免費早餐 - 徐家健 不著邊際的港鐵擠迫論 2014年05月28日
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GS(14)@2014-06-09 00:16:37http://www.am730.com.hk/column-209130
一國兩制研究中心總裁兼行政會議成員張志剛，最近就自由行發表了一些意見：「很多人最近幾個月爭吵，自由行搞到我們的交通很忙，基本上很多都有一個錯誤判斷，最主要就是現在就業人數，在過去兩年多了十幾萬。多了十幾萬，每個人都要上班，所以上班的人多，我們的交通上亦有很多人堵在地鐵上。」意見出街後，市民反應如何可想而之。之後，張志剛為他幾句「隨口講」說話向公眾致歉，並澄清港鐵擠迫論原意是指自由行非唯一理由。據他指，港鐵擠迫3大原因除就業人口和自由行旅客上升，還有巴士乘客續下跌。但當被問及哪個原因比重最大，張志剛表示手頭上沒有充足資料作出判斷。
以事論事，我認為3大原因都有其理據。然而，「哪個原因比重最大」卻只是「婆仔數」的會計問題。試想你搭港鐵，總站開車時剩下一排凳5個空位。第二個站多了兩個新上班的年輕人上車，第三個站又多了兩個棄巴士改乘港鐵的港人上車，然後一個內地自由行旅客在第四個站上車，一排凳5個位剛好坐滿。輪到第五個站你上車，冇位坐企足全程，你可以怪誰？5個位，平均八成是香港人坐的。但在有位坐與冇位坐之間的邊際(margin)，那個只佔二成座位的自由行客一坐，你便從此企足全程。當然，你會問經濟學者，為甚麼總是如此蠱惑，假如那個自由行旅客最先上車，有位與冇位坐之間的邊際，不就是取決於後來上車的那幾位新上班一族，或轉乘港鐵的港人嗎？為甚麼硬要玩弄數字針對自由行旅客呢？
問得好！「婆仔數」問題，只會得出「婆仔數」答案。四成新增就業人口、四成巴士轉乘港鐵、二成自由行新旅客，都是一堆「不著邊際」的會計數字。要找到解決資源分配的經濟答案，首先要懂得問資源分配的經濟問題何在。經濟學上「平均」與「邊際」兩個概念之分，是後者強調問題究竟是個怎樣的選擇。關於自由行政策，我們要問的政策相關問題(policy-relevant question)是：收緊自由行政策(如開徵入境稅)能否減輕港鐵擠迫問題？我們當然亦不應忽視，收緊自由行又會對香港經濟造成甚麼衝擊？至於張志剛提出港鐵擠迫的其餘兩大原因，其政策相關問題是否唔俾港人返工，或迫港人搭巴士就能減輕港鐵擠迫問題？相信只有張議員才有答案。
作者為克林信大學經濟系副教授/香港科技大學經濟系客座副教授
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