經過在莫斯科機場一個多月的等候之後，俄羅斯媒體報導稱，美國前CIA員工斯諾登已經收到了准許離開機場進入俄羅斯領土的官方許可。
路透社稱，俄羅斯新聞社援引機場代表人員的話稱，斯諾登已經離開了機場，並已經進入了俄羅斯領土。
華爾街日報補充稱，目前俄羅斯政府已經批准為斯諾登提供一年期的庇護。
斯諾登於6月23日離開香港前往俄羅斯，但為防止外交爭端，俄羅斯政府在當時未准許斯諾登進入俄羅斯領土。
而斯諾登的律師也已經證實俄羅斯政府向斯諾登提供了為期一年的庇護，且斯諾登已經離開機場。
美聯社援引斯諾登律師阿納托利·庫齊利納的話稱，他已經向斯諾登移交了俄羅斯政府的許可文件。但出於安全問題的考慮，斯諾登的去向將保密。
此前俄羅斯總統普京已經表示，向斯諾登提供庇護的前提是其停止洩露美國的國家機密。而庫齊利納表示，斯諾登已經接受了這一條件。
華爾街日報也援引這位律師的話稱：「我已經護送斯諾登離開機場進入一輛出租車」。但其並未透露將前往何處。
More to come......
正處破產重整階段的*ST超日於近日公布重整計劃草案，若重組成功上市公司控股股東將易主，而備受關註的“11超日債”更有望全額兌付。 瀕臨退市邊緣的*ST超日（002506.SZ），在A股殼資源價值的庇護下再次得到喘息。
正處破產重整階段的*ST超日於近日公布重整計劃草案，若重組成功上市公司控股股東將易主，而備受關註的“11超日債”更有望全額兌付。
多位分析師在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，殼資源目前仍給A股公司帶來隱形溢價，*ST超日債務兌付好於市場預期，此次整合路徑或將引發公司債市場的重估，但同時也讓信用市場是否處於市場化違約添加不確定性。
超日債有望全額兌付
*ST超日於本周發布重整草案，重整案投資人由協鑫集團旗下的江蘇協鑫能源有限公司（下稱“江蘇協鑫”）、上海久陽等九方組成。
若重組順利完成，江蘇協鑫將成為上市公司控股股東，*ST超日將以不低於19.6億元，支付重整費用、清償債務、提存初步確認債權和預計債權以及作為*ST超日後續經營的流動資金。
在債權受償方面，草案顯示按照先後順序職工債權和稅款債權將全額受償，有財產擔保債券按照擔保物評估價值優先受償，未能就擔保物評估價值受償的部分作為普通債權受償。普通債權則區別對待：20萬元以下部分（含20萬元）全額受償，超過20萬元按照20%的比例受償。
對於因利息違約而備受關註的超日債，重整草案的處理超出市場此前預期。草案規定，每張“11超日債”本息合計111.64元，可優先受償的約3.06元，剩余108.58元作為普通債權受償。每名債權人未受償而轉為普通債券的部分，20萬元以下（含20萬元）部分全額受償，20萬元以上部分按照20%比例受償。
此外，長城資產管理公司、上海久陽還將在8.8億元額度範圍內為“11超日債”提供連帶責任保證。公告稱，如重整計劃獲得執行、長城資管和上海久陽承擔相應保證責任，“11超日債”本息將全額受償。
“11超日債”的利息違約發生在今年3月，這起國內首單公募債券違約，和之後目前仍未解除違約警報的華銳債引發強烈市場反應，民企債券出現較大幅度調整。
興業證券分析師表示，若*ST超日此次重整成功，可提升市場對民企債券的風險偏好，調整幅度較大的民企債券再迎市場追捧，此前市場對城投債過分追逐、對民企債券的一刀切規避的投資風格也可能發生變化，此次重整顯示A股公司仍具有殼資源價值，公募債券的債權人有可能獲得比破產清算更好的回收價值。
方案仍存變數
不過，“11超日債”能否全額兌付，目前仍存有不定數，重整計劃是否通過成為決定性因素。
草案顯示，重整計劃需要獲得債權人會議、出資人會議表決通過以及法院裁定批準；若未獲通過，上市公司將進入破產清算。據測算，破產清算環節下“11超日債”的普通債權受償率僅有3.95%，而其理論回收率約為6.58%，實際操作中或將更低。
聯訊證券報告指出，雖然*ST超日前期存在重組失敗的事實，但持續重組失敗並任其殼資源退市可能性不大；對於公司領導層來說，如果不能實現重組，將要實現在無形資產上的明顯損失，會加速推進重整落地。
草案規定，債權人會議表決通過重整計劃的標準是各表決組均表決通過，出席會議的同一表決組的債權人過半數同意並且其所代表的債權額占該組債權總額的三分之二以上。
在表決中，有財產擔保債權組、職工債權組、稅款債權組和普通債權組4個組別具有表決權，預計債權組不參與表決。其中，普通債權組的構成包括銀行貸款、應付賬款、債券的其余未優先償付部分、其他未優先償付部分。
(編輯:李燕華)
在美國總統特朗普執政100天之際，外界開始不斷審視特朗普政府三個月來的各種政策及效果，其中，此前屢遭波折的移民禁令和後續引發的一系列連鎖反應仍令很多人記憶猶新。
移民禁令的反反複複，總得來說就是司法系統挑戰聯邦政府行政令。
不執行移民禁令就“斷糧”
就在美國當地時間25日，又有一個聯邦法官阻止特朗普政府以停止撥款的形式“懲罰”那些庇護城市——即拒絕執行政府移民禁令的城市。
在裁決書中，加州北區地區法官威廉·奧里克（Wiliam Orrick）支持聖塔克拉拉縣、舊金山和其它司法管轄區的決定，將政府撤銷對那些拒絕執行移民政令城市聯邦撥款的行為判定為違憲。
首先，值得回顧一下三個月前這段足以載入史冊的司法博弈。
1月27日，特朗普發布行政令，限制來自敘利亞、伊拉克、伊朗、蘇丹、索馬里、也門和利比亞這7個主要穆斯林國家的公民進入美國，要求來自這些國家的難民在120天內被禁止入境美國，而這些國家的普通公民在90天內被禁止入境美國。
行政令很快遭到來自法院的挑戰。華盛頓州西區聯邦法院法官詹姆斯·羅巴特作出裁決，在全美範圍內暫停實施特朗普頒布的限制難民等群體入境的行政令。於是，美國司法部就此向聯邦第九巡回上訴法院提出上訴，要求立即恢複禁令。
最終，特朗普政府只能通過重新發出一份行政令來闖關，但同樣遭到阻撓。其中的核心是，該行政令要求國土安全部和司法部停止對庇護城市撥款。但這里面有兩個重要問題需要解決：一個是庇護轄區如何界定；二是哪些政府撥款將被砍掉。
然而，時至今日，白宮甚至還沒有給出關於庇護城市的準確界定。
奧里克正是對這一項內容“發難”。
奧里克認為，這項政策本身並不違憲，但是被列為庇護轄區的縣市表示，如果該政策落實，停止撥款將讓他們立即面臨“無可挽回的傷害”。
法官威廉·奧里克（Wiliam Orrick）
白宮還未清楚界定庇護城市
白宮幕僚長普利巴斯隨即表示，將采取行動對奧里克的裁決提起上訴，並認為司法方面不能幹預政府如何花錢。
但實際上，奧里克的裁決已經給政府留出了回旋余地。裁決上寫明，並未對政府聯邦撥款的條件作出限制，也未對政府對庇護城市的界定作出限制，只是政府不該用停止撥款的形式對待這些城市。換句話說，司法系統並不幹涉政府是利用什麽標準作出決定，但如果這些決定對一些城市和公民的利益造成傷害，那就是司法領域的事情。
裁決具體提出，之所以認定特朗普的行政令對這些縣市產生了不可挽回的傷害，原因在於，行政令違反了憲法賦予各州獲得政府撥款的權力，同時也在於，行政令背後的威脅給當地財政預算帶來劇烈的不穩定性。
聖克拉拉縣的一名法律顧問威廉姆斯（James Williams）表示，奧里克的裁決是一次勝利，代表“白宮對州和當地政府撥款威脅的終結”。舊金山市的一名律師赫雷拉（Dennis Herrera）在聲明中稱，法律面前，特朗普政府不得不妥協。“這就是我們為什麽需要法院——防止不懂或有意忽視憲法的總統和司法部長權力過度。”
按照流程，如果被提起上訴，該案件將會被呈上已經名聲大噪的聯邦第九巡回法院。
實際上，仔細看行政令的要求不難發現，聯邦政府的要求是司法轄區配合政府執法行動，提供公民的狀態信息。但這一要求在聯邦法律系統中鮮有體現。
在本月初的一次聽證會上，司法部為行政令給出了一份更詳細的解釋，稱停止撥款的做法只會針對那些拒絕依法分享公民信息的轄區，而且所涉及的聯邦撥款只有來自司法部和國土安全部的三類撥款。
但對於這樣的解釋，奧里克表示懷疑，他認為這樣的解釋只是為了讓行政令看起來更無害。
63歲的奧里克此前曾在司法部民事處擔任部長助理，2012年由奧巴馬提名到現任崗位，但也因為黨派較量而令其提名確認經過整整一年才通過。此前，在奧巴馬2008年競選總統時，奧里克曾向其陣營捐了3萬美元，還幫助籌到20萬美元的競選款項。2004年，他也曾幫助民主黨人克里籌措競選款。
2010年，美國亞利桑那州曾經通過了一項頗具爭議的法律，要求警察在懷疑某人合法身份時能夠將其攔下確認其身份，並且阻止州級和當地官員限制聯邦移民法律的執行。當時，奧里克被司法部和奧巴馬政府授命對這項法律提出挑戰。
美國聯邦法院地區法官官威廉姆·奧睿（William Orrick）周二裁定，總統特朗普威脅停止向非法移民庇護城市提供聯邦撥款的行政令違反了憲法的分權原則，支持舊金山和聖塔克拉拉郡要求初步禁止實施特朗普行政令的請求。
據華爾街日報報道，美國聯邦法院北加州地方法院法官威廉姆·奧睿25日發布的這份臨時禁令稱，憲法賦予國會調配聯邦基金的權力，而不是總統。這份總統行政命令對國會這樣的立法機構在如何使用聯邦基金上施加新的條款，違反憲法。
據悉，美國舊金山市1月31日向美國聯邦法院提起訴訟，稱總統特朗普簽署行政命令削減對移民庇護城市撥款違憲。舊金山市府律師丹尼斯·赫雷拉代表市政府提交了訴訟文件，這也是美國第一個就此行政命令起訴特朗普的城市。特朗普簽署的行政命令將削減舊金山、洛杉磯、西雅圖、紐約等300余座移民庇護城市的聯邦撥款。
舊金山自1989年實施移民庇護政策，保護那些因家庭暴力受害的無證移民免受聯邦法律遞解出境。資料顯示，大約有1100萬名無證移民居住在美國，舊金山大約有4.4萬人。
市長李孟賢當天發表聲明稱贊赫雷拉和他的律師團隊反應迅速敏捷。他說，“特朗普錯誤的行政命令讓舊金山缺少安全感，我們堅信，這個命令是違反憲法的。”
1月 特朗普簽署行政令
“如果特朗普總統真是要采取措施讓美國更安全，新政府和國會應該通過全面的移民制度改革。”李孟賢說。他還指出，美國需要強大的城市推動美國向前。舊金山不會就民眾和城市的安全以及價值觀做出任何妥協，更不會動搖為保護民眾而做出的承諾。李孟賢最後強調，當天的的訴訟提醒全美，舊金山就是這樣一個城市，只為了正確的事情去抗爭。
市議會當天也全票通過了決議，反對特朗普的移民政策。決議還呼籲慈善組織和私人機構捐款為移民提供法律援助，包括特朗普上周五簽署禁止難民和7個穆斯林國家人士來美的行政命令後受到影響的民眾。此外，矽谷所在的聖塔克拉拉郡，議會通過了將向聯邦法院提起訴訟的決定，反對特朗普的移民政策行政命令。
奧睿法官25日的裁定只是對舊金山和聖塔克拉拉兩個法律訴訟的回應。其他城市的訴訟仍在審理中。