議會議長、武裝部隊總司令、伊朗總統、伊朗專家會議主席等職。
拉夫桑賈尼被視為伊朗很多關鍵時刻的背後人物,在1980年~1988年進行的兩伊戰爭的最後階段,拉夫桑賈尼被任命為伊朗武裝部隊代理總司令,外界普遍認為,他是那個勸說德黑蘭領導層接受了聯合國結束戰鬥決議的人。
1989年拉夫桑賈尼支持哈梅內伊成為伊朗最高精神領袖,很多分析認為,當時拉夫桑賈尼錯判形勢,認為以後他仍可以繼續做背後人物。
魯哈尼連任變數增加
拉夫桑賈尼和哈梅內伊之間存在諸多分歧。對內,拉夫桑賈尼倡導實用主義,推動開放市場經濟,對外,他推動不再視美國為死敵的外交政策。而哈梅內伊則仍然拒絕接受和美國關系正常化的任何行動,認為伊朗不需要追隨西方式的經濟發展。
“沒有人能相信發生了這種事情,這個國家中希望改革的人們是損失最大的人。”和拉夫桑賈尼家族關系親近的一名政治家說,“改革派將會懷念他的。”
不少觀察家認為,他的去世在伊朗尋求政治改革、向西方開放經濟和文化的溫和派中造成了難以填補的真空。他參與了上世紀80年代伊朗和美國的秘密談判,這些會談是拉夫桑賈尼尋找的修補德黑蘭和華盛頓關系的方法之一。而如今,一旦強硬派成為哈梅內伊的接班人,伊美關系將面臨又一次考驗。
拉夫桑賈尼還參與了伊朗核計劃,但他也支持魯哈尼同伊朗核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)進行談判,限制核能力,以換取掣肘伊朗經濟的國際制裁的放松。就在上個月,他還呼籲國際投資者投資伊朗。
有西方媒體評論稱,魯哈尼和前總統哈塔米(Mohammad Khatami)都得到了拉夫桑賈尼的庇護,今年魯哈尼將尋求連任。2013年,魯哈尼在拉夫桑賈尼的支持下得以建立聯盟贏得選舉勝利,很多後者的支持者進入內閣,同樣在拉夫桑賈尼的支持和鼓勵下,伊朗成功同伊核問題六國達成協議。然而,拉夫桑賈尼去世後,魯哈尼要獲得和4年前同樣水平的支持將會很困難。
“他是魯哈尼依賴的一個重要力量。”德黑蘭大學教授馬蘭迪(Mohammad Marandi)說,“很多人為魯哈尼工作是因為拉夫桑賈尼,後者的去世令總統的地位複雜化,也使其連任充滿不確定性。
伊朗總統選舉當地時間19日開戰,盡管目前有4位候選人“參戰”,但民調結果和多數觀察人士認為,激烈的角逐將主要在伊朗總統魯哈尼和強硬保守派候選人萊希(Ebrahim Raisi)之間進行。
這是一場改革派和保守派的較量,選舉結果將直接影響未來伊朗的經濟和社會改革進程,以及伊朗如何同世界進一步接觸。
兩個人的對決
在此次選舉中本來共有6位候選人通過了伊朗憲法監護委員會的審查資格,但強硬派候選人、德黑蘭市長卡利巴夫以及改革派候選人、現任第一副總統賈汗吉里近日先後宣布退選。因此,最終參選的有4位候選人,即魯哈尼、伊朗司法部前副部長萊希、前副總統塔巴和文化部前部長米爾薩利姆。
根據伊朗學生民調機構5月初的調查,魯哈尼獲得了42%的支持率,萊希27%,已退選的卡利巴夫為25%,米爾薩利姆和塔巴分別僅為3%和2%。因此多數分析認為,在卡利巴夫退選後,不出意外的話,最終的角逐將在魯哈尼和萊希之間進行。
68歲的魯哈尼是著名的溫和務實派,他在贏得2013年的總統選舉後同美國奧巴馬政府展開了積極溝通,促成了伊美斷絕外交關系30多年來兩國總統首次直接對話。同時,在他的支持下,伊朗重啟同國際社會的核談判,經過馬拉松式談判,2015年7月伊核問題六國和伊朗在維也納達成伊核問題全面協議。
萊希被視為伊朗最高領袖哈梅內伊青睞的候選人,他曾在伊朗司法部門長期擔任要職,去年3月被伊朗最高精神領袖哈梅內伊任命為伊馬姆・禮薩聖地監護人,同時管理伊朗財力最雄厚的宗教基金會。萊希宣布參加大選時表示,之所以參加選舉是出於“宗教和革命責任”,必須對國家行政管理作出徹底改變。
伊朗總統由選民直接投票產生,首輪投票中獲得過半選票的候選人可以直接當選,若所有候選人都未獲得過半選票,則進行第二輪角逐。選舉結果在得到憲法監護委員會的認可後,由最高領袖進行任命。魯哈尼在2013年的選舉中就是“一輪過”。
最高精神領袖接班人?
77歲的伊朗最高精神領袖哈梅內伊對自己的政治偏向頗為謹慎,然而對於萊希,無論是作為總統候選人,還是作為可能的最高精神領袖接班人他都表現出了自己的偏好。
伊朗最高精神領袖雖然不是政府首腦,但是伊朗在宗教和政治上的最高領導人,由伊朗專家會議選舉產生,終身任職。
有分析認為,宗教勢力是萊希最大的優勢,而魯哈尼在經歷了一屆總統任期後,做出了一些成就且在民眾中積累了人氣。
魯哈尼稱,強硬保守派的勝利將令伊朗重回和西方對抗的道路,對伊朗經濟也將帶來巨大損害,同時令大多數伊朗人,尤其是年輕人希望看到的社會開放進程受阻。但強硬保守派對手指責魯哈尼在第一個任期內並未能促進伊朗經濟的快速增長。
萊希在競選活動中將精力大部分放在如何提振伊朗經濟上,他到訪郊區和農村地區,向當地窮人承諾為他們帶來房屋、就業和更多的福利。分析師們認為,萊希承諾的就業和現金救濟等是不切實際的,但承認這些能夠吸引到一部分選民。
目前萊希已經將強硬派陣營都拉到了自己的身後。而隨著政治局勢日益緊張,魯哈尼亦敦促伊朗強大的精英革命衛隊不要幹涉選舉。革命衛隊被認為站在萊希那一邊,他們希望萊希的勝利能為其帶來一次重獲強大經濟和政治權力的機會。
另有觀察人士認為,此舉可能會帶來一些非預期效應,反而會激勵魯哈尼的支持者團結起來。目前改革派已統一支持魯哈尼,賈汗吉里退選後也呼籲選民支持魯哈尼,增強魯哈尼對抗保守派的力量。分析師法拉瓦什(Hamid Farahvashian)說,此次選舉是一場極化的選舉,是一次未經選舉的權力中心和國家其他人群之間的競爭。
此內容為第一財經原創。未經第一財經授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、複制或建立鏡像。第一財經將追究侵權者的法律責任。
如需獲得授權請聯系第一財經版權部:021-22002972或021-22002335;dujuan @yicai.com。