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「在IT信息系統與服務提供領域，歐美廠商已經落伍，他們是『傳統廠商』；中國廠商是『新興廠商』，產品基於最新的技術體系與架構。」3月7日，人大代表、用友董事長王文京出語驚人。他認為，中國企業採購，特別是國有企業採購，應該儘量採購本土產品與服務，而不是歧視。
「支持本土企業發展，訂單比政策更重要。」王文京比喻說，訂單是授人以漁，企業通過訂單獲得市場，能夠發展壯大，政策、資金扶持是授人以魚。
剛剛出台的「新18號文」（《進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業的若干政策》），從稅收、投融資、研發、進出口、人才等七個方面對軟件和集成電路產業進行了優先扶持，但優先採購政策（重大工程和重點應用系統優先才有國產產品）在「新18號文」中被完全刪去。
王文京認為：「新18號文」能夠全方位地支持中國本土公司發展，刪除「優先採購政策」，使得「新18號文」更適合國際環境。
中國更加先進
《21世紀》：你認為在很多領域本土廠商更具有優勢，這些優勢指什麼？
王文京：十年前，中國的大企業、大機構在採購信息技術系統時，不得不採用國外的系統，那時國內企業的能力不具備。經過二十年的發展，中國本土廠商都有了很大的提高，產品技術與服務能力都已經完全具備。
在很多新應用上，我們還具有後發優勢，因為我們的技術體系與架構往往是最新的，在一些新技術的應用上，比傳統歐美廠商更先進。很多歐美廠商基於上一代的技術，有些甚至基於上兩代的技術，成熟但技術體系架構落後。比如移動應用上，我們國內的廠商已經比歐美的廠商更加先進。
國際的、歐美的一定先進，這個觀念要改進，其實在本地應用上，中國本土廠商更加先進。
《21世紀》：以前的政府採購對於本土企業是有傾斜的，如果央企採購也優先本土公司，會對中國本地的軟件企業提供多大的幫助？
王文京：政府採購制度建立後對於本地企業起到了一個十分重要的作用，本土企業在發展上也獲得了很好的支持。國有企業採購不在政府採購範圍內，它是企業行為，但從採購規模看，企業的採購量更大，特別是央企，採購能力又是最強的，央企採購對於一個產業的發展有很大的幫助。
對於技術企業，最大的支持是市場的支持，訂單比政策更重要，特別是大的訂單。中國的技術、產品、服務類產業，經過十多二十年的發展，很多領域的產品技術能力、服務能力都得到了很大的發展。國有企業很多技術與服務的應用，本土企業都具備了提供能力。
《21世紀》：你認為除了少數領域央企都應該採購本土產品，少數領域是哪些領域？
王文京：某些領域可能中國本土企業還不完全具備提供能力，但是在應用類的技術與產品上，本土廠商基本具備這個能力。比如大型企業的管理系統，一些央企在用我們產品，也在用國外的產品。
《21世紀》：央企使用國外廠商的產品，是否存在信息安全問題？
王文京：由於信息產品涉及到國計民生，對國家的經濟安全是有間接的影響。
《21世紀》：你在提案中提到，一些第三方獨立諮詢機構存在一些問題，是什麼問題？
王文京：國外很多大型的諮詢類公司既做IT規劃、管理諮詢，同時又做國外產品的實施服務。他們在給國有企業做了諮詢規劃，一般會推薦用國外的系統，這與我們想像的獨立的第三方諮詢，有差異。這些諮詢公司實際上跟這些系統公司是夥伴關係，並不是真正的獨立第三方。我們建議國有企業在做採購的時候，獨立性更強一點。
《21世紀》：政府、企業、客戶應該如何三方聯動，推動國有企業採購國產軟件？
王文京：一是政府做必要引導，現在國資委要求，信息系統建設要安全，穩定，可持續，可控，這個方向就很好。二是國有企業、央企要增強對本土企業在技術。產品方面的信心，更加全面地認識我們。三是本土廠商，在技術產品、服務、客戶營銷方面要加強。
云機遇
《21世紀》：云計算正成為未來的趨勢，它對於IT產業發展起到哪些作用？
王文京：云計算是全球IT產業的一個變革浪潮，它改變了IT技術應用與部署的模式，同時也改變了系統與服務提供商的商業模式。
對於企業講，未來的業務都必須基於云服務的模式，大型企業是私有云的服務，小型企業可能採用更多公有云的服務。對於我們這樣的IT廠商與服務商，也在改變我們經營模式，我們更多的服務、系統都將基於云計算架構，即以云服務的方式提供與交付給我們的客戶。
對於客戶來說有三個好處：第一，在原來的應用模式下，很多不能獲得的服務用云計算模式可以獲得；第二是應用模式更加靈活，可以隨需而用；第三是使用成本會降低。
對於廠商也有三個意義，第一是拓寬了我們的業務範圍，為客戶提供更多產品與服務；第二是可以加速我們的市場推廣，用云服務模式在全球推廣我們的服務與產品，比原來的速度更快；第三是改進我們的商業模式，提高我們的經營效益水平。
《21世紀》：中國軟件行業應該如何抓往云計算這波浪潮的機會？
王文京：這是一個挑戰，又是一個機遇。抓住了，就是一個巨大的機遇；看到了，沒抓住，就是一個巨大的風險。這種新模式會取代原有的模式，如果沒有跟上，傳統廠商就可能遇到巨大的風險。如何抓住，一是戰略上重視，二是相應的產品與服務往新的模式上發展，三是對應的轉型升級商業模式，轉向基於云服務的模式。
《21世紀》：用友會基於云服務發佈哪些產品與服務？
王文京：用友去年發佈了兩個層次的云戰略：一個是Saas（軟件即服務）這個層次，另一個是paas（平台即服務）這個層次。Saas又分三個層次，一個是中小企業云服務，一個是大型企業的私有云服務，還有一個是針對醫療衛生的健康云服務。後期還會推出行業云。
paas這一塊，我們要建立一個亞洲最大的企業云服務平台，提供平台化服務，不僅可以整合用友的產品與服務，還能整合獨立的第三方服務與應用。
突破基礎
《21世紀》：「新18號文」刪除了政府採購優先採購國產產品的規定，也加入了一些新政策，這對中國的軟件產業會產生什麼影響？
王文京：新18號文有許多對軟件集成電路的支持政策，有很多新的突破。原來只是軟件產品的支持，新規定中對軟件服務的營業稅減免，適應了軟件向服務化轉變，這是有很大的突破。政策鼓勵政府機構採購軟件服務與外包，這對培植相應的市場有好處。
這個政策是框架，相關的政府機構正在制定細則，也在組織相關的機構，做相應的調研與分析，我們也在做具體的建議。這個政策對中國軟件業的發展，會發揮很大的促進作用。
《21世紀》：今年是「十二五」開局年，「十二五」強調科技發展、創新升級，用友有什麼樣的規劃？
王文京：「十二五」規劃的重點就是轉變經濟發展方式，其實「十五」就開始提出來了，「十一五」也強調，「十二五」是加快。我們原來的經濟發展方式遇到了問題，需要轉變，而IT技術與服務可以在轉變發展方式上起十分重要的作用。現在信息技術對於企業產品研發、產品創新、經營過程的優化與改進，對於減低物料與物流的消耗、降低能耗、環境保護，對於企業內部的知識共享、員工能力的提升、企業管理能力的提升，都能夠發揮作用。
轉變經濟發展方式對於我們IT企業來講，是一個有利的戰略發展機遇。企業推進轉變，要加快產業升級，會加大IT技術的應用與需求，正是我們可以發揮作用的時候。
《21世紀》：對於中國創新環境、創新政策和國家創新能力方面，你還有什麼建議？
王文京：這次「十二五」規劃，包括新一代信息技術在內的七大新興產業將重點發展，特別強調以企業為主體的創新體系，對怎麼以企業為創新主體，規劃得很全面，也很準確。
現在更重要的是執行。一是信息技術，我們建議要在信息系統的基礎與平台技術上突破，包括操作系統、數據庫、云服務等層面。
在應用層面，國內廠商的能力已經到位了。中國很多大型的應用系統，比如政府應用研究系統、財政、稅務、社保、醫療、電信、金融都由本土公司提供，應用系統層面已經突破。但在基礎層面，在底層的平台技術上面，比如操作系統、芯片，並未完全突破。
二是很多代表委員提到了我們現在的科研機構，科研經費的使用，應該改變使用方式，原來用於買設備，現在更應該用作引進研發人員的費用。