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一百六十支機器人手臂，媲美美國 汽車工業等級的○．○○二毫米精密度產線，這可不是哪家高科技廠，而是台商的家具製造廠自動化生產線！

根據地在上海青浦，擁有全世界最大戶外家具垂直整合生產線的基勝集團，從鋼材、家紡布料加工一路做到成品家具。「基勝在全球戶外家具規模最大、最賺錢。」 全球最大的聚氯乙烯（PVC）網布廠昆山維信紡織工業董事謝忠偉說。

在金融風暴衝擊最大的二○○九年，基勝交出年營收破六十七億、每股盈餘（EPS）一一．一元的成績單，今年上半年營收則達五十三億、EPS六．一八元。現 階段包括全球營收五百大企業之首沃爾瑪（Wal-Mart）、全球前十大零售集團的克羅格（Kroger）、塔吉特（Target）等國際企業，都是他的 客戶。戶外家具，是指用於家庭庭院、營業用戶外休閒場所的家具，以歐美為主要市場，身為全球戶外家具的「台霸」，基勝董事長劉宗信過去從未接受媒體採訪， 預計十二月回台第一上市，才讓本刊獨家參觀位在中國上海青浦工業區的產線。

他的成功故事，要從一九七二年，兩兄弟用五十萬元一起創業說起。那一年，劉宗信三十四歲，曾任職台塑集團的他看好創業時機，從五金小廠開始，也製造家具零 組件供台灣戶外家具廠外銷。

一九七八年二次石油危機衝擊，他供貨的家具廠週轉不靈，搬回半成品家具確保債權，也嘗試改做成品家具。「剛開始只是小供應商，看盡出口商白眼。」劉宗信回 憶，他決心不經進出口商，才能突破外銷通路。一直接接觸零售客戶的決定，奠定對市場的嗅覺敏銳，在日後的自主創新與客戶偕同開發發揮了功效。

當時全球戶外家具分成美系與歐系，前者以嘉義為主要聚落，主要生產鐵和塑膠結合的海灘椅產品；為求區隔，他選擇宜蘭蓋廠，轉進鐵和紡織品結合的戶外家具。 「他是新店人、工廠開到宜蘭，他說如果在縱貫線旁，做什麼生意大家都知道，你就知道他多低調，」謝忠偉觀察。

材料顛覆業界二十五年前引進車用塗料

一九八○年代，基勝開始直接行銷加拿大、紐澳、日本等市場，藉著不斷克服日本客戶針對家具表面處理、硬度、色彩等高品質要求，累積一身戶外家具研發製造本 領。

南寶樹脂中國執行總經理孫德聰說，約二十五年前，劉宗信就率先自德國進口目前普遍用在汽車和家電業的粉體塗裝技術，塗抹品質、防鏽效果比最早的電鍍或液體 塗料更好，用在戶外家具表面處理可提高材料防?蛂B耐久等性能，又解決環保問題。考量成本，雙方聯手開發成本僅進口四分之一的粉料，居大中華業者第一。

設點搶占優勢同行到華南，他獨挑上海

一九九○年代前後，占公司六成營收的日本市場陷入泡沫經濟，訂單逐年下滑。為求突破，九四年，他往中國考察，當時超過八成同行看好以香港為中心連結兩岸， 選中國南方設廠，劉宗信則青睞當時還是一片荒涼的上海青浦，「大家都罵我是傻瓜。」他篤信自己的判斷，看好上海所在的華東，曾是輕工業重心，原料可就近採 購，地理位置又有利直接出口等優勢。事後證明，儘管初期成本較高，現在卻先苦後甘。

二○○一年基勝台灣廠關廠，正式以上海為重心。為加快接單速度、降低成本，開始朝上游鋼管加工垂直整合，自己備鋼材、生產家具用鋼管。

當基勝垂直整合漸完備，○四年劉宗信又嗅出未來中國發展的成本提升和缺工問題，決定朝自動化發展。

「焊接工人至少要訓練兩、三個月，薪水又是一般員工的三倍，」基勝工業總經理劉鑫祖指出，公司從○四年就領先業界用機械手臂取代人工焊接。機械手臂取代人 工焊接，當時業界沒人用，因為機械手過去用在汽車鋼板焊接，但家具材料厚度薄、管件彎度大，難度更高，包括加工精度、模具設計和實際操作在內都要時間來累 積經驗值。

為避免過度投資，他第一年先買四支機械手臂，第二年則循序添購二十支，透過實際測試各種戶外家具加工零組件的材質、大小、硬度、厚度等不同樣式和模具的契 合度。不斷找出問題、排除、再測試，每次微調一些，直到把一切軟硬體參數調整到最好。

用機械手臂代替人工焊接不僅解決人力問題，也不因疲勞影響速度，提升每小時最大產能，更精準掌控品質與交期。

基勝去年研發費用約七千四百萬元，占基勝總成本六．一五％。每年約開發超過一千項和客戶提案的新品，居業界之最。他也因自主研發創新，讓零售巨頭沃爾瑪， 願意偕同開發兩年後問世的新商品。

「每年這個時候，我們營業人員老早拿設計圖，到美國去跟客戶討論二○一三年夏天的商品了，」劉宗信說。

儘管基勝鎖定中高階市場、獲利能力佳，但考量北美洲市場占近九成營收，且前三大客戶銷售比重近年都逾五成，能否開發新市場，再添成長動能，將是下階段的挑 戰。

六十年來不間斷的人口外移，嚴重侵蝕這座製造業重鎮的生產力；生產力下降，直接衝擊稅收與財政。在這樣的過程中，官民無感，抗拒改革，終於導致了今天的結局。美國經濟復甦了，但救不了汽車之城累積幾個世代的財政沉痾。

撰文‧乾隆來

一八○五年六月十一日，一場大火把美國底特律燒成灰燼，當時底特律已經有一百年的歷史了。由法國天主教徒所打造的新墾地，發展成為以毛皮貿易為主的商業城市，底特律是從蒙特婁到紐奧良之間最大的城市，也是美國與加拿大之間最重要的貿易門戶。

在一八○五年的大火之後，位在底特律市中心、代表上帝旨意的聖安娜天主堂神父加布列爾在祈福儀式中寫下：「Speramus meliora ; resurget cineribus」（期待好事降臨，從灰燼中重生），從此成為底特律市徽，是兩百年來城市發展的精神象徵。聖安娜天主堂本身躲過大火，前後經歷三百年浮沉，至今已是美國歷史最悠久、持續運作的天主教會。

神父的加持，的確讓底特律浴火重生。大火之後，底特律穩守密西根州第一大城的地位，商業、貿易活動興盛，成為區域最重要的交通轉運中心。製造業投資不斷創造新高，而法國移民的獨特文化，更讓底特律獲得「西方的巴黎」美稱；直到一八九六年，亨利．福特選擇底特律作為汽車工廠的總部，又將底特律推向另一個五十年高峰。

底特律大火之後的兩百年，二○一三年七月十八日，又一場大火將整座城市摧毀，推倒重來。密西根州州長史奈德，以及他指派的「財政急救經理」(Financial Emergency Manager)奧爾（Kevyn Orr）對外宣布，底特律已經向聯邦法院提出破產聲請。三月才上任，肩負底特律財政重整任務的奧爾說，「我們用最高的誠意，與債權人反覆開了一百多次協商會議」，最終被迫選擇破產聲請。

破產早知道！

拖二十年不理 今日嘗苦果底特律聲請破產的消息，立刻成為全世界媒體報導的焦點，從倫敦到東京、從北京到阿根廷，所有媒體都在討論「政府破產」。焦點不只在底特律高達一八○億美元、約新台幣五千四百億元的負債，創下美國地方政府破產最高金額的紀錄；媒體更關心的議題，則在「公務人員退休金」能否違約重議。

因為，底特律財政破產，就是被公務員的退休福利拖垮的。

奧爾對外發布的資料顯示，底特律背負一八○億美元的長期負債，其中高達六成、超過一百億美元，都是要給退休公務員、退休警察、退休消防隊員的退休金、醫療補助，以及社會福利補助。

底特律市有兩萬多名退休公務員、警員與消防隊員，將一一○億美元的退休金與醫療福利補助平均分配，每名退休公務員將從市庫拿走約新台幣一千五百萬元；但是底特律市已經持續二十年入不敷出，這幾年每年都有將近新台幣一百億元的年度財政赤字，根本沒有能力扛起一一○億美元的公務員退休金。

奧爾對媒體說：「所有人都知道，底特律市政府付不出公務員的退休金。」「而且我們不是今天才知道，二十年前大家就已經心知肚明了，但是沒人敢面對、沒人敢處理，一直拖到今天，才會走上破產的不歸路。」今年六月，應該定期撥入公務員退休基金的四千萬美元，因為市政府帳戶現金枯竭無法撥入，再度跳票。這當然不是第一次，市政府長期跳票的結果，公務員退休基金的餘額，只有法定應撥金額的五八．六％。過去的市長當然知道問題嚴重，卻都不正面處理，只想著最後由州政府、甚至聯邦政府介入來彌補。長期將鴕鳥頭埋在沙堆中的結果，終於在六月這次撥補跳票之後，越過了破產的臨界點。

兩萬名退休公務員就能拖垮底特律？這實在是難以想像；更何況，底特律的退休公務員，領取的也不過就是勉強可以過活的退休金；比起台灣的退休教師、公務員的福利，底特律的同儕領到的，甚至堪稱寒酸。

退休金黑洞！

公務員早退休又領得多

底特律當地的媒體舉了幾個例子，一位今年六十四歲的退休警察泰勒，在警界服務二十六年後，於一九九八年退休；退休之前的年薪是新台幣一○八萬元，目前每月領取約七萬元的退休金，以及七千元左右的醫療補助。

七萬元的月退俸，在物價遠比台灣高的美國，只夠溫飽；七千元左右的醫療補助，也就只能應付幾次的診所小病診療費用。另外，還有個物價調整機制，每年會調升月退俸四十五美元，退休警察的月退俸，累計七年會再增加近新台幣一萬元。

雖然從個別案例來看，泰勒每月領取的金額不大，但是，這位警察從二十三歲開始，工作了二十六年申請退休，退休當年才四十九歲；以每年一百萬元(退休金加醫療等補助)來計算，退休十五年已經領走了一千五百萬元，如果他活到八十歲，還會再領走超過一千五百萬元。

就是這樣，兩萬多名退休公務員，三千億元的退休負債，成了底特律政府無法承受的負擔。

底特律的財政困難、窘態畢露，早已成為城市衰敗的指標性案例。走在底特律的街頭，到處都是廢棄的工廠、住宅，將近八萬戶廢棄、空置的建築，成了犯罪的溫床；而財政困難的市政府，因為發不出薪水而裁減警察人數，十年來從四千人降到二千六百人。現在的底特律，犯罪受害人打電話報案，平均要五十八分鐘才能看到警察，就算警察到場，破案率也只有八．七％。

政府沒錢了！

裁警員 公車減班 房價暴跌犯罪暴增、警察人數銳減，只是政府失敗的一個面向。去年三月，底特律宣布公車大減班，因為政府無法支付三千萬美元的公車系統補助費，只好將公車服務「民營化」，將公車司機從政府雇員轉為民間勞工。轉換民營之後，底特律的公車有超過三十條線，發車時間的間距增加一倍，許多原有的路線被取消。在五月紀念美國黑人民權鬥士金恩博士的紀念會上，大量市民集結抗議，高舉「搭公車是基本人權」的標語，抗議公車減班。

而大量廢棄的住宅，更成為犯罪的溫床，讓底特律連續二十年被選入「全美國最危險的城市」。在這裡，隨處可見整條街住戶剩下三分之一，留下的住戶必須自力救濟，買木板將廢棄的屋子全部釘死，否則這些廢棄住宅都會成為強暴、謀殺、綁架的犯罪地點。另外，雜草叢生的公園，政府也束手無策，多數任其荒廢，少數的則在社區熱心人士的組織下，自力救濟鋤草。

為了處理大量廢棄的建築，底特律市府立法取得合法拆除的權力；但是，廢棄屋增加的速度，遠超過政府拆除的能力。相較於中國成長型的都市，政府不斷徵收民間土地，整理出售給開發商；底特律則是完全相反，民間把土地與建物丟給政府，政府回收土地後卻因為產業收縮，以及昂貴的清理費用，反而成為政府財政的另一項負擔。

底特律目前平均一戶住宅價格，剩下新台幣二二○萬元，只有全美國平均住宅價格的一半；整個都市有三分之一都是貧戶，已經病入膏肓。

底特律城市衰敗，因此成為密西根州、甚至全美國象徵性的恥辱。

絕路亦轉機！

利空出盡 公債利率維持穩定破產聲請雖然震撼，卻也是底特律起死回生的契機。現任密西根州州長史奈德，在一一年元月一日上任之後，誓言要扭轉底特律的頹勢，而七月十八日的破產聲請，正是史奈德逐步清理底特律必然的步驟之一。

史奈德在簽署破產聲請書授權令後，書面寫給財政急救經理人奧爾以及密西根州財務總長的信中就說：「如果能夠順利撇除債務負擔，將是底特律全新開始的機會！」奧爾也在記者會中說，破產聲請提出之後，除了退休公務員的薪資與福利必須重新協議之外，「對於一般市民的生活，絲毫不受影響。」奧爾所言不虛，位在底特律近郊的通用、福特、克萊斯勒三家美國龍頭汽車廠，在底特律提出聲請破產當天的股價完全未受影響。三大汽車廠甚至同時都表達了「支持破產聲請」的態度。

即使是底特律發行的二○二八年四月到期的無擔保債券，原本利率就維持在指標利率加碼二．三個百分點，破產聲請後上揚的幅度並不顯著，完全未出現兩年前希臘、西班牙政府財務危機時，政府公債利率飆漲的現象。

長年財務困難的底特律，過去發行債券由大型擔保公司擔保，在系統上最終的債券持有者已經沒有重大風險，聲請破產，反而是轉機。妙的是，對底特律政府公債提供十億美元擔保的Assured Guaranty 公司，股價在七月還從二十一美元上漲到二十三美元。

顯然，金融市場對於底特律的財政前景，有「利空出盡」的樂觀預期。

今年五十五歲的奧爾，是美國著名的重整律師之一，也是著名的眾達律師事務所(Jone's Day)的資深合夥律師。○九年他擔任克萊斯勒汽車公司的重整律師，曾經一口氣裁撤掉三分之一的汽車經銷商，並且順利爭取到聯邦政府的補助，一推一拉之間，短短三年就讓克萊斯勒汽車公司起死回生。

奧爾今年三月獲得史奈德聘任，擔綱拯救底特律財政危機，也毫不猶豫正面處理公務員退休金的問題；並且以迅雷不及掩耳的速度，躲過退休公務員工會的法律禁制令，直接向聯邦法院提出破產聲請。

破產成「保護」！

停止償債、合約 財政可止血美國有特殊的地方政府破產制度(Chapter 9)，過去曾經有過加州橘郡、阿拉巴馬傑佛遜、加州聖伯納迪諾、加州史塔克頓、羅德島中央瀑布、佛羅里達布里查等地方政府進入破產程序，成功的機率不低。

進入破產程序的地方政府獲得許多優勢，這也是奧爾積極為底特律爭取的空間。

這些優勢包括市政府可以停止償付負債，可以凍結進行中的法律訴訟，還可以向法官聲請中止包括對公務員、消防隊員、教師工會的合約。有了破產「保護」，地方政府的財政收支立刻止血，獲得大幅度改善，並且因此獲得與退休公務員工會協商的空間。

美國地方政府的負債，比重都與底特律相近，一部分是退休公務員的退撫，另一部分則是長期建設公債。因此，進入破產程序的市政府，若非要求公務員減領退休金，就是要求債券持有人同意減債。加州橘郡當年破產雖然也是風聲鶴唳，但是最終所有退休公務員，都依照原本規定領到完全不打折的退休俸；一一年聲請破產的羅德島中央瀑布市，退休公務員同意減領五○％的退休金，但是所有債券持有人則一文不少。

公務員反擊！

破產聲請恐違憲 離成功尚遠不過，史奈德與奧爾的破產聲請，還要通過聯邦法院法官的審核，未來幾周，退休公務人員工會的律師群，也將用盡各種方法，阻擋底特律進入破產程序。根據密西根州的《憲法》，政府必須依法完全承受所有公務人員的退休撫卹義務；因此，藉由破產程序逼迫公務員工會談判，接受退休金減計的計畫，離成功還非常遙遠。

底特律從一七○一年開墾至今，其間經歷產業的興衰，城市大火、金融體系的泡沫，都能夠從灰燼中重新找到生路；如今，不斷膨脹的公務員退休金拖垮財政，導致公共服務失能、城市衰敗，堪稱是一次無形的大火，徹底將底特律摧毀。一九三三年羅斯福總統推動新政建立的退休制度，在八十年後，摧毀了象徵美國產業的底特律。

全世界所有公務員，都認為進入政府之後就拿到「終身」、「不打折」的「鐵飯碗」；然而，從希臘到西班牙，從羅德島到底特律，公務人員退休金拖垮政府財政，最終被迫打折，卻已經成為痛苦的事實。

同樣面臨財政困難、退休金支付快速膨脹的台灣，又學到什麼教訓？

(本文作者為紐約大學金融碩士，曾任金控公司副總經理)

底特律走向破產三部曲

首部曲：人口外流 稅收下滑底特律的人口數從1950年的高峰185萬人，一路下滑到目前只剩下70萬人，而且貧戶比率高達36%。

二部曲：赤字破表 無法借貸底特律累積財政赤字將在今年突破10億美元（約新台幣300億元），從2010年以後已經無法新增借貸。

三部曲：公僕退休金 拖垮財政底特律背負近181億美元長期負債，其中超過一半約100億美元，必須支付退休公務員、警察、消防隊員的退休金與福利金。

底特律現有負債結構

政府債券與銀行借款82億美元退休人員健保與生活補助64億美元公務人員退休金20.4億美元警察與消防隊員退休金14.4億美元資料來源：底特律財政急救辦公室利空出盡！

破產後反而是轉機

底特律提出破產聲請後，通用等三大汽車公司股價完全不受影響；已發行的市政府公債利率沒有飆漲，提供政府公債10億美元保證的Assured Guaranty保證公司的股價，在七月甚至不跌反漲。

被視為泰國生神仙的「白龍王」周欽南，上週六（八月十七日）因支氣管病情惡化，在位於芭堤雅春武里府是拉差縣的白龍王廟病逝，終年76歲。

其實白龍王早在二○一○年七月，便因支氣管問題，被弟子劉偉強及梁朝偉安排送院，並入住深切治療部長達一個月，有指林建岳更搭通天地線，安排中南海名醫為白龍王診症，雖然病情一度好轉，但身體已大不如前。據稱，白龍王自知大限將到，兩年前在白龍王廟內興建以其名命名的「欽南堂」墓園，為自己的後事作好準備。長期咳嗽

擁有不少港、台藝人信眾的白龍王，據知十多年來氣管一直出問題，經常咳嗽，尤其在二○一○年，因肺部受到感染，一度要入住康民醫院（Bumrungrad International）的深切治療部。據知白龍王入院前，劉偉強跟還未轉軚信大寶法王的梁朝偉，知道師傅病情不妙，於是馬上安排入院，劉偉強更親自飛到泰國探病。

留醫一個月後，白龍王雖然獲准回家休息，卻未能親自主持年度的「師尊常年拜師法會」，要由其妻代勞，當日專誠由香港飛到泰國參拜的阿叻、秀姑、王晶等人，均未能見到白龍王一面，唯獨毛玉萍，獲安排入內見師傅。

明星生神仙

原名：周欽南出生日期：1937年6月19日祖籍：潮州，泰國出生

身世之謎

有指白龍王年輕時曾任電器維修員及幫人維修單車，亦有指他在街邊擺檔售賣飲品。稱在13歲見過太上老君身邊的白龍王顯靈後，40歲終於得上天開示，知道自己是白龍王轉世後，從此便開始替人指點迷津。

聞名香江

在八十年代，泰國華僑、前精工球隊班主黃創山是首個邀請白龍王來港的信徒，由於歸信後財運兩旺，於是介紹給當時的愉園班主余錦基及南華班主林建岳認識。到九十年代初，年產多部電影的向氏兄弟，也曾得白龍王指點迷津，港星如成龍、譚詠麟、阿叻陳伯祥、余文樂、舒淇等都慕名朝拜，更有指白龍王特別愛錫劉德華和梁朝偉，偉仔更有幸成為白龍王的契仔。

神跡

雖然白龍王為信眾祈福的方法花款甚多，含蠟燭、剪頭髮、扑頭、「捐」枱底，但能夠成為明星眼中的生神仙，全靠「開口中」的神跡。梁朝偉：白龍王吩咐偉仔不要拍跳樓戲，否則會有生命危險，而緊記訓示的他，由替身代拍跳樓戲，替身最終出意外，偉仔此後對白龍王深信不移。林建岳：03年香港受沙士影響，影圈市道低迷，林建岳請白龍王來港，為新戲主持開鏡祈福儀式，有指電影原名為《無間行者》，但白龍王揀了另一戲名《無間道》，結果電影逆市下票房高收6,000萬元，成為本地電影業神話。苗僑偉：三哥認識白龍王二十八年，當年與三嫂婚後誕下長女，白龍王叫三哥繼續生，下一胎必定係仔，果然言中。

岳少薦名醫

此後，白龍王健康情況一度反覆，咳嗽持續，有傳他曾來港入住養和醫院求醫，而林建岳更特別安排國內名醫來港，為白龍王診治。「無論你去搵白龍王指點迷津，抑或想消災祈福，佢從來都唔會逐樣去收你錢，都係靠善信出心捐獻，聽講唔少一線紅人搵師傅問嘢，都會預備一個塞滿錢嘅公文袋，捐俾白龍王廟，岳少信咗白龍王好多年，雙方嘅關係好密切，白龍王久不久嚟香港，岳少一定安排好，照呼周到。既然師傅有事，佢當然仆心仆命幫手啦！」知情人說。據了解，這位曾專程來港為白龍王治病的，是中南海高幹御用醫師，偶然也會來港，不少圈中人包括舒淇，都找他調理身體。

興建墓穴

經名醫打救後，白龍王病情雖然好轉，但有指已預計到「時日無多」的他，兩年前於白龍王廟內興建以自己名字命名的「欽南堂」，做好 準備。「裡面連墓碑都整好，師傅可能一早就預計到自己要歸天，乜都為自己準備晒。」一名白龍王的信眾說。至於白龍王的繼任人，盛傳在大病後發現自己是「黃龍王」轉世的白龍王女兒Pet，但本週一（十九日），白龍王遺孀、女兒、女婿、弟子等二十多人舉行記者會，白龍王弟子盧師兄一再澄清：「其實冇繼任人，白龍王只有一個，將來白龍王廟星期五六日會繼續開放俾善信。」至於由誰負責日後的法事儀式，盧師兄表示，一切等九月一日，處理好白龍王喪禮後才決定，更深信上天自有安排，到適當時機便會跟信眾交代。

群星送別

白龍王祖籍潮州，九月一日出殯當日，靈堂布置以中式為主，喪禮會以佛教形式進行，現時遺孀正草擬扶靈名單。剛從泰國回港的曾志偉，表示白龍王家人心情還未完全平伏，至於他本人會否出席喪禮，則要同無綫商量，因當日是香港小姐決賽。至於被指是白龍王契仔的梁朝偉，即使已跟太太劉嘉玲改信藏傳佛教，但十多年來得對方提點，有指偉仔已即時致電慰問白龍王家人，雖然未知能否出席喪禮，但偉仔表示會抽空到泰國，探望白龍王家人。本週二（二十日）下午，苗僑偉與戚美珍亦趕到白龍王廟，三嫂見到師母後泣不成聲，三哥回想白龍王多年來的教誨，不禁悲從中來：「識咗師傅二十八年，佢教我好多做人道理，將來我都會多啲飛嚟泰國，陪吓師母。」

泰國人唔信

泰國人滿天神佛，佛廟分分鐘多過便利店，但在港、台甚至星馬擁有大批信眾的白龍王，偏偏在泰國名不經傳，本刊訪問了多位泰國本地人，即使聽過「白龍王」大名，也對中國神仙認知有限。

上週三，台灣爆發獄政史上最嚴重的貪污醜聞，東森集團前董事長王令麟涉嫌行賄監所高層，不僅把監獄當行動辦公室，舍房有桌椅，可以批示東森公文，還被安排管理圖書占爽缺，甚至指導台北監獄開設新媒體職訓課，老大作風十分囂張。

更離譜的是，檢調發現，王令麟預知上週五就要假釋出獄，透過祕書胡曉菁打點，排定本週要前往花蓮自強外役監探視綠營大老吳乃仁。檢調緊急在週三、四展開搜索，才及時阻止他提前走出監牢，也因而懷疑，王令麟神通廣大到預知會被假釋，可能另涉買通法務高層及審查委員，正鎖定相關人員進行調查， 案情可能向上延燒。

檢方繼上週三、四（十一月十二、十三日）大動作搜索台北、台中及綠島監獄與王令麟親信住家，並聲押綠島監獄典獄長蘇清俊、王的貼身祕書胡曉菁等六人獲准後，本週一（十七日）再度發動第二波偵查行動，兵分五路搜索，鎖定其他涉弊的獄政管理員，案情持續升溫。

預知出獄日 排見吳

早在檢調發動搜索前，本刊今年八月就曾直擊，自稱把坐牢當靈修的王令麟，在獄中並非懺悔修行，而是把總裁派頭帶進牢裡。每週二、五，東森老臣都會到台北監獄向他報告業務，他也毫不避諱地，每次都拎回一大袋公文到牢房批閱。位處桃園龜山的北監，儼然成為東森集團的行動辦公室，十分荒謬。王令麟因涉入力霸案，依《證券交易法》等四罪判刑五年六個月定讞，去年十一月再度入監服刑，因累計先前偵訊期間遭羈押的三百多天，依規定，至今年十一月即可向監所申請假釋。但檢調監聽發現，王令麟的心腹涉嫌行賄監所官員，知情人士指出，王令麟原預定上週五（十四日）就可提早假釋出獄，程序上只差矯正署長蓋章就生效，檢調研判，一旦程序完成，讓王在外趴趴走，等於縱虎歸山，因此決定緊急收網，在十二日向法院聲請四十一張搜索票，同時提訊王令麟。當王見到檢調突來的提訊動作立即被嚇傻，深知假釋幻滅，出監遙遙無期，一臉茫然，只能全都推稱不知情。

但檢調對王令麟如何能掌握假釋案過關，及預知何時出獄頗感納悶，而且王還透過胡曉菁安排，本週要去探視仍在監牢的綠營大老吳乃仁，讓檢調懷疑有法務高層或假釋審查委員涉入護航，正進一步深入調查中。本刊調查，胡曉菁約八月間提前到宜蘭監獄會見吳乃仁，就是透過蘇清俊疏通宜蘭監獄典獄長吳載威，讓她和吳乃仁一對一會談，現場並無錄音，連當時准予特見的吳載威都很識相地閃得老遠。會面後，吳乃仁也移到花蓮自強外役監坐爽監。由於吳乃仁曾被指是「台灣互動電視公司」的幕後老闆，民進黨二○○八年政黨輪替交出政權時，這家公司累計取得七十四張執照，供應中華電信公司MOD頻道達五六％，中華電信每年還要付給該集團頻道費用約十四億元，堪稱金雞母，王令麟急著和吳乃仁會面，不排除是為重出江湖所做的布局。但王令麟萬萬沒料到，他的「行賄脫逃大計」早就被檢調監控快一年，不僅上線監聽，還多次行動蒐證，派員跟監王的心腹胡曉菁及前台北監獄副典獄長、現任綠島監獄典獄長蘇清俊，掌握行賄具體事證後，就在王假釋出獄的前一刻，檢調人員傾巢而出，兵分四十一路，阻斷王的脫逃大計，並一舉收網，聲押蘇清俊等六人。

涵洞交紙袋 檢調盯

檢調行動蒐證發現，王令麟是透過胡曉菁行賄蘇清俊，今年六月左右在高速公路內湖交流道涵洞與蘇碰面，交給他一只鼓鼓的香奈兒紙袋和禮盒，蘇即將座車開到一處餐廳，下車和友人聚餐，檢調從車外查看，發現紙袋已改放後座，原本鼓鼓的紙袋被打開成扁平狀，裡頭東西不見蹤影，懷疑胡是塞錢行賄蘇。由於蘇清俊被監聽時，曾在電話提到提供二個帳戶，究竟帳戶作用為何？檢調不排除是蘇清俊索賄用的洗錢管道，且可能是境外帳戶，已全面過濾中。至於在獄中的王令麟，透過打點蘇清俊，讓他在北監過著總裁般的生活，獄方不僅安排他管理圖書館的工作，還為他量身開辦「多媒體電腦創作班」，直接讓王把圖書館當成「總裁辦公室」，還有雜役可以使喚。檢調搜索時，就在這些地方查扣大量東森集團的公文及王令麟批示的文件，全部都是東森集團員工探監時，要獄政人員夾帶給王。

假釋案速過 查高層

更誇張的是，王令麟早上可以在圖書館批公文，回到舍房，北監還為他準備一張桌椅，讓他可以繼續辦公，比前總統陳水扁被關時沒有桌椅，只能跪在木板上寫信或狀紙，導致腰痠背痛的情形不知要爽過千百倍，而且三人的舍房，卻只有他和另一名受刑人，已超越總統級的待遇。獄中人員更爆料，指王令麟曾在晚點名時大鬧舍房，獄政人員向上報告後，王沒被處分，反而是獄政人員被調走，種種違規、特權的情況一再發生，但北監卻在王的累進處遇分數打超高分。一名監所人員形容說，「若沒人罩著，幾乎是不可能的任務。」累進處遇每月評分一次，包括作業、教化、操行等成績，各類分數不得超過四分，分別由教誨師和作業科長、教化科長、戒護科長等監所人員評分。以王令麟第二級處遇等級來說，需一○八分，在每月滿分十二分的評定下，王令麟能在入所僅僅一年又四天的情況下，通過層層假釋申請，平均每月要獲得九分以上的高分，也就是說，服刑期間幾乎是零缺點，難度可說非常高。

不可思議的是，本月六日，王令麟的假釋審查在法務部借場地開會，這也是王第一次申請假釋，就順利過關，當時蘇清俊已升任綠島監獄典獄長，根本無權插手會議討論，不過，蘇清俊當天不但立即得知王令麟假釋案通過，而且服務做得超徹底，馬上把消息轉告胡曉菁，反而是負責假釋作業的北監，直到隔天才接獲審查委員會通報此事。王令麟的假釋案疑點重重，尤其是累進處遇分數評定過程和假釋審查過程出奇順利，檢調懷疑王極可能從上到下打通監所人脈，檯面上的蘇清俊只是冰山一角，法務高層疑暗中替王護航，成為未曝光的最大門神。檢調監聽也發現，法務高層暗助王令麟有跡可循，因高層親信在電話中多次提到監所人事案，還有立委交辦的請託事務，檢調認為大有問題，已著手下波約談行動，一旦全攤在陽光下，勢必造成立法和行政二院大地震。

藍綠委伸援 喬特見

除了有法務高層護航假釋外，藍、綠立委也都幫忙安排王令麟特見（特別接見，比一般接見時間長，不須隔玻璃窗，且無次數限制，由典獄長依職權決定是否准見）。曾任司法委員會召委的立委廖正井，在王令麟案爆發當天質詢監察院祕書長時說，會有賄賂就是因為監獄超收嚴重且環境不好，這些情況到現在都還沒解決，就是因為監獄管理不合理，受刑人才要送紅包。不過，外界不知的是，廖正井常幫王令麟安排特見，幫了王不少忙，加上王第一次聲請假釋就過關，都不得不讓檢調懷疑王有高人相助，才能在監所呼風喚雨、吃香喝辣。對此，法務部表示，假釋是矯正署業務，由署長批准，非法務部主導。這起史上最大的監所貪瀆案曝光，起源於檢調去年初偵辦警察集體包庇北市中山區天天開心酒店案，監聽時意外發現，為人海派的天道盟角頭池泳霖，穿梭監所和受刑人家屬之間，疑為白手套打點監所人員。

檢調查出，蘇清俊曾在宜蘭監獄擔任祕書，和宜蘭監獄典獄長吳載威是舊識，還牽線曾為警大同學的台中副典獄長趙崇智與池泳霖認識，檢調原本上月底要發動搜索，卻爆發另個插曲，池泳霖的獨子在興雅國小挾持一名小四男童，把被害人倒吊在四樓欄杆外，直到學務主任跪地哭求，池男才放人。警方懷疑池男吸毒惹禍，當時池泳霖打電話向友人說：「我兒子出代誌，厝內被賊頭（指警察）搜索」，一度讓在線上即時監聽的檢調誤以為被其他單位踩線，急忙把搜索行動喊卡。後來證實虛驚一場，但這突如其來的暫停搜索，竟養出另一案，即池泳霖除原就被鎖定替道上兄弟行賄台中監所人員，現因愛子被收押，拜託蘇清俊透過關係照顧，因而案子再添一件。蘇清俊後來找上在北所擔任祕書的老同事柯書宇，還提到「池有毒品前科，可能吃藥吃到頭殼壞掉了，要找精神科醫生看一下」，柯書宇則回稱「已安排醫生就診了」。蘇為致謝，當週從綠島休假回台北，在週日和池泳霖帶著市價約二萬元、五斤大禹嶺高山茶及水果，到柯的淡水住處拜訪，但柯人在北所值班，由柯的老婆收下，而柯的老婆就是法務部高層的親信幕僚，過程不但全被檢調蒐證拍下照片，加上先前已監聽到許多案外案，更讓全案顯得格外敏感。

遙控人事案 無時差

王令麟的坐監怪象其實早有所聞，年初，親近王令麟的人士就向本刊透露，王在監獄內，竟還照常當著他的總裁，遙控東森集團運作。知情人士說，王令麟在獄中大量閱讀報章雜誌，特別是大數據等新趨勢，還寫成心得報告，利用高層探監機會，將心得帶回公司分享，要求幹部照著做並寫成報告，再回報給他。十月二十一日，東森電視撤換總經理陳繼業，由擁有豐富網路媒體經驗的雅虎印度及東南亞董事總經理張憶芬接任。這項人事案原已醞釀一個多月，在十月中就要召開董事會通過，但人在獄中的王令麟知悉後相當不滿，並下達指令要部屬反對到底。知情人士透露，「陳繼業是個賺錢的總經理，大股東凱雷沒有經過同意，就將陳換掉，讓第二大股東王令麟覺得不受尊重。」「過去凱雷與王令麟相安無事，但為了陳繼業的人事案，竟還動用到表決，王令麟人馬當然投不過凱雷，於是要求把反對意見列入紀錄。」

電腦捐北監 作關係

王令麟的朋友探監時，都會問他在獄中的生活，據友人轉述，王睡覺時多半是蜷曲著身軀；至於衛生條件如何？王令麟向友人說：「我和獄友學會抓蟑螂的方法。」王令麟向友人分享說：「把保特瓶切一半，底部放入有香味的油，再將上半部的窄瓶口，轉過頭來，插入底部的瓶身，蟑螂爬進去，就爬不出來了。」實在令人很難想像，商場梟雄王令麟，在獄中抓蟑螂的場景，也可以看出王能屈能伸的耐力。

今年上半年，王令麟還捐十幾台電腦給台北監獄，並派東森人力到監所開設新媒體技職訓練課，教授電腦後製、剪接、動畫、製作微電影等技能，學成後，受刑人即可接受政府或民間企業的委託案，預估每案可賺五千元，幾年累積下來，就是一筆錢，對於受刑人出獄後的生活費及求職，都很有幫助。王令麟的友人說，王是觀察到受刑人做手工販售的商品，價格不高，能存下來的錢不多，出獄後，又因找不到工作，很可能再犯案，因此有此提案。不過，檢調獲報，王令麟表面上出錢出力幫北監開電腦課，實際上卻是替自己開辦「多媒體電腦創作班」，與北監作足關係，坐爽監，連因力霸案入監的胞弟王令僑也因有王令麟罩著，在監所的日子一樣很好過。

胞弟已移監 過更爽

辦案人員表示，檢調行動時，原本打算一併到王令僑的北監舍房追查有無違禁品，這一查才發現，原來王令僑日子過得更爽，早就偷偷移監到山明水秀的花蓮自強外役監服刑，由於申請移監不易，偏偏王家人掏空台灣，竟然連入獄都能享受比其他受刑人更好的待遇。由於王令麟官司纏身，除了台開案從一審被判四年到二審改判九個月越判越輕，依舊還沒定讞外，還有與凱雷交易東森國際的內線交易案待審結，一旦監所黑幕全都掀開，除了通通見不得光，王令麟一案接一案執行，短期別想出監，更別想坐爽監，這群收賄黑官更得剉咧等。

假釋流程及累進處遇

假釋是指受刑人未屆滿出獄刑期，但已具備法定要件准許出獄，實質要件包括具有悛悔實據，獄方依「行刑累進處遇條例」等規定確實考察，不能憑空認定。此外，服刑需滿刑期1/2才能假釋，在押執行日亦可折抵計算。至於累進處遇共分4級，達到第2級以上者，若在監執行滿半年、服有期徒刑逾半，即可申請假釋，評分完送監所內部「累進處遇會議」和「監務會議」審核，由7到11人不等所組成的假釋審查委員會審核，過半數委員出席、出席委員過半數同意才能假釋，最後報請矯正署核定。

監所弊案 層出不窮

二〇〇九年台北看守所管理員涉嫌利用職權幫收容人夾帶香菸、檳榔、酒、色情書刊及藥物等違禁物，甚至勒索財物，新北檢依貪污罪起訴15人。二〇〇八年士林看守所雇員及地院法警和替代役男集體向看守所被告勒索財物，安排被告和女友擁抱，偽造病歷騙取交保，檢方依貪污罪起訴18人。二〇〇七年桃園監獄吳姓管理員向李姓收押被告謊稱，可用100萬元免於讓李繼續被押，未料李付錢仍被延押，吳姓管理員涉貪污遭訴。

監所常見違禁品

1.A片、色情書刊2.手機、電器產品3.茶葉、香菸或檳榔4.美食，例如酒或湯包5.會客菜藏毒或現金

司法甜姐 勇辦監所弊案

偵辦監所弊案的檢察官陳舒怡為司訓所40期結業，曾任司訓所導師，辦案經驗豐富，辦過的大案包括前總長黃世銘涉洩密案（負責訊問閣揆江宜樺）、前陸委會副主委張顯耀涉洩密案、正義國宅槍殺案、萬華警察索賄撒鈔案等，堪稱檢察界的明日之星。有司法甜姐兒暱稱的陳舒怡，個性嫉惡如仇，每回辦起案來，總是拚命三郎模樣，不但縝密規劃，沙盤推演各種狀況，而且沉得住氣，不輕易打草驚蛇。她曾經為了查案及蒞庭聲押被告，親上火線參與跟監任務，連續48小時沒闔眼，卻依舊神采奕奕，絲毫沒有倦容，署內同事私下都稱她是人妻美魔女。

名人坐爽監

名人 / 入獄背景 / 特殊待遇★中華開發 前董事長劉泰英涉新瑞都案衍生的相關案件，2008年6月入獄，2011年4月假釋．北監服刑，爆出端午節非訪客日，由立委助理送來鼎泰豐小籠包及雞湯★台鳳公司 前總裁黃宗宏利用中興銀超貸70餘億元，2007年底入監， 2013年5月假釋．在監期間辦理特見多達69次，黃的兒子也趁機請教投資大計，有「牢裡CEO」之稱★博達科技前董事長葉素菲掏空博達63億元， 2009年底入獄．在獄中服用益生菌。女監澄清因長期便祕，獄醫診治開立處方★前立委周伯倫涉北市榮星弊案，2003年2月入監，2005年6月假釋．在獄中搞特權，要求獨居房、晚熄燈、私藏5萬多元現金、擔任園藝雜役時抽菸、吃檳榔

王 令 麟小檔案

年齡　59歲學歷　淡水工商管理專校企管科（現名真理大學）現職　東森國際集團總裁家庭　父為力霸集團創辦人王又曾（因力霸弊案遭通緝，滯美不歸），妻子蔡雪卿（蔡咪咪，現避居海外），2人育有3女經歷　1989年起先後任3屆立委，1995年掌東森集團，2007年起因力霸東森掏空弊案，官司纏身多年，期間退居東森集團幕後，2013年遭最高法院判刑5年6月，因所涉罪刑多已定讞，已於去年11月入獄服刑。

蘇 清 俊小檔案

年齡　50歲現職　綠島監獄典獄長經歷　台北監獄副典獄長、矯正署科長、法務部視察婚姻　已婚學歷　中央警察大學第52期犯罪防治學系畢業

天災無法避免，卻可人為把傷害降到最低，無人機、App、大數據這些科技名詞，套用到防災上，連幾點會下雷雨，都能立馬告訴你。

日本列島近年來出現了各種天災，火山爆發、密集豪雨及隨之而來的洪水、土石流，還有暴風雪、龍捲風等，特別是近年來，還常發生因地殼變動或氣候異常所釀成的創紀錄災害。

為減少災害程度，有企業挺身而出，活用小型無人空拍機或最新的無線通訊技術，開創防災領域新事業。

新創公司派空拍機去火山口

今年初，鹿兒島縣的櫻島火山就觀測到山體膨脹，頻繁發生伴隨地震的火山爆發：到了八月，警戒級別一度提升到須準備避難的四級，讓周邊縣市等相關人士都提心吊膽。

當時為了觀測火山的活動狀況，無人空拍機發揮了極大作用。今年五月，距離櫻島火山口三公里遠的黑神地區觀測站，派出了一架空拍機，前往觀測濃煙滾滾的櫻島昭和火山口。在有關人員的注目下，空拍機上升王一千二百公尺的高空，朝著火山口奮勇前進。到了火山口上方，開始停懸，拍攝火山口內部的樣子。整個調查飛行時間約十五分鐘，空拍機最後安全回到觀測站。

日本氣象廳將櫻島山頂半徑兩公里內劃定為禁止出入區域，在人員無法進入的火山口附近，只能靠空拍機拍下詳細狀況。

執行這個觀測實驗的是以東北大學為首的研究團隊，使用的是埼玉縣富士見野市的新創企業enRoute研發製造的空拍機。該公司承接了西之島、箱根山、御嶽山等許多火山活動調查的案子，除了具備災害調查相關技術能力，空拍機飛航技巧也素有好評。所以越來越多政府單位和企業透過測量公司等找上該公司協助調查。

該公司社長伊豆智幸特別強調災害調查的飛航專業技術重要性：「我們累積了安全抵達天災位置的飛航所需資料，也持續改良電池與相機等設備選擇。」

除了火山爆發，近年來土石流也越來越多，二。二二年伊豆大島、二0一四年廣島土石流災害，都奪走了不少條寶貴人命。

NEC「算出」土石流爆發

全日本約有五十二萬處斜度三十度以上、長五公尺以上的土石流危險坡面，N E C開發了資料解析技術，能在意外發生前算出這種坡面的危險程度。今年六月開始在島根縣津和野町進行實驗，預計明年三月前進入實用階段。

該技術是在坡面中埋入水分計和振動慼測器，根據土石重量、水壓、黏著力、摩擦等數據，來判斷危險度。實驗時預測的誤差最短只有十分鐘，一旦進入實用階段，應該可以在土石流災害發生前幾小時，就知道危險即將發生。

N E C消防防災解決方案事業部主任阿部健太表示：「過去土石流很難事先預測。我們希望這種技術成功開發後，政府機關能積極導入。」

40人小廠做出火山避難所

另一方面，造成五十八位登山客死亡、五人失蹤的岐阜縣御嶽山火山爆發王今已一年，開發避難設施、保護登山客不受火山灰侵襲的腳步不曾停歇。大阪市的防災機器製造商藤原產業，打造出筒狀避難所，利用內部直徑一.四公尺、鋼鐵厚九毫米、內含隔熱材等的堅固外壁守護登山者安全。該公司的主力事業為開發、製造淨水廠設備，這是一個成熟市場，業績已穩定，於是選定防災設備做為新事業。二00三年它開發出鋼骨打造的海嘯避難設施「自救塔」，第一座安裝於三重縣志摩市，之後越來越獲得日本各地方政府機關重視，現在已安裝了四十二座。

藤原產業是中小型製造商，員工僅四十人，年營收十三億日圓(約合新台幣三億五千萬元)，社長藤原充弘說：「防災設備是需求很高的利基型市場，今後我們將活用中小企業的機動性，繼續生產大企業無法仿效的新口品。」

氣象公司用App算下雨時間

要防患末然，就必須提高預測精準度，提供氣象情報服務的氣象新聞公司(wcathernews)利用市民提供的龐大資訊，透過大數據分析，預測豪雨何時發生，盡早提供可能的災害狀況等資訊。

該公司透過旗下App的使用者，招募「大雷雨防衛隊」，請隊員們拍攝天空中的雲，並傳送形狀、顏色等資訊，weatherncws本部分析資訊，提供二小時內東京都港區會下雷雨」等精確預測。

今年七月，該公司再精進功能，除了分析手機拍攝的畫面，同時導入氣象衛星向日葵八號的觀測資料：截至今年九月底，共有十二萬名隊員傳送四十五萬筆報告，以平均值來看，全日本各地都能在大雷雨發生的五十分鐘前收到通知。

該公司的減災專案領導人宇野澤達表示：「隨著手機功能進化，我們可以收到使用者傳來更詳盡的氣象和災害狀況，我們也努力將此服務推廣到各地方，做為減少氣象災害的工具。」

也有企業利用現有的基礎建設來協助防災，例如電信商NTTDoCoMo就在無線基地台安裝環境、氣象慼測器，提供資料給地方政府或氣象相關公司等。目前六萬座基地台裡已有四千座完成安裝。

另外，還有企業嘗試改變行銷手法，銷售現有產品做為防災用途。今年六月電通公司祭出了「+有備無患專案」，除了做專用於防災的產品與服務，旗下的一般飲料、食品、日用品等，也強調其適合防災的功能，以促進銷量。

日本防災技術開始賣到海外

市調公司富士經濟預估，日本防災等危機管理相關事業，二0一六年的市場規模可望達到一兆九千二百億日圓，比起發生三一一大地震那年，成長率高達三一％。另外，電通總研則估計有助於防災的商口叩如食口叩、日用口品等，潛在市場規模上看六兆三千八百一十四億日圓，基本商機與潛在商機合計超過八兆三千億日圓(約合新台幣二兆二千七百億元)。

再者，防災市場不只有日本國內，也可以進軍海外。高知市防災機器製造商Osasi注意到這一點，旗下的地滑防災機器等商品賣到烏茲別克、衣索比亞等全球超過十五國;二0一二年全球最大商用直升機製造商—法國空中巴士直升機公司，也在神戶市新增防災直升機的研發據點，同時培訓駕駛員，未來除了日本外，也計畫開發中國或東南亞市場所需產品、培訓當地駕駛員。

日本因為地形複雜、多天災，又被稱為災害列島，但換個角度看，也表示其孕育出的防災技術可適用於全世界。防災產業的商機，可望由日本延伸到海外。

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李貞慧