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鱷兄:瑞金礦業的雲南古道交易


鱷兄寫的東西一向都較筆者專業,今天,他又再向我們講解一下瑞金礦昨天購入金礦的交易:


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我又一次假冒礦業專家。其實我以往曾經試圖找些這方面的書一看,但始終找不著,於是作罷。


http://www.hkexnews.hk/listedco/listconews/sehk/20090908/LTN20090908668_C.pdf

瑞金礦業早前披露了一個交易,是收購雲南古道的95%股本權益。
這篇通告的質素算是不錯了,至少睇完也能明白大概,也披露了一些頗實在的資料,睇完不會令我有一種充滿水份的感覺,更放上技術顧問的報告。不過技術顧問的報告提到「BDASIA未曾對該資源和潛在資源估算的詳細情況進行評估,因此,估算值的準確性並未得到驗證。」

雲南古道的業務範圍是「銷售礦產、採礦機器設備及標準設備;
出租採礦機器及配件;種植蔬菜及花卉(僅取其分枝)」。範圍不包括自己開礦也算了,反正「銷售礦產」也算相關,不必執著細微的字眼,但是業務包括「種植蔬菜及花卉」是有點怪怪的。

賣家是王振生先生(95%)和栗建強先生(5%)。
兩人的資料不祥,但見到王振生的名字,就令我聯想到瑞金前主席王振田。王振田是被大股東踢出局,如果他與王振生有關係的話就會很離奇。


王振田為瑞金前主席的資料:

http://www.ezcap.cn/Person/Person_Show.aspx?ID=Si05ZDzePSoCYl20Ao8v59xo019asSmH


http://www.hkexnews.hk/listedco/listconews/sehk/20090210/00246_484910/C119.pdf


(在第4頁(招股書p.185))


主席辭職:


http://www.hkexnews.hk/listedco/listconews/sehk/20090430/LTN20090430645_C.pdf


合資格會計師辭職:


http://www.hkexnews.hk/listedco/listconews/sehk/20090406/LTN20090406004_C.pdf


踢出局新聞:


http://www.mpfinance.com/htm/Finance/20090506/News/ec_ecb1.htm


澄清公告:


http://www.hkexnews.hk/listedco/listconews/sehk/20090526/LTN20090526122_C.pdf

勘探許可面積只有7.99平方公里,
而富源勘探許可證指定範圍內之總黃金資源量估計超過14噸,合乎常理,這種金礦要是能年產一千萬噸才沒有人相信,但這種細礦場將來可能會有被整頓的風險。現在擁有的是「勘探許可」,而非「採礦許可」,但以這兩者的分別來確認價值是不正確的,雖然不了解監管法規,但得到「勘探許可」後再取得「採礦許可」是有種例行公事的感覺。

「根據賣方報告,富源金礦之黃金儲量估計約為4,112公斤;
而按平均價格及近期可資比較項目計算,黃金之單位價格估計為每克人民幣23元。」金價每盎司剛升破1000美元。1盎司約等於28.35克,那麼黃金之單位價格就是大約人民幣652元,但緊記所謂的黃金儲量其實是資源量(resource),而並非儲量(reserve);開採出來的不是9999千足純金,而是礦石。

魔鬼總是在細節的。


「雲南古道現時正申領勘探許可證,以勘探富源金礦附近地區三幅土地(「三項富源許可證」)。有關三項富源許可證的申請已提交相關中國政府機關。估計該三幅土地之金屬儲量為15,983公斤。............


此外,根據協議,赤峰富僑「同意於雲南古道取得三項富源許可證之情況下,額外支付人民幣349,228,550元,作為協議部分代價。」


金額較少的頭盤就寫那麼多,但交易的最昂貴部份,披露的資料卻近乎零!


既然仍然在申請勘探許可證,可以想像到賣家沒有作過任何勘探工作,究竟金屬儲量為15,983公斤從何而來?金銀銅鐵等等也是金屬,金屬是指何物?買賣金額又是如何訂定?還有目標公司是在那個時候開始申請勘探許可證,申領勘探許可證的費用是多少,由那一方支付?

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總的來說,這項收購尚算較為合理,但公司點隱瞞需要更多資金的事實,以避過港交所對於收購的技術規定。


另外購入礦產是並無勘探、且並無取得許可證,另外細節亦不詳,看來港交所必需加強礦業資產的專家資源,以使一部分上市公司的小股權權益未致受損。

鱷兄 瑞金 礦業 雲南 古道 交易
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陈发树豪掷22亿元成云南白药二股东


From


http://www.nbd.com.cn/newshtml/20090912/20090912025605820.html



        近一个月的时间后,云南白药(000538,收盘价44.02元)新的二股东终于现身。

        今年在资本市场掀起颇多风浪的福建首富、新华都集团董事长陈发树,以22.07亿元的价格受让6581.39万股云南白药股份,成为其第二大股东。

22亿元入驻云南白药

        8月15日,云南白药宣布其第二大股东云南红塔集团有限公司(以下简称红塔集团)拟将所持6581.39万股公司股份全数转让,该部分股份占云南白药总股本的12.32%。

        云南白药对受让方提出了详尽的条件,其中包括受让方需整体接手6581.39万股股权,同时受让方需承诺自取得股份之日起18个月内不得通过证券交易系统或其他方式转让所持股权。

        如 今这6581万股股份的接盘方终于浮出水面。云南白药今日公告称,红塔集团通过公开征集和综合考虑各方面因素,确定自然人陈发树为这批国有股份的受让方。 转让价格为33.543元/股,转让总价款为22.07亿元。公告显示,陈发树将自《股份转让协议》生效之日起5个工作日内,向红塔集团一次性支付全部股 份转让款。

陈发树浮盈近7亿元

        尽管需要一次性拿出22.07亿元的真金白银,然而陈发树这笔交易并未吃亏。以昨日云南白药44.02元的收盘价计算,陈发树受让的这6581.39万股股份市值达到28.97亿元,目前账面盈利已接近7亿元。

        作 为A股市场典型的  “白马股”,云南白药今年上半年实现营业收入35.52亿元,比上年同期增长30.11%;实现净利润2.66亿元,同比增长 33.21%,每股收益为0.50元,增长势头良好。此外,公司控股股东云南云药有限公司(以下简称云药公司)将持有的上市公司全部股权无偿划转至白药控 股有限公司,由于云药公司是白药控股的全资子公司,故实际上减少了股东层面的管理层级,从而使大股东与上市公司的互动更加有效率;而云南白药高层此前对媒 体表示,公司下一步将会采取整合的战略规划,未来将会考虑一定程度的外延式发展模式。从各个方面来说,公司未来的成长都值得市场期待。

        另 一方面,作为福建首富的陈发树,今年在资本市场上动作颇大,备受外界侧目。今年4月到5月期间,他通过大宗交易和二级市场减持约1.47亿股紫金矿业 (601899,收盘价9.49元),套现约13亿元;通过此次减持,陈发树筹集到了接手青岛啤酒(600600,收盘价29.70元)7.01%股份的 资金,以2.35亿美元的价格从世界第一大啤酒公司百威英博手中接过青岛啤酒9164.13万股H股,成为其第三大股东。

陳發 發樹 樹豪 豪擲 22 元成 雲南 白藥 股東
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云南大旱“橙王”褚时健创业遇考验


http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20100326/248927.shtml


  每经记者 曹晟源 发自上海
超过200天无雨,西南五省市的大旱正不断刷新历史记录,地上的一切生物,都在经受残酷的考验。
在大旱中煎熬的,还有被称作“从烟王到橙王”的褚时健。昨日(3月25日),《每日经济新闻》从褚时健妻子马静芬处得知,褚时健从红塔集团一把手位置上下 来后搞的果园,目前正在经受着新的考验。
种橙遭遇百年大旱
统计数据显示这一次云南大部干旱等级升至100年以上一遇,西南部的五个省 市无一幸免,其中也包括褚时健那一片2400多亩的橙子果园。
“今年的旱灾真的很厉害,如果这样下去还不知道今年的收成会怎么样呢?”新成立 公司的董事长马静芬,昨日在电话另一边向《每日经济新闻》描述道,“虽然橙子的收成还要等到下半年才能看出来,但是就目前的状况来看,橙子的种植还是受到 了些影响。”
“现在我们正在靠山上的水来维持(橙子的种植),并且开始想办法从别的地方取水。一方面,用抽水机抽水,另一方面,从水源处开始 引水。”马静芬介绍道。
褚时健此前在接受采访时表示,自己之所以能够把这个果园建立起来,启动资金“主要靠以前积累的人脉和自己的人品,东借 西凑来1000多万元。”实际上果园的外债在上一季过后已经还清,“股东也实现了分红”。
橙子的收成最近几年也是一年比一年好,马静芬向记者 透露,去年的总产量差不多是4000多吨,“如果没有这次的旱灾影响,今年的收成肯定要比去年还要好。在昆明的水果市场上,以褚时健名字命名的橙子“褚 果”因为颜色和味道上的高品质,销量特别好,仅一家水果超市从去年的11月初开始的不到1个月中,就卖掉了17吨橙子。
但是突如其来的旱灾显 然打乱了年初的计划,分红和收成可能也会受到一定影响。马静芬表示,“现在对于来年的产量目前还不太好估计,等哪一天下雨了就有数了。”
“烟王” 转身变“橙王”
随着时间的流逝,褚时健这个名字或已被很多人慢慢淡忘。这个现在在种植橙子上小有作为的老人竟然还是上个世纪末中国烟草业的风 云人物,而这一切都和他曾经的工作单位云南红塔集团密不可分。
他1928年出生于云南的一个农民家庭,从事过各种各样的职业,51岁时被任命 为玉溪市卷烟厂厂长。到90年代中期,他已经将“把一个地方小烟厂做成了亚洲第一、世界第五的烟草‘帝国’”。固定资产从几千万元发展到70亿元,年创利 税近200亿元。“红塔山”卷烟品牌无形资产被评估为332亿元。
人们常说盛极而衰,褚时健“出事”的那年是1995年,当时云南烟草的发展 延续着势不可挡的劲头,烟草经济的蓬勃发展备受瞩目,褚时健一度被视为最大“功臣”。而一封检举信将他送入监狱,他的人生也从此改变。
1999年1月9日,褚时健被判无期徒刑。2002年,褚时健因患严重的糖尿病得以保外就医,获得自由的他已年逾古稀。正是这位古稀老人做出了一个让外人 看来不可意思的决定,开始橙子的种植。
本来以为当初褚时健选择种植橙子背后有着复杂的背景,但是马静芬的答案却非常简单——为了生活。
当初选择投资橙子,褚时健表示,他的弟弟以前也是搞水果行业的,从他那里了解了中国水果行业的相关情况。“后来发现橙子含维生素多,吃了对身体有益,又 容易储存,所以就下狠心种这个果子。”他还称自己有着一颗想和美国的水果一争高下的心。
去年年初,云南当地的一家报纸就曾经以不小的篇幅报道 过褚时健从“一代烟王”到“橙王”的转变,将其再次推上舆论的风口浪尖。

雲南 大旱 橙王 褚時健 創業 考驗
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东航绑定云南


http://www.21cbh.com/HTML/2010-7-28/1MMDAwMDE4OTA1Mw.html


在一年的等待之后,东方航空股份有限公司(600115.SH,下称“东航”)与云南省国资委共同投资组建合资公司“东航云南公司”一事,终于尘埃落定。7月27日下午,东航云南分公司的一位高管向本报记者透露:“合资公司明天举行挂牌仪式。”

东航27日的公告称,合资公司注册资本36.6亿元,东航出资23.8亿元(现金7亿,东航云南分公司与航空营运相关的净资产16.8亿),于合资公司持股65%;云南省国资委出资12.8亿元(现金2.54亿,昆明新机场部分土地使用权10.28亿),持股35%。

早在2009年5月31日,东航就已与云南省政府在昆明签订了《战略合作协议》,决定共同投资组建一个新公司,双方各在其中占65%和35%的股份。“今天是订婚仪式,我们马上就要准备嫁妆,我希望很快就举行结婚仪式。”当天,刘绍勇如是说。

但之后,一等就是一年。按照刘绍勇当时的计划,先完成东航云南分公司与云南省国资委的合资,再全力推进东航与上航的重组。但2010年1月,“东上重组”已大功告成,东航与云南省政府的合资却仍未瓜熟蒂落。

“其实,合资公司的组建工作一直没有停。”27日,正在昆明参加合资公司挂牌仪式的一位东航人士解释说,“筹办新公司要经过民航局、工商局等各方面审批,云南省政府在合资公司的出资方式上也颇踌躇。”

并 且,去年5月,东航与云南省政府商定的合资公司名称并非“东航云南公司”,而是“云南航空公司”。然而,根据民航局的规定,新注册的公司必须有自己的代码 和Logo,如果采用“云南航空公司”的名称,合资公司就不能再沿用东航的MU代码和燕子logo。“东航已决定加入天合联盟,不久就能享受到加入联盟带 来的好处,如若合资公司不用东航的代码和Logo,将不利于它的发展。”上述东航人士称。

最终,“东航云南公司”的成立,让刘绍勇得偿所 愿。其在执掌东航不久就提出,要把上海打造成东航的核心枢纽,把昆明、西安打造成为区域枢纽。“昆明和西安这两个区域枢纽是上海核心枢纽的两翼,对公司航 线网络的稳定发挥着重要作用。”作为蜚声国内外的旅游胜地,云南现有12个机场,其中,昆明机场每天出港的航班数量达200多个,超过上海虹桥机场。

目前,东航云南分公司有飞机42架,在云南市场的占有率为48.9%,在昆明市场的占有率约45%。后一数字距离刘绍勇设定的“50%”的目标仍有较大差距。“现在飞云南的航空公司有近30家,竞争太激烈了。”东航云南分公司一位副总向记者感叹说。

而在与云南省政府联姻之后,东航的扩张将更为便利。目前,云南12个机场全部在云南省政府掌控之下,东航无疑将在政策、机场资源等方面获得更多支持。

事实上,在刘绍勇2008年12月空降东航后,大力推进与地方政府的合作,已成为东航的一项重要战略:2010年1月12日,东航与江苏省政府签署战略合作框架协议,5月,东航又与河南省政府签署了战略合作协议。

“我们不追求云南省政府有多少注资,我们希望把双方的利益捆在一起,形成利益共同体。”东航云南分公司的一位高管一语道破天机。
東航 綁定 雲南
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違約開始了? 雲南高速公路建設融資平台近千億貸款“違約”風波

2011-6-27  新世紀周刊




□ 本刊記者 溫秀 張宇哲 于寧 鄭斐 | 文仿佛只是一夜之間,銀行們就一躍而至地方融資平台違約 風險的前崖。

從2008年開始,中國的地方融資平台貸款從1.5萬億元暴增至當下的10萬億元左右。為“應對”國際金融危機,地方政府基礎設施建設的融資狂歡,迅速演變成一個巨大的問號:最終會演變成多少不良資產?

監管部門憂心不已,各種監管措施層出不窮。但銀行們不以為然。今年3月間,各家銀行在年報發佈會上尚且向投資者宣佈,平台貸款不良率不到1%,而銀行業資本雄厚、撥備充足,平台風險不值得擔憂。它們斷然想不到,會這麼快收到地方融資平台的違約 通知函。

這封來函來自雲南。今年4月間,雲南省公路開發投資有限公司(下稱滇公路)向債權銀行發函,表示“即日起,只付息不還本”。該公司在建行、國開行、工行等十幾家銀行貸款餘額近千億元。

滇公路成立于2006年,負責雲南省二級以上高等級公路的建設、運營、籌融資和相關產業的經營開發。

“十一五”期間雲南公路總里程已達20.67萬公里,位居全國第三。超過其“十一五”原計劃的一半。這一加速度在2009年和2010年達到高潮,僅2010年的新增投資達到800億元。

但 是,高速公路收費的情況不容樂觀。當下中國的高速公路網長度已然可與美國媲美,但客運量則是另一幅圖景:除了長三角、珠三角等經濟發達的城市帶周圍,如蛛 網密佈的高速公路上,除了空曠還是空曠。這在西南邊陲省份雲南,問題更為嚴重,這裡被稱做中國高速公路網的神經末梢。一個常識性的問題是,沒有足夠的車流 量,何來高速公路的收費現金流,何來貸款還本付息的源頭?

更關鍵的是,今年6月30日前,按照計劃,滇公路在建52條、4844公里二級公路建設將完成,這意味著有關貸款將正式進入還本付息期。

滇公路註冊資本50億元,在各家銀行的貸款餘額約900多億元,另有幾十億元的融資租賃。其中,國開行以200 億元左右的貸款成為最大貸款行,建行和工行貸款餘額也分別都超過100億元,建行還為該公司發行了40億元左右的理財產品。

滇 公路“不還本”的“催命符”一下,建行總行連夜派隊奔赴昆明,其他主要債權銀行隨即跟進。滇公路近1000 億元貸款總額,比幾家大行各自的不良貸款餘額都多!經過連日磋商和談判,雲南省政府要求滇公路撤回上述公函,並做出增資、墊款、補貼等承諾,以幫助該公司 暫渡難關。這其實已經是債務重組。

6月23日,滇公路有關人士向《新世紀》確認了以上事實,惟強調當時的情況不是故意違約,而是實在力所不能及,“希望銀行和社會各界能給予理解”。

“這事只不過從台面轉為台下,我們還是很不放心。”一位有關銀行的知情人士告訴財新記者。所有銀行都擔心此類事件或將引發各地政府融資平台的連鎖反應,所以對此事的處理如履薄冰,不敢深談。

但是,消息已漸漸在市場上蔓延開來。多位債券市場人士告訴財新記者,已經聽聞此“噩耗”。“外界對融資平台的擔憂一夜間變成了現實。”6月,瑞信香港的分析報告宣佈,中國的金融風險已經開始“著陸”,對中國銀行業的評級由“增持”改為“減持”。

“我不相信地方融資平台此時會真的違約。但此事對大家心理上的衝擊之大已難以言表。”一位債券市場專業人士如此描述。

一封撤回的違約函

“如果不撤,銀行對相應貸款就要計作不良,這可不是開玩笑的。”一位銀行人士憂心忡忡分析此事的嚴重

“已 經有地方政府融資平台出現違 約的跡象了,比如云南。”6月初,一位銀行業內高層在回答財新記者有關地方融資平台風險的問題時說(參見本刊2011年第23期“命懸平台貸款”)。此 後,又有多位銀行業內人士向財新記者確認,雲南發生了公路平台無法還本付息,來函要求暫停貸款還本的事件。

“這家公司(滇公路)幾年前現金流就緊張,現在正屬於高投入的時候。

總體而言,中西部公路投資公司中,該公司不屬於最差的,但也屬於較差的。”國開行一位人士告訴財新記者。

滇公路于2006年5月28日成立,是雲南省政府的獨資企業,註冊資本50億元。截至2010年上半年,該公司資產總額為1314億元,負債1015億元,資產負 債率達到了77.24%,並呈上升趨勢。

滇 公路總經理姜志剛在一個內部會議上透露,該公司2010年下半年需要籌措資金193.8億元,其中支付到期貸款、融資租賃本息和貸款利息95.3億元,已 通車12條公路建設項目下半年資金需求為24.5億元,8條在建公路需資金約為66 億元,各種管養費用8億元。而“目前落實到位資金僅59.54億元,資金缺口134.26億元,資金籌措十分困難。

知情人士告訴財新記者,隨著超過40條二級公路集中在6月30日竣工,按照有關貸款合同,項目竣工即進入還本付息期,使得其銀行債務面臨大考。眼下尚無收入來源,政府的有關補貼還未落實,因此資金鏈告急,滇公路不得不向各家銀行發出公函,希望即日起“只付息不還本”。

“企業可能是想簡單了。問題很複雜。”雲南省當地監管部門有關人士分析認為。他透露,企業一直在和政府溝通,省政府也已採取了果斷措施,目前風險已經得以化解。

在 違約公函發出後,雲南銀監局和各債權銀行與雲南省政府進行了多次溝通。4月13日雲南省交通建設銀政合作座談會上,雲南省副省長劉平告訴在座的19家銀行 代表,省政府已出台多項舉 措,幫助雲南公路建設渡過難關,其中包括每年增加雲南省公路開發投資公司3億元資本金;同意省財政向該公司借款20億元用于資金周轉等。

一家債權銀行風險部門負責人告訴財新記者,雲南省政府做出了增資、墊款等承諾,並要求企業撤回公函,承擔還款責任。他並透露,省政府還有意幫企業落實現金流全覆蓋的相關條件,使企業後續資金來源可以得到保證。

滇公路在

中西部公路

投資公司中,不屬最差的,

但也屬於較差的

最終,企業從銀行“撤回了”前述函件。

“如果不撤,銀行對相應貸款就要計作不良,這可不是開玩笑的。”一位銀行人士憂心忡忡地分析此事的嚴重性。

一家債市資深人士認為:“現在銀行並沒有出台具體的債務重組措施,風險仍然存在。”

資金籌措告急

負債率不斷上升而短期內沒有減虧趨勢,除了貸款一條道,滇公路無法通過其他渠道獲得資金,隱性負

債逐步轉換為現實負債

滇公路成立已五年,其內部數據顯示,合計實現8億元利潤,卻負債千億元。

該公司在今年4月宣稱,將繼續做好發行30億元企業債的前期準備工作,爭取年內實現發債。但滇公路並沒有赴債券市場融資的起碼財務條件。目前雲南的幾大城投債中,沒有滇公路的身影。銀行貸款是該公司唯一的資金來源。“短期融資券、中期票據、資產證 券化、債券等都對盈利有剛性要求,導致公司很難開闢新的融資渠道。”滇公路總經理姜志剛在一個內部會議上直言。

雲 南省政府關於組建該公司的《決定》中稱,公路開發公司作為政府信用融資平台,利用國家開發銀行的政策性貸款每年注入公路投資公司項目資本金;將國家補助的 相關公路項目資金、國債資金等注入公路投資公司,轉增公司資本金;“十一五”期間,省財政預算內基本建設投資中每年安排3億元作為資本金注入公司。

但根據該公司網站披露的基本信息,公司的註冊資本依然是成立之初的50億元,從未按照相關約定進行增資。

“這家公司資產負債率很高,去年就已經基本借不到錢了。”一位國開行總行人士告訴財新記者。按照國家對於高速公路項目的要求,負債率最高為75%,即自有資本金最少要達到25%。

銀 監會2010年嚴格實施了貸款的實收實付制度,滇公路貸款騰挪之路也日趨狹窄。姜志剛在2010年上半年經濟活動分析會議上表示,這一制度的落實將會“給 公司統籌調度和使用資金造成較大影響,可調度資金越來越少,今後還本付息資金來源難以落實”,“公司資金周轉將可能斷裂,無力償還銀行貸款本息,進而可能 對銀行造成壞賬損失,形成金融風險”。

姜志剛稱,國家對地方融資平台進行清理規範,影響了銀行加大投入的信心和力度,“公司以銀行貸款方式 籌措公路建設資金將面臨新的困難,貸款還本付息壓力逐步加大”。與此同時,“公司本身資產負債率不斷上升,虧損 繼續擴大,短期內沒有減虧趨勢”, 加之“項目徵地拆遷款、土地辦證費等資金支出,使隱性負債逐步轉換為現實負債”。

這家公司彼時尋求的解決之道是,加大二級融資平台的組建,力爭發行債券和上市融資也提上議事日程。但2010 年下半開始,監管當局對地方融資平台的全國性整頓,首先將二級融資平台的組建之路堵死。

此 外,該公司還計劃全力推進有關融資租賃項目的落實,力爭籌集到部分資金,適度緩解資金壓力。此前,2009 年5月,該公司通過固定資產售後回租模式,將該省收益最好的昆明至石林高速公路37.48億元的固定資產解出質押後,轉讓給國開行下屬的子公司國銀金融租 賃公司,再由公司在5年內以同期銀行利率加上租賃費逐年等額回購。這筆37.48億元的融資,是迄今為止國內最大的一筆固定資產融資業務,也是雲南省近年 來交通基礎設施第一筆獲得除銀行貸款以外的融資。此後又陸續與國營金融租賃公司開展三四單此類業務,融資額達50億元。

此外,雲南方面的知情人士透露,省政府還在想方設法,讓公司實現“項目自身現金流可完全覆蓋本息還款”,由此可將融資平台貸款轉為一般公司貸款,就可以持續不斷地獲得銀行的資金支持。

不過,項目自身現金流何來?有銀行人士表示質疑:根據該公司規劃,到“十二五”末期,也僅能“實現利潤(含績效兌現總額)10億元,實現沿線經營收入3.7億元以上”,何來還本付息的能力?

雲南公路夢

雲南地區多為山區,公路整體線路長、投資成本高、回收期長、交通流量小、收費收入低,卻修成了全

國第三大公路網

很難想象,遠在西南邊陲的雲南省,目前已經成為擁有全國第三大公路里程的省份,連續三年蟬聯高速公路通車里程西部第一,雲南省自己形容為“天翻地覆的巨變”。

“要想富,先修路。”雲南是旅遊大省,公路是發展旅遊業的重要基礎。

雲南的山區半山區占國土面積95%以上,客貨運輸90%以上依賴公路。

“十 一五”期間雲南公路總里程已達20.67萬公里,這超過其“十一五”原計劃的一半。“十一五”末,雲南全省交通基礎設施累計完成投資2042 億元,是“十五”期間的2.58倍,這一加速度在2009年和2010年達到高潮,僅2010年的新增投資達到800億元。在“十一五”規劃中,雲南公路 建設投資超過原計劃的一半以上。

2005年,雲南省政府決定成立滇公路,將省屬收費公路資產及相關資產、債務和部分人員劃歸其所有,目標是“積極開展資本運作,加強國際合作,盤活存量資產,構建融資平台,多渠道籌資融資”。

國開行總行有關人士告訴財新記者,雲南公路整體線路長、成本高、投資回收期長、交通流量小、收費相對低。國家對西部地區修建高速公路雖然給予15%的資金支持,但雲南省修建1公里高速公路的平均建設成本為5000余萬元,而東部或中原地區卻只需要2000 余萬元。

滇公路近年在高負債經營、效益困難的情況下,仍然逆勢而上,舉全省之力加快高等級公路建設。

“雲 南的交通建設貸款,幾乎年年有問題,年年貸。”一位大型商業銀行高管向財新記者透露,該行總行就曾駁回分行的大額貸款申請,但分行的負責 人數次向總行訴苦,稱當地除了有政府背景的一些基礎設施,實在沒有項目可做,如果不准其發放貸款,分行的生存就將面臨壓力。該行甚至動員地方政府的要員親 自出面,到總行公關,得到相應貸款。

交通和鐵路一直是爭搶的貸款大戶。有未來的收費權做質押,有政府和鐵道部的信譽做擔保,交通運輸廳和鐵道部一直被視為優質客戶,不但貸款容易,而且較基準利率均有下浮,很多執行的都是固定利率貸款。

一位雲南省公路開發投資公司的高管坦承,“對雲南省這個高山峻嶺的邊疆省份,即使延期50年,要還清雲南省高速公路的建設本息也非常艱難。”

與“取消收費”賽跑

二級公路取消收費以後,中央補助資金將成為還貸的重要來源。但銀行也擔心,這些補助資金是否會被

當地政府再度挪用

為什麼“難關”會出現在現在?

按 照雲南公路開發計劃,將於今年底前完成在建52條、4844公里二級公路的建設任務,其中要在6月30日前竣工的就多達40余條。這些公路的累計投資在 700億元左右。這些二級公路開工項目之多、覆蓋地域之廣、建設里程之長、投資總額之大,在雲南省交通建設史上前所未有。

為什麼雲南省趕得這麼急?是因為一項國家政策:取消二級公路的收費在即。

早 在2008年9月,針對一些地方出現的違規多次轉讓收費公路收費權,交通運輸部、發改委、財政部共同頒佈《收費公路權益轉讓辦法》的新規,宣佈自2009 年起到2012年年底前,東、中部地區逐步取消政府還貸二級公路收費,使全國政府還貸二級收費公路里程和收費站點總量減少約60%。西部地區是否取消政府 還貸二級公路收費,由省(區、市)人民政府自主決定。

2010年6月18日,雲南省政府和省交通運輸廳召開新聞發佈會,明確表示,雲南省暫不取消政府還貸二級公路的收費。

雲 南省交通運輸廳副廳長唐文祥在這次發佈會上表示,暫不取消收費有利於加快雲南省二級公路的發展。他透露,雲南二級公路在建項目里程4901公里,“總投資 645億元,現在才完成投資46.5億元”。“一旦取消二級公路收費,這些在建項目將無法得到中央的政策性資金支持,出現嚴重的融資困難問 題,難以繼續建設”。

2011年6月20日,交通運輸部會同發改委、財政部等,聯合啓動了全國收費公路專項清理工作,同時要求西部省份按照 國家規定,加快推進取消國家還貸二級公路的收費工作。而在2010年決定暫緩執行上述政策的雲南省亦表示,將儘快完成在建國家還貸二級公路建設,並鎖定債 務,力爭在明年6月取消收費。

雲南省主管交通的副省長劉平在今年4月中旬表示,要確保6月30日前同步完成各州市二級公路的竣工驗收。若因無法鎖定債務和里程而影響爭取國家補助的,由相關州市自行承擔償債責任。

一家銀行公司部負責人表示,二級公路取消收費後,通常有兩種變通之策,一種是採取年票制,這種方式可以保證開發公司在未來數年仍有較為穩定的現金流收益;一種是前述中央補貼,雲南能享受到的補貼幅度即60%左右。

這將成為還貸的重要來源。

所 謂中央補助資金,是指中央財政從成品油價格和稅費改革後新增的成品油消費稅收入中安排的,用于補助地方開展取消政府還貸二級公路收費工作的專項資金。按照 規定,處於償還債務階段的公路,中央財政對各地安排的補助資金實行封頂控制。一種基本方案是補助資金封頂總額=鎖定的債務餘額×補助比例,其中西部地區的 補助比例在60%左右。

但是,一旦補貼沒有及時被用于還款,而被挪作他用,“未來項目的還款仍將面臨巨大的資金缺口。”前述負責 人稱。

某國有銀行風險部負責人承認,銀行還沒有系統性測算取消收費後對相關公路交通平台的影響,但衝擊顯然存在。

政府財力幾何

城投公司等地方融資平台的任何風吹草動都備受關注,特別是“中西部經濟不發達地區尤其令人擔憂”雲南財力並不充裕,今年該省沒有參與國家首批應急煤庫,便是因財力問題。

雲 南省的《2010年政府工作報告》顯示, 2010年雲南省全省財政總收入完成1809.2億元,比上年增收318.5億元,增長21.4%;今年1至4月,全省地方一般預算收入完成339.5億 元,比上年同期增收74.9億元,增長28.3%;但地方一般預算支出增長更快,達到582.6億元,比上年同期增支151.9億元,增長35.3%。

雲南總體經濟發展在全國31個省、自治區、直轄市中處於較低水平,各級財政實力較弱。2010年,雲南省GDP總量7220.14億元,在全國排24位;人均GDP2320美元,在全國排名倒數第三,排名29位,僅高于甘肅和貴州。

宏源證券一份雲南地區城投債調研報告顯示,與GDP排名稍有不同的是,雲南省財政收入占GDP比重較高,財政實力排名約可提升至前20名,但雲南省財政平衡情況較弱,其一般預算赤字占一般預算收入比重位列全國前十幾名。

中西部地區對於中央轉移支付均較為倚重,數據顯示,雲南省財政支出對中央轉移支付的依賴程度維持在60%左右。

不止公路開發公司,各級財力還需應對其他平台公司問題。

據不完全統計,雲南地區平台公司約有近20家,僅昆明市就有8家,已發行城投債的省級平台公司有3家。宏源證券調研城投債時,選擇了雲南的4家城投公司作為樣本:滇投、雲鐵投(雲南鐵路投資有限公司)、雲投(雲南投資控股有限公司)和紅河開投,雲鐵投和雲投是省市級平台,滇投和紅河開投是市級平台。

其 中,雲鐵投從明年開始有還本壓力,之前政府給的都是建設資金,但是公司表示明年開始政府會逐年加大撥款數量;紅河開投目前債務壓力不大,公司所有的建設融 資資金先上繳財政局,財政再將資金劃撥給公司進行公路建設,公司表示財政廳自然來兜底負責還 款;滇投採用的是“土地用來還債,融資用來滇池治理”的方式,從今年起債務壓力較大,計劃購買500萬畝地;雲投還本付息方面,目前集團還本壓力比較輕, 債務大部分是15年-20年,近年付息即可。

自去年以來,地方融資平台貸款受到監管當局的警示,來自城投公司等地方融資平台的任何風吹草動都備受境內外投資者的關注,特別是“中西部經濟不發達地區尤其令人擔憂”。一位券商固定收益部人士告訴財新記者。

盡 管監管部門已出台多項措施,推動地方政府補充抵押物做實地方融資平台。但業內人士認為,地方財政收入捉襟見肘,普遍採用的土地抵押方式存在很多方面的問 題,一是債券違約時能否真正執行抵押土地存在較大不確定性;二是即使能夠進入拍賣程序,變現也具有相當難度;三是目前抵押土地的評估價值可信度較低。


違約 開始 雲南 高速 公路 建設 融資 平臺 臺近 近千 千億 貸款 風波
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省市爭搶地利 云南城投受災

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云南城投因政府注入滇池項目而榮,亦因政府「捂盤惜售」一級土地而被做空,云南城投進退維谷
財新《新世紀》 記者 朱以師

 

  截至2011年9月6日收盤,云南城投(600239.SH)股價又創下了一年的新低,收盤價8.57元,一年跌幅35.26%。這只兩年前被分析師熱捧為「百億盈利」概念的股票,現在宛如踏入虛幻的空中樓閣。

滇池邊上的優質土地竟出現了高達90%的流拍率。張存立/CFP


  云南城投置業股份有限公司(下稱云南城投)在昆明遇到了難題。之前被市場寄予厚望的滇池環湖東路土地一級開發項目,在歷經三年的等待之後,首批 土地終於在今年6月底進入「招拍掛」出讓環節,結果卻遭遇大比例流拍。這非但使其「百億盈利」化為幻影,此前投入的62億元成本能否順利收回都成懸念。

  更嚴峻的是地方政策在變化。去年7月,昆明市政府開始強力控制土地一級開發,將全市範圍內的土地一級開發整理項目交由市屬投資公司全面負責。這 讓省級開發平台云南城投陷入尷尬。同時,根據新政策,昆明市劃定的土地一級開發整理項目統一按照總投資額的16%給予回報,這與三年前云南城投和昆明市政 府簽訂的土地出讓淨收益五五分成的分配比例相去甚遠,是導致云南城投目前困境的核心矛盾所在。

  「資金滾動不起來,現金流壓力很大。」9月6日,一位云南城投內部人士告訴財新《新世紀》,囿於資金瓶頸,云南城投對滇池環湖東路土地一級的開發陷入停頓,「已經不再進行土地的拆遷、整理和收儲」。

  土地流拍致使一級開發投資難以回收,數筆銀行貸款臨近還款期限,信託、公司債融資計劃均告失敗,云南城投的資金鏈遭受重壓。據2011年半年報顯示,云南城投總負債高達96億元,其中流動負債佔51.4億元。

  環湖東路土地一級開發項目陷入停頓之後,後續各期是否由云南城投進一步開發還存在不確定性。上述云南城投內部人士表示,云南城投希望能夠嚴格履行合同,但最終結果,還得看昆明市政府的態度和決定。

  現在,在房地產一二級開發市場上,各級政府對土地財政的依賴與利益爭奪更甚於前。云南城投滇池項目的困境,無非是各級政府利益分割矛盾衝突的縮影,其公司自身對政策性業務來源的單一依賴,也決定了其抵抗政府違約風險能力之薄弱。

非典型流拍

  2011年6月底,云南城投一級開發的環湖東路部分土地終於進入出讓階段,分三個批次推出了25幅土地,淨用地面積1623畝,拍賣底價合計超 過66億元。這些地塊位於滇池北岸、環湖東路以西的三個半島區域,介於昆明主城和呈貢新城之間,緊鄰滇池,且規劃有兩條輕軌,發展潛力為昆明業界所看好。

  出人意料的是,在7月的三場拍賣會上,除了有4幅地塊共160畝以底價成交之外,其餘21幅地塊約1460畝均告流拍,成交額只有6.7億元。滇池邊上的優質土地竟然出現了高達90%的流拍率。

  昆明當地一家開發商內部人士對財新《新世紀》記者分析稱,除了市場不景氣的大環境因素,流拍的主要原因是昆明市政府的政策問題。「原來規劃住宅 開發的區域全部改成了商業金融用地,但是半島區域人氣不足、配套不全、地理位置偏遠,所以進行商業地產開發的風險就比較大,而且回報週期更長。」該人士透 露,一些原來有意的開發商在規劃改變之後選擇了退出。

  據瞭解,環湖東路三個半島區域原規劃是湖濱生態城,以開發低密度住宅、旅遊度假設施為主,2009年6月公示了規劃。但今年上半年昆明市政府將規劃全部改成商業零售、辦公用地等。

  此外,拍賣底價明顯高於市場預期,也是導致土地流拍的原因之一。2009年,該區域周邊土地成交價格約150萬元/畝。市場對此次掛牌出讓底價 的預期大概在300萬元/畝,成交價預期在300萬元/畝-380萬元/畝。但是昆明市政府定出的平均底價超出了400萬元/畝,最高達483萬元/畝。 「底價明顯偏高。」上述開發商人士認為。

  值得一提的是,按照昆明市政府2010年4月施行的《昆明市國有建設用地使用權拍賣出讓管理暫行辦法》規定,一幅地塊的報名競買單位少於七家就 不能參與拍賣出讓。而按照慣例,一般競買單位數量的底限是三家。昆明市土地礦產交易中心向財新《新世紀》記者證實,在這次推出的25幅地塊中,有些地塊就 是因競買單位少於七家而流拍。

  至於此次流拍的土地何時會再度出讓,以及是否會對規劃、底價等方面進行調整,昆明市國土局相關工作人員對財新《新世紀》記者表示,「目前還沒有明確消息,要等上級通知。」云南城投則不予置評,僅表示「就土地流拍一事,公司正與昆明市政府等相關部門磋商」。

  一位券商分析師對財新《新世紀》記者推測稱,此次滇池土地大面積的流拍,可能是昆明市政府過於樂觀,以為「皇帝的女兒不愁嫁」,所以改規劃、定 底價,都沒有進行充分的市場調研;或者,也可能是昆明市政府對現時出讓這一區域的土地還沒有足夠誠意,從而導致「技術性」流拍。

土地出讓卡殼

  云南城投2007年借殼上市,大股東云南省城市建設投資有限公司,是省國資委旗下土地整理儲備和城市建設的最重要的投融資平台。云南城投的主要業務即土地一級開發。

  2008年5月,云南城投與昆明市土地礦產儲備辦公室簽訂《環湖東路沿線土地一級開發委託合同》,對環湖東路沿線4.18萬畝的土地進行一級開 發。委託期限自2008年5月30日至2013年5月30日。依據合同,土地一級開發所需資金全部由云南城投籌措和墊付。作為回報,云南城投將與昆明市政 府對相關土地出讓淨收益實行五五分成;若收益不足全部土地一級開發總成本的5%,則可獲得市政府支付的5%保底收益。

  2008年5月12日,云南城投即以此項目一期作為核心資產,向資本市場增發1.32億股,融資20億元。增發方案於次年4月完成。按照項目規 劃,環湖東路土地整體的一級開發期限為5年,計劃自2008年5月30日逐步推向市場,其中第一期為4630畝,開發期限從2008年10月至2009年 7月;第二期9709畝,開發期限自2009年7月至2011年2月;第三期11453畝,開發期限為2011年2月至2011年7月;第四期12013 畝,開發期限是2011年7月至2012年7月。

  云南城投最初的設想是,先對拆遷量較小的土地進行整理、出讓,形成滾動開發,以較小資金量撬動這個龐大項目。合同中約定,對於已經出讓的地塊及 完成整理的不可出讓地塊,在可出讓土地出讓收入繳庫後,昆明市土地礦產儲備管理辦公室負責協調昆明市財政局於15個工作日內完成上述地塊的全部成本費用及 相應5%收益的預撥付款。云南城投原本以為一期項目第一階段2027畝土地開發完成後收到的相應款項,應足以投入開發第二階段的土地。

  然而計劃趕不上變化,完成整理土地的收儲與出讓進度完全不能達到承諾和預期,云南城投資金周轉卡殼。2010年8月31日,云南城投與昆明市土 地儲備中心公司簽署了《環湖東路土地一級開發政府儲備用地一期土地移交書》,正式確認了對三個半島範圍內約4793畝的土地收儲工作,但這些土地遲遲未能 推出。這使得云南城投只能將一期項目投資額計入「其他流動資產」。據2011年中報顯示,公司總資產134.9億元,而環湖東路項目累計完成的投資額已超 過62億元,佔其總資產的半壁江山。

  在此期間,云南城投的股價也經歷了翻天覆地的變化。2009年增發後,在「百億盈利」的概念炒作之下,云南城投一度在2009年底站上34.2元的高點。彼時,國信證券的一份報告預計,一級合同完全履行將給云南城投帶來112億元淨利潤,五年內逐步實現。

  由於土地尚未出讓,云南城投只能獲得市政府承諾的5%保底收益。至2011年6月底,云南城投累計確認保底收益約3.06億元,淨利潤約 2.17億元。「其實也就是為了報表好看。土地不出讓,別說收益,就連收回本金都遙遙無期。」一位長期關注云南城投的分析師對財新《新世紀》記者表示。

收益分成懸念

  昆明市官方對環湖東路土地遲遲不能出讓的解釋是規劃調整,以及對該區域具體規劃有重大影響的《云南省滇池保護條例(草案)》還未正式出台。

  但市場人士認為,這僅是表面原因。民生證券的分析報告認為,深層次原因可能是昆明市政府對當時的絕對地價水平仍不滿意,有意待區域地價進一步走 高之後再出讓。另一方面,更為關鍵的是,市政府可能對土地出讓淨收益的50%分給云南城投有異議,當時在經濟危機時給出了較高的土地分成承諾,後來希望降 低給企業的分成比例。

  知情人士告訴財新《新世紀》記者,2007年時,昆明市政府就滇池環湖東路的土地一級開發項目與云南城投的大股東云南省城市建設投資有限公司達 成協議。「昆明市政府不出一分錢,全部由公司出資進行開發,既實現治理滇池,又能提升城市的品質。」該人士稱,當時周邊都是農村,且昆明市還未確立「環滇 發展」的城市建設思路,因而昆明市政府願意以高分成的優惠政策吸引投資。

  彼時,云南城投剛借殼上市,大股東為支持上市公司,將一級開發的合作項目轉至上市公司。2008年,昆明市土地儲備辦公室獲得市政府授權與云南城投正式簽訂合作協議。

  2007年底,仇和履新昆明市委書記。新一任領導班子組建之後,昆明的城市發展思路轉向。仇和親自出任昆明市規劃委員會主任,以滇池治理為契 機,將昆明城市建設重新拉回滇池周邊,提出「一湖三環、一湖四片」的規劃思路,並啟動大規模造城運動,呈貢新城、環湖片區成為熱點區域。

  同時,滇池治理、城市環路的建設改造、地鐵輕軌等各類城建項目大規模集中上馬。昆明市財政性負債急劇膨脹。歷來,賣地都是快速增加地方財政收入 的最有效途徑。自2007年底以來,昆明市通過賣地來大力支持城市基礎設施建設的意圖逐步明顯。2011年2月24日,昆明市副市長黃云波在昆明市國土資 源管理暨土地儲備工作會議上指出,目前昆明市已進入還貸高峰期,以往大量存量債務和計劃新增債務只有通過儲備土地和土地一級開發整理進行債務保全或進行融 資。

  「在這種情況下,昆明市政府肯定會更加注重土地出讓的收益率。」一位券商分析師對財新《新世紀》記者表示。

  據中國城市地價動態監測數據披露,昆明2010年末居住用地價格相比2006年末上漲了254%。特別是自2007年四季度開始,昆明地價環比大幅提升,與新一屆昆明市政府成立的時間吻合。

  民生證券的研究報告也發現,昆明市政府自2008年採取了提高基準地價、提高容積率、提高競買法定人數、控制供地節奏等多種措施,這些措施抬高了土地的成交價格,從而促使昆明地價呈現爆髮式增長。

  而環湖東路土地一級開發項目,在當地多位地產業人士看來,則實際上是政府在「捂盤惜售」。一方面,通過延遲土地出讓,保持土地市場一定的「飢餓 感」;另一方面,由於之前承諾了過高的分成比例,政府在土地出讓後收益會大幅減少,因此政府也希望能夠收回土地一級開發,或者降低給企業的分成比例,故採 用「拖字訣」以佔據主動。

  「云南城投的資金鏈吃緊,政府就有了談判的空間和主動權。」上述知情人士分析,「拖到委託期限2013年5月,或可結束合同或重新訂立合同。」

  昆明市政府是否有此意圖,目前尚無法求證。但收儲土地久不出讓,對云南城投的影響顯而易見。「現在資本市場、銀行、信託基本都卡死了融資渠道,資金鏈非常緊張。」云南城投證券部人士向財新《新世紀》記者證實,2010年云南城投的信託、公司債融資計劃均告失敗。

  云南城投最近三年的年報也顯示,其經營活動產生的現金流一直為負。在一級開發項目集中投入的2009年和2010年,甚至高達負30億元左右。 而其融資記錄也顯示,目前已經到期或者在半年內即將到期的銀行貸款總額高達37.5億元。云南城投內部人士向財新《新世紀》記者透露,因為資金鏈緊張,云 南城投從2010年底就不停地向上級打申請報告,要求環湖東路一期的土地盡快出讓。

政府違約風險

  自7月土地流拍之後,國信證券分析指出,云南城投的一級開發項目可能面臨政府違約的風險,包括調低收益分成比例、終止項目剩餘部分的合作、在拍賣後故意拖延或不兌現收益分成等。

  政府違約不是「玩笑話」。據云南城投公告,昆明市政府在屬於該公司受委託的環湖東路土地一級開發範圍內的呈貢烏龍片區進行了其他項目建設,公司就該事項已向昆明市政府、呈貢縣政府發函求證,至今尚未得到明確答覆。

  而更大的風險則來自於政策層面。2010年7月,昆明市政府發佈《關於推進土地一級開發整理全覆蓋工作的通知》(下稱通知),明確市政府統籌管理土地一級開發整理項目,全市範圍內的土地一級開發整理項目由市縣兩級國有投資公司全面負責組織實施。

  通知將昆明市的土地按照不同片區劃分至八家市屬投資平台公司。今年5月,昆明掛牌270幅土地集中出讓,大部分為舊城改造、城中村改造項目。後 陸續有89宗土地因故中止交易。最終,181幅土地全部以底價按劃分片區落入市屬八大投資平台公司之手,成交總面積達12467.84畝,成交額為 63.38億元。

  將全市的土地一級開發整理項目裝入市屬平台公司,一方面可以做大平台公司的資產規模,有利於融資;另一方面,也有利於將土地一級開發的收益全部 集中到市級。「現在昆明市的想法,就是儘量把土地資源都傾斜到市屬投資公司。」上述昆明開發商人士告訴記者。他透露,由於城中村改造也涉及土地一級開發整 理,現在政策出現變化,收益預期大減,一些此前拿下城中村改造項目的開發商已經開始考慮退出。

  根據通知要求,市級國有投資公司組織實施的土地一級開發整理項目,統一按照審計所確定的總投資額的16%給予回報,並計入土地收儲成本。而事實 上,市屬平台公司根本沒有足夠資金實力來撬動這麼大規模的土地一級開發項目。與通知一同下發的,還有《昆明市社會資金參與土地一級開發整理項目的辦法》, 將昆明市財政性投資以外的資金全部納入社會資金範疇。社會資金可以通過與市屬平台公司合作的方式,參與土地一級開發。根據公式測算,社會資金參與土地一級 開發,只能獲得8%-10%的固定回報。

  這一系列政策的出台,對云南城投而言,給其環湖東路土地一級開發項目帶來了相當大的不確定性。今年初市場已傳言該項目後續工作可能轉手給市屬平 台公司昆明軌道交通有限公司。9月7日,昆明軌道交通公司房地產開發部工作人員向財新《新世紀》記者證實,該公司已介入環湖東路部分項目的前期工作。

  民生證券的分析報告指出,土地出讓淨收益的分成比例以及後續各期能否由云南城投進一步開發均存在不確定性,這將成為抑制公司長期估值提升的重要原因。

省市 爭搶 地利 雲南 城投 受災
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雲南名企身陷地溝油

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昆明市食品安全委員會5月18日召開新聞通報會。通報稱,云南豐瑞油脂有限公司(下稱豐 瑞公司)涉嫌使用工業用豬油和工業用魚油作為原料,摻混加工食用油脂,現已責令該公司對三個問題產品實施召回,即「吉象」牌散裝豬油、桶裝豬油和豬油植物 油調和油。該公司生產的「金菜花」和「云瑞」牌食用油,未被發現違法生產。

  通報會平淡、低調,似乎只是昆明食安委一次例行的常規通報。但一石激起千層浪,在社會各界的極力關注和媒體的不斷追問下,一個被瞞報近兩個月的食品安全大案逐漸浮出水面。

  警方人士告訴財新記者,豐瑞公司董事長趙建國、副董事長吳慶偉,均已在今年3月被逮捕,「此案非常複雜,牽涉的人很多,已由公安部督辦」。

名企陷落

  本次涉案的豐瑞公司,是中國西南地區最大的食用油脂生產和貿易企業。據公開資料,該公司有職工1000餘人,年可壓榨油菜籽、大豆等油料75萬噸、精煉油35萬噸,年均銷售額20億元。

  同時,這也是家云南省重點扶持企業。其生產和經營的「金菜花」牌系列植物油、「吉象」系列動物油,都屬於云南省著名商標,在西南地區頗為流行,在全國範圍銷售。

  公司董事長兼總經理趙建國,還是昆明市官渡區人大代表、云南省糧食行業協會副會長。

  趙建國雖年僅40餘歲,但從1996年開始涉足油脂加工算起,在昆明民營油脂企業圈,已是元老之一。

  「仗義、厚道」,趙建國的生意夥伴喜歡用這類字眼形容他。豐瑞公司的管理層也喜歡拿「誠信」來自我標榜,將之視為企業成功的關鍵。但這次問題油事件的曝光,無疑是個莫大諷刺。

  「就怕吃到地溝油,才專門去挑名牌買。誰知道他們家企業最大,卻也出問題。以後的日子,可怎麼過!」一位市民對此憤憤不平。

  云南省曲靖市羅平縣的一位豐瑞公司分銷商透露,今年3月13日,豐瑞公司的一輛貨車從羅平縣東部金雞收費站過境,車上所載,是來自廣東湛江的 120桶工業用油脂。在當地警務站例行檢查過程中,民警發現情況可疑,就此順藤摸瓜,查到了豐瑞公司在昆明市楊林工業開發區的工廠。

  另據一位警方知情人士透露,這些工業用油脂帶有一些動物的內臟和邊角廢料,其中也有部分地溝油。在現場拿一個棍子放進油桶裡,提起來後發現,除了油,棍子上還粘著瘦肉末。

  「這是肉眼都能發現問題的原料。」警方知情人士還透露,豐瑞公司的原料採購來源廣泛,「涉及全國100多個廠家」。

  昆明市糧油飼料產品質量檢驗中心主任李維香告訴財新記者,工業用油脂製作工藝比較粗糙,大多採用動物的邊角廢料煉製而成,被明確禁止食用。

  業內人士介紹,工業用油脂的價格在每噸3000元到4000元之間,部分地區甚至不到3000元。而作為精煉豬油原料的普通豬油,則要每噸7000元到1萬元,價格相差懸殊。

尚在偵查

  據曲靖市公安局新聞發言人詹焌介紹,這一案件仍在偵辦過程當中,具體的涉案產品範圍、資金數額等,都沒有最終確認,目前不便通報案情。

  詹焌稱,今年3月事發之後,曲靖警方高度重視,及時匯報給上級部門。該局迅速成立了專案組,由曲靖市副市長、公安局局長早明光親任專案組組長,在全市範圍內抽調了80餘名幹警參與案件偵查。

  「這一案件是省公安廳指定曲靖警方管轄的,我們絕對沒有瞞報。但根據分工,警方只能通報案情,而食品安全信息的通報,是其他行政機關的事,我們也不清楚具體過程。」詹焌稱。

  儘管昆明食安委公開通報稱豐瑞公司的植物油產品「沒有發現問題」,但市場作出了不同的選擇。

  官方通報後第三天,在昆明市最大的糧油批發市場——位於昆明郊區小板橋的駿琪乾菜副食綜合批發市場,豐瑞公司的一家分銷商,正在疲於應付客戶退貨的電話。

  該分銷商忙著將云南省糧油產品質量監督檢查站關於「金菜花」的產品檢驗報告傳真給客戶,以證明出問題的僅限於豬油產品。

  「雖然我們已經不斷解釋,但影響依然很大,(銷量)大概少了三分之二。」店主鄧先生告訴財新記者。

  在云南的曲靖、保山、玉溪、普洱和西雙版納等地,問題則更加嚴重。這些地方的豐瑞分銷商紛紛向記者抱怨,「幾乎完全賣不動了。」

  一位分銷商分析,市場做出如上反應的一個重要原因,恰是由於政府的態度。「雖然昆明市通報時只說豬油有問題,但通報之後,工商、衛生和質監等部 門的人下來查時,不少人都跟客戶說,『豐瑞的油全不要用了。』這些信息反饋到客戶這裡,就是退貨。」西雙版納泰源進出口貿易有限責任公司的刀景海告訴財新 記者。

  同時,一些分銷商也向財新記者透露,早在今年3月中旬,警方對豐瑞公司的油廠進行查封時,一些消息靈通的客戶就開始做出反應,紛紛要求退貨。

被延誤的召回

  5月18日,豐瑞公司問題食用油的召回工作正式開始。

  云南省質監局、工商局和藥監局分別負責生產、流通和餐飲領域。其中,豐瑞油脂在全省設召回點23個,由各地質監局負責監督召回。

  對於遲延兩個月才進行召回的質疑,云南省質監局相關人員表示無奈。他們也是5月中旬才從云南省食安委得到正式通知。

  省食安委則聲稱,主要是因為警方通報得晚,在他們這裡並未延誤。對此問題,云南省公安廳相關人員表示,「暫時不便回應。」

  據警方內部人士透露,阻力主要「來自領導」,「不是警方的意見。」該人士稱,案件發生在昆明境內,最終卻被曲靖警方查獲,有關方面確實感到有些尷尬。

  據其介紹,有關方面的另一重顧慮是,豐瑞公司的產品涉及面非常廣,擔心事件可能會引發市場恐慌,導致云南產生「油荒」。

  更為重要的是,據云南省質監局的檢測,豐瑞公司的產品竟然全部達到了國家標準。所以,除了那兩車工業油脂原料被曲靖警方抓了現場,容易定性,要調查其他產品存在的問題,必須從原料入手找證據。

  警方內部人士透露,豐瑞公司的原料來源非常廣,部分問題原料甚至來自境外的越南。調查取證,除了時間,還涉及高額的辦案經費。

  云南省糧食行業協會副會長兼秘書長徐世俊則告訴財新記者,作為省政府扶持企業、省農業產業化龍頭企業,在貸款、土地使用和人才引進等方面,豐瑞公司都可以享受很多優惠,如貼息扶持、優先安排用地指標、引進人才的子女入學和配偶就業享受特殊政策等。

  「對它的扶持,也有對國家糧油儲備的考慮。」徐世俊說。

  可以佐證的是,2010年5月,在《昆明日報》刊載的一篇報導中,豐瑞公司老總趙建國聲稱,「豐瑞也承擔著云南省食用植物油的中央儲備任務。」

  另據知情人透露,豐瑞公司目前的貸款已經達到了5.8億元,如出問題,銀行也將面臨巨大壓力。

  徐世俊告訴財新記者,僅昆明市楊林工業開發區的豐瑞新廠,投資就達到了4億元,其中2億元以上是銀行貸款。

  顯然,正是豐瑞公司和政府之間這種緊密關係,才導致通報工作滯後。

  3月案發後,長達近兩個月,云南相關政府部門未對豐瑞問題產品召回,很多商舖、超市依然在售。不知情的,主要是那些產業鏈最下游的小批發商,以及為數眾多的普通消費者。

  兩個月的延誤期內,究竟售出了多少問題產品?至今仍是個謎。

  如果僅限於官方通報的三個批次,根據豐瑞方面之前的說法,共生產問題產品約120到130噸。但現實是,據官方通報,截至召回工作正式開展後三天,查處和召回的問題產品,就已經達到了136.60噸。

  在各地的豐瑞公司產品召回點,質檢部門的工作人員,每天都會到崗監督召回工作。

  財新記者走訪時發現,很多召回點也在同時出售散裝植物油和調和油,現場不少油桶已經非常髒,衛生狀況存在明顯隱患。

  質檢部門的工作人員,卻大多對此視而不見。「我們只負責生產環節;他們賣油是流通環節,應該找工商管。」一位質檢人員解釋。


雲南 名企 身陷 地溝
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雲南女澳洲男觀塘賣米線


2012-7-12  NM




在觀塘廣場僻靜的角落,有間名為 「雲南阿老表黑山羊湯鍋米線」的餐館,以獨家黑山羊湯米線做招徠,食客紛至,午飯繁忙時間,店外不時出現人龍。餐館老闆娘,是原籍雲南的苗族女子何麗萍 (Wendy,四十六歲),雲南女子賣雲南米線,正路不過,但她的丈夫、餐館的老闆,卻是一名地道的澳洲籍男子,名叫Richard Dando,同為四十六歲。故事就在這裡。兩位分別離過兩次婚的失意人,在澳洲柏斯相遇,用快譯通談了六個月的戀愛後結婚。外柔內剛的苗族女子,馴服了衝 動的澳洲大男人,女的掌廚,男的收銀點貨。在這個殘舊的商場,一切重新開始。

上週二下午四時多,記者原本約好兩位老闆拍照,想不到,最後忙着做「和事老」,照片也拍不成。對方是一對前來討薪酬的夫婦,只聽Wendy用一口帶着濃厚 內地口音的廣東話對該女子說﹕「我講咗要做滿半個月先有錢拎。你做咗幾日就話唔做,無得俾。」這時,女員工六呎高的丈夫走上前,指着不夠五呎高的 Wendy說:「你咁做係違反勞工法。」Wendy火了,手一拍桌子,喝道:「你唔好以為你係男人,就可以手指指大到我。你老婆話唔做就唔做,突然出現就 要錢,你哋當我係乜?」Richard用英文插口道:「叫他們明天再來,我們是老闆,為什麼要聽他們指示?」說完站到妻子前,與男子面對面針鋒相對,最後 更趕他們出門口。攝影師怕雙方打起來,便把員工夫婦帶到後巷勸說。Wendy想息事寧人,對丈夫說﹕「一千二百元,就給她吧!」Richard堅決搖 頭,Wendy不理,自行打開錢櫃。「我說明天才給﹗」Richard大聲喊,上前擋住妻子。Wendy厲聲道:「我說現在!」「好,你自己幹吧!」 Richard抓起收銀機下面的袋子,奪門而去。愣住的Wendy在記者提醒下,才懂得追出去。十分鐘後,Richard隨Wendy回來,無奈地說了一 句:「亞洲生活就是這樣子。」

澳洲定情觀塘扎根

這次吵架事件,反映了兩夫婦的性格。女的剛烈,男的衝動,但命運偏偏千里迢迢地將他們拉在一起。雲南長大的Wendy,九二年經父母介紹嫁來香港,受不住 丈夫的拳打腳踢,兩年後離婚,之後和一名的士司機結婚,誕下一女,不久亦離婚,女兒由丈夫撫養。○六年,Wendy孤身飛往澳洲柏斯,見識世界兼學習英 文,閒時在唐人街餐館打工,其間在酒吧邂逅Richard。「她很漂亮,我向她拿電話,開始約會時,她的英文不太好,全靠一部中英翻譯機來溝通。」 Richard 憶述,他亦離過兩次婚,最大的女兒已二十四歲。「到這個年紀,或許大家都不想孤獨終老,難得找到個可以分享人生的人,○九年便在悉尼註冊結婚。」 Richard 淡淡地說。在澳洲柏斯時,他們把空置出來的房子改裝成度假屋,在網站宣傳,大受旅客歡迎,賺了一筆錢。但Wendy卻覺澳洲生活悶,而她一直有個願望,就 是開米線鋪。原來,她父母在雲南曾經營一間黑山羊湯米線餐廳,做得有聲有色,Wendy從小在店裡幫忙,後來餐廳因父親去世而結業。於是,Wendy提出 來港定居開鋪,得到Richard的支持,賣掉度假屋,開始新生活。「度假屋雖然賺錢,但澳洲稅率高,抽稅後的盈利少得可憐。」Richard說。兩夫妻 去年四月返港後,吃遍港九新界的米線鋪,了解不同店鋪的味道及定價。後發現觀塘的租金較低,又離牛頭角的居所不遠,便託經紀找鋪。正好現址的拉麵店結業, 因為位置較僻靜,租金也較便宜,但附近有很多辦公大樓及工廠,午市人流暢旺。Wendy把以前在父親米線鋪學的東西通通搬出來,由店鋪設計到改名,入貨到 入廚,一手包辦。店鋪掛着一幅介紹黑山羊的海報,正是父親餐館遺留下的物件。兩面牆掛上雲南家鄉的風土人情畫,就連店名也是用雲南語「阿老表」(意指表 哥),增加特色。

獨家米線助吸客

店鋪開張時,只賣三款米線,包括淨瘦羊肉、帶皮羊肉及豬手,分量有大碗及小碗之分。「做得專注些,有特色,都係噱頭之一。」Wendy表示。客人主要是上 班族,平日生意較好,每天向本港供應商買一隻黑山羊,及半隻紐西蘭羊,假日只需一隻黑山羊。「黑山羊有皮,紐西蘭羊無皮,肉質較香,易入口,價錢較黑山羊 便宜。」Wendy說。一隻四十二磅的黑山羊入貨價約為一千二百元,而一隻廿八磅的紐西蘭羊約五百元,可做二百多碗的米線。

米線做法簡單,運來的羊會於第二天一早就斬件熬羊湯,三個多小時後取出羊肉,拆骨取肉,放入雪櫃冷藏後,再拿出來切片。熬羊湯過程,會有很多羊脂浮上湯 面,Wendy便把油隔出來,提煉成羊油。每碗米線都會先放羊油,再下湯底,提升羊湯的鮮味。入廚難不倒她,反而難請人才最頭痛。採訪期間,記者目睹店內 一星期內換了三﹑四個員工,其中年輕男職員阿文,做了兩星期便辭工,「每日做九個鐘,一個月得八千蚊,無福利,辛苦又無前景。」阿文向記者呻道。幸好近日 店中有兩名暑期工幫手,但又要再請人。

錯誤定價夫婦吵架

圓夢之路不易行,對夫妻感情更是一大考驗。開鋪時,Wendy想以平取勝,盡快開拓客源,「譚仔米線淨米粉都要二十三蚊,加一款餸要四蚊,我哋米線二十三 蚊已有一款餸。」Wendy說。當時,還沒請廚房員工,她每天早上六時半便回店鋪熬羊湯﹑切羊肉﹑切葱﹑開鋪,晚上十點多才回家。「第一個月踩足三十日, 好鬼攰,仲要蝕錢,第二個月先開始收支平衡。老公話咁辛苦又無錢賺,做來做乜,拖住行李去咗機場,話返澳洲,要我去勸佢返來。」Wendy無奈地笑道。第 三個月,米線的定價提高至二十九元及三十九元。「客人無少到,投訴實有啦,咪同佢哋講,之前個價維唔到皮。」Wendy說。現在有員工幫忙熬羊湯,兩夫妻 早上十點才回店鋪。Wendy亦有空做一些家鄉小食,如口水雞、涼伴青瓜等,另加入四款丸類供客配。妻子一天到晚在廚房忙碌着,Richard不諳中文, 不時在店鋪孤獨地站着。「香港生活空間很狹窄,又要跟人擠巴士,工作時間長,也不是和任何人都可以溝通到,住了一年,還在適應中。」Richard半帶抱 怨地說:「後悔?有時會有。」這時,紮髻、穿着水鞋的Wendy拿着冰經過,走向廚房,Richard繼續道:「我想她流着烹調食物的血液。我在澳洲時做 機械修理,也是不用說話的工作。第一任太太說我吊兒郎當,做事沒有熱忱。義無反顧地隨Wendy來港做生意後,令我覺得自己不再是前妻口中的我,開始覺得 生活有踏實感。未來如何?生意安好,便是晴天。」

開業資料

(09/2011)租金*$135,000入貨$60,000裝修$40,000其他$28,000總投資$263,000*兩個月按金,一個月上期。

營業資料

(06/2012)營業額$209,000入貨$75,000租金$45,000人工*$39,000雜費$10,000盈利$40,000*不計老闆人工,一個全職, 五個兼職

雲南 澳洲 觀塘 米線
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中紀委強勢介入,云南中煙陷醜聞 「煙草狂人」夢斷煙草

http://www.infzm.com/content/89400

中國煙草系統第一家改制的科研單位——云南瑞升涉嫌國資流失醜聞,掌門人楊偉祖涉嫌受賄罪。煙草系統多元化投資平台的病灶也由此得以管窺。

被告席上的風雲人物

3月的昆明春光明媚,云南煙草系統卻感到陣陣寒意。

叱咤云南煙草系統的風雲人物——楊偉祖即將走上昆明中院的被告席。

楊偉祖,原云南瑞升煙草技術(集團)有限公司(下稱云南瑞升)董事長。2001年,他以云南煙草科技研究院黨委委員、副院長身份創辦云南中煙工業公司(以下簡稱云南中煙)的另一家煙草多元化投資公司——云南瑞升,這也是中國煙草行業唯一一家由科研單位徹底改制的公司。

至今,楊仍為云南煙草科技研究院職工。

多方信息源證實,楊偉祖案的導火索是云南瑞升的股權紛爭。據知情人士透露,2011年底,系統內就有針對云南瑞升的舉報,直指國有股被稀釋,國有資產有流失。接近楊偉祖的人士透露,云南瑞升多次以增資擴股的方式吸納新的股東。

官方的說法是楊偉祖以「受賄罪」被逮捕。2012年9月29日下午4點,楊偉祖被昆明市公安局直屬分局正式逮捕。據悉,該案曾由兩位中央高層批示,中紀委介入調查。

「案子很複雜,中紀委前段時間還在我們公司查。」瑞升集團辦公室一名工作人員說。

云南司法系統內部人士透露,楊偉祖案情複雜,亦曾兩期補充偵查,公訴機關可能在2013年4月24日左右提起公訴。

其實,楊偉祖案只是云南中煙多元化投資中出現的一起案件。

目前,云南煙草多元化投資的中樞是云南中煙投資處,其管轄著中國煙草系統兩家最大的多元化投資平台——云南煙草興云投資股份有限公司(下稱興云投資)和云南紅塔集團有限公司(下稱云南紅塔)。

自2009年開始,上述兩家公司分別捲入與福建首富陳發樹、保利地產發起人張克強的股權糾紛。這是自昆明卷煙廠廠長陳傳柏外逃和褚時健案後云南中煙最大的醜聞。而2011年4月,原云南中煙投資處處長郭洛夫自殺,更是為云南中煙近年來的多元化投資增加了幾分神秘色彩。

「楊耶穌」的煙草路

表面上,楊偉祖是一位文弱的理科男,戴著大幅邊框眼鏡,身材瘦削。但卻藏著一顆文藝青年的心。「喜歡主持,朗誦。」這是楊偉祖留給云南大學化學系老教授古麗磨滅不去的印象。

1991年7月份,籍貫云南騰沖的楊偉祖從云南大學有機化學專業碩士畢業,時年25歲的他,人生的下一站,即為云南省煙草工業研究所。

畢業三年之後,楊偉祖便擔任所裡香精香料研究中心主任,「調香是門藝術。」楊偉祖的一位同事自豪地向南方週末記者透露。

這確實是門藝術,如何不沖淡煙葉原本的味道,又讓抽煙者口感更合適,調香師需要在化學分子與藝術之間掌握精妙的平衡。在繁忙的科研的間歇裡,楊偉祖甚至翻譯了二十萬字的《吸煙的正面效應研究與探討》。這差不多算是國內出版的唯一談及吸煙積極因素的文獻。

儘管以研究香精起家,在1990年代末,楊偉祖卻將重心轉移到了當時煙草行業最熱門的前沿陣地:再造煙葉的工業化研究與開發。

後來,楊偉祖被譽為造紙法再造煙葉領域的開拓者。可以佐證的是,中國煙草總公司關於建立煙草行業高級專業技術職務任職資格評審評委庫中,楊偉祖與煙草院士謝劍平均為評委。造紙法再造煙葉俗稱煙草薄片,是利用煙梗、煙碎末和碎片等煙草廢棄物作為主體原料,經過重新組合加工而成的產品。

就在煙草科技取得功名之後,楊偉祖瞄準了健康行業。楊偉祖設計的云南瑞升健康產業版圖包括:「人的健康」(自然療法、有機食品、生物製藥等)和「自然健康」(有機農業、土地康復等)領域;他這樣描述自己事業的新目標:以生命智慧為無數他人謀長遠幸福。

2011年12月19日,瑞升生命智慧研究院成立,楊偉祖擔任院長。在當天的討論會上,楊設置的議題包括:生命智慧思想理論研討;構建未來生活新形態新範本;大生命產業的構想與規劃。

原武漢大學國學院副教授杜小安曾應楊偉祖之邀給瑞升員工授課,在他看來,楊偉祖疾呼健康命題,背後則是對世道人心的憂慮。他認為,楊懷著「拯救」之心,「想著的是改造人性和良知」。而不少煙草行業媒體人士則直呼其為「楊耶穌」。

當然,也有不認可者。「有一陣,每個星期上班五天,有兩天在聽他講生命、智慧。」一位剛從瑞升集團離職的員工告訴南方週末記者,「生命產業、智慧,這類東西太玄乎。」

在被捕前半年,「一直在講他怎樣練瑜伽。那時就感覺他快瘋了。」云南煙草科學研究院一位不願具名的人士回憶起他最後一次見到楊偉祖的場景。

紅頂瑞升

楊偉祖是一個充滿矛盾的人。身處煙草行業,他的野心是做大「健康產業」;自2002年擔任由云南煙草參股的云南瑞升董事長,體制內的云南煙草科學研究院副院長的職務直到2010年才辭去。

身份的分裂以及煙草特殊的政企合一以及專賣模式,則是楊偉祖和云南瑞升的「原罪」。

2001年3月16日,在時任云南煙草專賣局局長李維林的鼎力支持下,云南瑞升成立。彼時,煙草行業的多元化投資熱潮尚未冷卻。曾有業內人士估計,當時全國煙草系統的非煙資產總額超過600億元。

據云南煙草科學研究院內部人士透露,云南瑞升註冊資金合計500萬,云南煙草出資300萬元左右,佔股60%,為第一大股東,其餘股份皆由云南煙草科學研究院香精香料中心的骨幹人員集體持股。楊偉祖當時任該中心主任,在云南瑞升擔任副董事長兼總經理。而時任云南煙草科學研究院院長的姚慶豔則出任云南瑞升董事長,姚現為云南紅云紅河集團董事長。2002年7月,楊偉祖出任云南瑞升董事長。

在楊偉祖主政云南瑞升的十年間,正是由於煙草的參股,使得瑞升獲得了政策上的「紅頂子」。一方面,儘管已經改制,云南瑞升仍從國家煙草專賣局和云南省獲得大量的科研經費;另一方面,也解決了進入煙草行業的門檻。

《煙草專賣法》規定,國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理,並實行煙草專賣許可證制度。煙草專賣品包括卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。

而云南瑞升生產煙草薄片,原料為煙葉碎片、煙末和煙梗等,同樣在國家專賣範圍內。煙草公司股份的存在,使得瑞升集團獲得了進入煙草輔助行業的准入證。

云南瑞升在煙草薄片上的優勢被放大。2010年底,楊偉祖曾透露,瑞升造紙法再造煙葉已在全國80%以上的重點骨幹卷煙品牌中實現了應用,該企業經濟增長均保持在30%以上。云南瑞升的一家關聯公司——云南中煙昆船瑞升2010年的公司產銷量已達到2萬噸,為國內之最。


案發或因國有股被稀釋

儘管云南瑞升產值穩步增長,在長達十年時間裡,云南中煙的股權一直被稀釋。以增資擴股的方式吸納新的股東是重要手段。

南方週末記者獲得的一份內部材料證實,至2011年中,云南瑞升86%的股份由職工集體持股。相比公司組建時,職工集體持股比例番了一倍多。但何人名列其中,或許只有在庭審時才能解開謎團。

南方週末記者調查得知,2011年末,審計署昆明特派辦開始核查瑞升集團的增資擴股行為,審計結果對瑞升集團不利。這份報告呈遞至高層後,國務院高層領導作出批示,2012年7月,中紀委開始調查此案。兩月之後,楊偉祖被捕。

在南方週末記者調查中,發現了另一家與云南瑞升有關聯的公司——在香港上市的華寶國際。華寶國際曾經佔領著中國煙草香精香料近一半的市場。曾在云南瑞升香精研發部門工作的王鑫(化名)透露,相對於煙葉,香精雖然並非專賣品,但它同樣屬於「半壟斷」行業。

南方週末記者發現,云南瑞升的股東中出現華寶國際的影子。2008年7月7日,華寶國際發佈的公告稱,其成員公司包括云南瑞升等多家公司。

華寶國際何時注資云南瑞升?持有的股份多少?公司高管是否接受過與楊偉祖案的調查?南方週末記者就以上問題向華寶國際投資處求證,截至發稿時止,未獲對方回應。

而更大問號則是,作為香精市場上的競爭對手,云南瑞升為何要接受華寶國際的注資?

2005年,國務院辦公廳再次轉發《國資委關於進一步規範國有企業改制工作實施意見的通知》,通知中強調,擬通過增資擴股實施改制的企業,應當通過產權交易市場、媒體或網絡等公開企業改制有關情況、投資者條件等信息,擇優選擇投資者。

南方週末記者在公開平台並未查詢到云南瑞升增資擴股的信息。

北京煒衡律師事務所李肖霖律師對南方週末記者表示,國有股被稀釋,如果經董事會同意,那是符合《公司法》的規定的。而在增資擴股時,可能存在的犯罪則包括受賄罪。即增資方故意壓低轉讓價格,後收受出資方賄賂。巧合的是,2012年9月29日,昆明警方逮捕楊偉祖的理由是涉嫌受賄罪。

非煙產業多事之秋

1990年代,云南煙草產業屢爆大案。1992年,昆明卷煙廠廠長陳傳柏出逃;而云南產業最大的歷史污點,當屬1999年的褚時健案。此後數年,云南中煙的煙草主業並未爆出駭人黑幕。但自2009年以來,云南中煙的多元化投資平台,也即非煙產業,進入多事之秋。

2012年1月3日晚6點,昆明中院結束了華美系實際控制人張克強詐騙案的庭審。張克強為保利地產發起人,為華美系的實際控制人。

頗具諷刺意味的是,幾乎在統一時間,云南省高院宣佈受理陳發樹訴云南白藥股權轉讓糾紛一案。

更戲劇的是,二案皆與云南非煙產業有關。

2006年始,張克強控制的華美豐收和其他民營資本向興云投資旗下公司興云信支付3.28億元,加上興云信自有的投資款4000萬元,獲得鹽湖集團169,766,788.93股股權。

2008年3月鹽湖集團借殼ST數碼上市。復牌當日,張克強旗下的華美豐收和其他投資夥伴當天的股票市值超過了50億元。然而,在股權轉讓完成後,張克強等人以詐騙罪被昆明市檢察院逮捕。2012年初開庭後,一直未宣判。這起官司最終影響到云南白藥股權的轉讓。

2009年9月10日,陳發樹和云南紅塔簽訂《股份轉讓協議》,前者以22億元的對價獲得後者持有的云南白藥12.32%的股份。陳在支付股權款後兩年,云南紅塔仍未辦理過戶手續。而期間,該投資的賬面價值增長了30多億元。2011年12月8日,陳將云南紅塔告上法庭。

兩位知名民營企業家均栽在云南煙草多元化資產的股權轉讓上。

2013年2月4日,歷時3年多的「云南白藥股權糾紛」案一審宣判,云南省高院除了判定確認《股份轉讓協議》合法有效外,此前陳發樹方面的其他訴訟請求均予駁回,隨後,陳選擇上訴。其代理律師、北京尚公律師事務所律師李慶向南方週末記者表示,「司法材料正在移交最高法的過程中。何時開庭不確定。」

而張克強,仍在苦苦等待一審判決。該案2012年1月3日結束庭審,判決已經嚴重超期。華美集團董事長陳金龍向南方週末記者表示,「司法系統對該案有不同意見。」

和其他壟斷行業一樣,煙草多元化投資早年多集中在酒店、物流、糖酒銷售等實體經濟領域,投資行業鬆散,投資主體管理並不十分嚴格,投資中多存在職工名義的『集資投資』行為。

針對多元化投資企業的問題,2004年,國家煙草專賣局曾專門出台《國家煙草專賣局關於清理在關聯企業參股入股問題的通知》,要求各級領導幹部帶頭退股,同時規定今後嚴禁再有類似問題的發生,並對有關單位進行了重點檢查。

2005年11月,國務院辦公廳發佈煙草業改革的綱領性文——《關於進一步理順煙草行業資產管理體制深化煙草企業改革的意見》。這份文件明確明確煙草行業繼續保持專賣專營,即政企合一的形式。

在此背景下,國家煙草專賣局於2006年明確提出「基本完成歷史遺留問題處理,基本完成不良資產處置,完成列入清退計劃的多元化企業退出」的目標,由此拉開多元化企業清理整頓工作序幕,也就是煙草行業的「瘦身計劃」。

時至今日,這個瘦身計劃依然沒有完成。據悉,云南瑞升案在高層批示後,針對煙草企業內部幹部職工持有的關聯企業的股票,國家煙草專賣局啟動新一輪清退工作。

中紀委 強勢 介入 雲南 中煙 煙陷 醜聞 煙草 狂人 夢斷
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云南彌勒:當一個縣變成市

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自從1997年國務院叫停撤縣設市以來,這是少見的有地方重新獲批。儘管這是否意味著政策重新開閘還是個未知數,但對招商、財政的改變已經實實在在地在云南彌勒發生。

20年與20分鐘

「撤縣設市的機會出現,意味著新的優惠政策。」

2013年4月3日,云南彌勒行政中心大門外已經換上「彌勒市人民政府」的嶄新牌匾。兩週前,這裡成為紅河州第四個縣級市。

自從1997年國務院叫停撤縣設市以來,這是少見的有地方重新獲批——云南彌勒和吉林扶餘同時獲得批准。

事實上,民政部在2013年1月24日就批覆同意云南省對彌勒縣撤縣設市,但彌勒一直沒有發佈過任何消息。市委宣傳部外宣辦主任說,「低調是為了貫徹中央八項規定」。

這是一次靜悄悄的慶典。2013年3月27日,為了撤縣設市儀式,各單位、社區接到通知,按各自的責任地段好好打掃衛生。當晚,一群工人將行政中心廣場沖洗了一遍。

28日9點,儀式在彌勒會堂舉行。各級領導講話,20分鐘後,儀式結束。參會人員各自返回工作崗位,相關領導則分別乘坐4輛中巴車,到剛修好的昆河公路彌勒城區段,栽了11棵紀念樹。據紅河州人民政府門戶網報導,截至2013年1月,彌勒撤縣設市工作花費160萬元。

陳繼亮是在彌勒市掛牌儀式前一週得到消息的。那天,縣長下鄉遇到他,笑著說,「老陳啊,建市批下來了。你們辛苦了。」

20年前,陳繼亮就開始「辛苦」了。1993年,擔任彌勒縣民政局局長的陳接到一個命令,縣裡成立撤縣設市領導小組,縣長擔任組長,民政局牽頭具體工作。

其時,全國掀起了撤縣設市熱潮。僅彌勒所在的紅河州,就同時啟動了蒙自、建水、瀘西、河口各縣的撤縣設市工作。

硬件上來說,彌勒達到了國家要求。例如,工業產值佔經濟總收入的45%,城鎮居民人口數量也達到標準。紅河煙廠在彌勒,煙草工業和煤礦是當時的支柱。由於這兩塊帶動,彌勒第三產業開始發展。

1957年以前,彌勒曾是彝族自治縣。紅河哈尼族彝族自治州成立後,「自治縣的帽子沒了。很多優惠政策沒了」。多名受訪的老幹部回憶,「省裡承諾帽子沒了,政策繼續享受。實際沒有做到。連縣長都不是彝族了,我們多次向上面反映情況。」

優惠政策,仍是彌勒人的期待。受訪老幹部稱,「撤縣設市的機會出現,意味著新的優惠政策,例如城市建設稅從5%提到7%。成為市之後,環境、衛生各方面都會改善。所以縣裡力爭縣改市。」

不過,1990年代,彌勒縣的申報材料遞上去後,被當頭澆了盆冷水。恰逢撤縣設市後大量耕地被佔用,國務院叫停該政策。「云南省民政廳的領導多次跑民政部打聽消息,詢問彌勒條件和材料夠不夠。當時的回覆都是政策沒有解凍。」陳回憶。

一等便是20年。2011年,9月27日,云南省副省長劉平要求,「彌勒已經具備撤縣設市條件,應積極爭取撤縣設市。」這一年,彌勒縣民政局局長又去民政部詢問。「一位副司長答覆說,政策仍未解凍,但十八大以後可能有希望。」彌勒市民政局副局長楊惠芬稱。

2012年1月,彌勒重組撤縣設市小組,更新申報材料。這一年,他們的國民生產總值突破200億。

此時,幸運突然眷顧。2012年12月,一位國家級的重要領導到彌勒開會。知情人透露,得到消息後,省民政廳負責人連夜趕到彌勒,晚上11點想方設法將材料交了上去。

一個月後,彌勒縣等來民政部一紙批覆。

招商局的春天

改市之後,曾經苦悶的招商經歷似乎將得到改寫。

彌勒是個傍山而建的城市,昆河路將新老城區分開。老城熱鬧擁擠,新城時尚而冷清。

市民仍習慣性稱這裡為縣城,對於基層而言,並沒有立竿見影的變化。

「設市帶來的好處是隱性的,且需要時間。」一名副市長稱。現在,困擾彌勒城區多年的「蜘蛛網」——電纜,有望消失。「蜘蛛網」不但影響整個城市景觀,還影響了道路修建。

「縣級城市規劃電纜不需要入地,而市級規劃,電纜需要埋到地下,還可以申請資金支持。」彌勒市住房和城鄉建設局局長向星宇解釋說。

「招商就是生產力」,彌勒市招商局局長趙海權的辦公室裡,貼著他寫的格言。改市之後,曾經苦悶的招商經歷似乎將得到改寫。

趙海權曾經花了半年時間追蹤一個公司投資項目。包括旅遊開發和化工廠,固定投資7億左右,每年綜合收益預計4億。

「我們派車接送,住彌勒最好的溫泉酒店,喝最好的紅酒。為了這個項目,花掉了招商局當年1/4經費。」趙說,最終對方的答覆是,股東商議後,覺得縣城市場太小,投資無法收回,所以放棄。直到今天,趙說起這事仍氣得提高聲音。

在趙海權的招商生涯中,類似的情況遇到過多次。「改市以後,彌勒城市建設加速,會吸引更多人流、物流、錢流。成為市之後,具備招入總部經濟的基礎,這跟縣級建制控制城市規模時是不可同日而語的。」

招商局現在的任務是尋找輕級能源項目,例如風電。縣裡已經有了幾個風電項目落戶。當時專家質疑,市場太小,發了電都沒人買。趙海權信誓旦旦,「不久彌勒城區人口就將增加到三四十萬。賣電不愁。」他最終說服了對方。

改市幾天後,趙海權便收到好消息。一家生物公司正在猶豫,將總部放在彌勒還是昆明。公司要建研究所,很難說服專家們留在一個縣城裡。改市消息傳出後,趙便接到公司老總電話,「彌勒設市了,我也下定決心把總部建在這」。

一些金融機構以及中介機構也相繼找了過來。趙說,「他們看中了即將進行的城市建設,希望能入駐彌勒市。」

趙認為,設市的另一個目的是為了更快融入滇中經濟圈。這個經濟圈主要以城市經濟為主。

2013年紅河州給彌勒的任務是35億,招商局迎來了春天。

錢袋子的變化

一位副市長告訴南方週末記者,改市後,上級返還比例有所上升,實際能增加一千多萬財政收入。

改市之後,一個看得見的好處是,彌勒城市維護建設稅將從5%上升到7%。

市財政局副局長楊云慧說,「每年財政收入能增收370多萬。」而一位副市長則告訴南方週末記者,改市後,上級返還比例有所上升,實際能增加一千多萬財政收入。

不過,與高額的城市建設費用相比,這樣的數字還是顯得杯水車薪。2012年,彌勒市財政支出20.7億,收支基本持平。「從2013年起,因道路和城市建設欠債壓力將開始顯現。」楊云慧說。

3小時零6分鐘。這是彌勒縣交通局局長朱云鵬,從石林到彌勒46公里路程所耗費的時間。2008年初的此次痛苦經歷,後來被他寫進了彌勒縣交通路況調研的《彌勒交通現狀報告》當中。

現在已經告別了擁堵的狀況,卻增了另一種壓力——重新修建的昆河路(縣城部分)耗資9億,3年後彌勒需回購。加上彌勒其他道路修建費兩千多萬,連接彌勒城區與高速的路段耗資七千多萬,道路成為巨大的壓力。

2013年,彌勒需要開始支付昆河路費用,預計1到2個億。「這筆還款還沒著落。能拖的先拖,不能拖的部分則想辦法解決。」楊坦陳。

財政局預算科科長姚迎秋介紹,目前彌勒財政只能保證兩塊,工資和社會保障,「屬於吃飯財政」。城市建設則比較吃力,除了立刻面臨的昆河路付款外,彌勒工業園建設工程量達到5個億,只支付了6000萬。預計可支配的土地出讓金7000萬,能填上一部分,另外一部分「可能要貸款」。

據瞭解,煙草工業收入佔到彌勒市財政收入1/3。原本屬於彌勒的煙草企業城建稅被州裡拿走了。彌勒市政協、人大多次寫提案希望要回這筆錢,最終每年只分到1023萬。「因為州本級經費95%來自煙草。領導說,州裡不拿這筆錢,也沒法運轉,還要考慮欠發達地區。」該知情人稱。

2005年,煙草行業教育費附加提高到3%。省裡又以教育落後,要集中一塊辦教育為由,拿走了60%,彌勒剩下8000萬。

設市,將帶來新的資金來源。姚迎秋說,設市後,市裡可以申請污水處理廠和垃圾處理廠補助資金,城市基礎設施建設也要向上面申請加大轉移支付力度。姚對未來表示樂觀,設市之後,更多資金和項目都會落戶,財政收入也會水漲船高。

土地之困

設市後建設用地增長不可避免,土地將成為設市之後發展的關鍵因素。

不過,設市也帶來了新的煩惱。

2013年4月9日,上午八點到下午一點。彌勒市召集各部門開會,主要說一個問題,建設用地指標如何分配。

當時正在現場的一位局長告訴南方週末記者,矛盾是用地指標不夠。差額有多大?報上來的需求近150公頃,但2013年批給彌勒的新增建設用地指標只有35公頃。

毫無疑問,設市後建設用地增長不可避免。一方面是城市的生長,彌勒市城市建成區15.2平方公里,規劃到2030年,城市面積將達到30平方公里。另一方面則是新上的項目要落地。

十餘年前,撤縣設市被叫停就與此有關。上世紀90年代,中國掀起撤縣設市風潮,帶來城市擴張導致大量耕地被佔用和浪費,被國務院緊急叫停。

不過,彌勒市國土資源局耕地保護與土地利用科科長趙傑萍說,中央出台了耕地保護政策,佔用耕地的現象被嚴控。例如35公頃土地中,規定只允許佔用19公頃耕地,且採用佔一補一標準。州裡統一調配,開拓同等面積耕地後,才允許佔用指標內耕地。

彌勒城市周邊雖耕地較多,卻採取「城鎮上山,工業上山」政策。知情人稱,彌勒現在開拓的是低丘緩坡土地,但成本比平地更高,政策能否持續發展也是問題。「不能人都住到山上去,工廠開到山上去,太不方便了。」

另一個辦法是盤活原有建設用地,即老城區改造。「推進工作異常艱難,主要是補償問題無法跟市民達成一致。」彌勒市規劃局一名負責人稱。

近幾年,彌勒成為用地大戶。

知情人士透露,除了州府蒙自市,每年分配給彌勒的指標都比較多,2009年州裡還曾打亂整個計劃給了彌勒三個批次新增用地指標。但現在人人都發展,都要土地,特例沒法重演。

南方週末記者瞭解到,為瞭解決土地問題,彌勒甚至將旅遊業發展用地指標拿出來做房地產開發或者公共事業項目。例如2012年就拿了300畝旅遊用地指標建學校。本來對方希望以幾萬元/畝的辦學用地價格購買,最終是以20萬/畝的價格賣給對方。

彌勒市國土局規劃科負責人透露,2010年到2020年彌勒市城鄉建設用地指標是1000公頃,其中耕地佔用不能超過800公頃。按現在的發展態勢,指標很可能不夠。土地將成為設市之後發展的關鍵因素。

雲南 彌勒 一個 變成
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云南數個政府項目被曝「招標黑幕」調查

http://www.21cbh.com/HTML/2013-4-26/1NNTQxXzY3MjU1Nw.html

4月中旬,昆明市委機關報《昆明日報》的一篇報導讓這座四季如春的城市備受關注。

4月11日,《昆明日報》刊發了《網曝昆明多名官員受賄市紀檢監察機關、市檢察院正深入調查》的報導。該篇文章稱,4月6日有網友以「主體檢舉信、證據文件(彩色複印件)、電子文檔」等多段文字及圖片,爆料昆明市多名政府官員涉嫌受賄。該篇報導刊發後,引起了新華網、人民網等上百家網站轉載;同時,云南省人民檢察院官方微博也在當天晚上10點發佈微博稱已就此事成立工作機構,開展調查,並請舉報人直接同該院聯繫。

該篇報導引用網友發帖內容稱,「『涉及向國家公務人員行賄而牟取項目私利的情況很多,涉及的政府官員也太多,按百人計算絕不為過』。其中列出的主要涉事人員為昆明市工信委的謝某、馮某,石林縣工信委的段某等官員,以及趙某、李某等企業高管等10餘人」。

《每日經濟新聞》記者趕赴昆明對此事件進行調查後發現,網友所舉報的昆明希文科技有限公司(以下簡稱希文科技)法人代表徐永所涉及的9個項目大多存在中標金額高於市場價、轉標接收公司的資質無法滿足招標限定條件等嫌疑。值得一提的是,儘管舉報人在材料中留下了郵件聯繫方式,但記者多次聯繫均未取得回應,而涉及各方也對此三緘其口。

目前,昆明市紀委已就該舉報內容介入調查。

一條舉報帖引來的「騷擾」

4月18日上午,昆明陽光明媚,位於昆明市呈貢新區市級行政中心7號樓的昆明紀委宣教科辦公電話幾乎被外界打爆。

陽光透過窗戶驅走了早晨還逗留在辦公室裡的陣陣清冷,映出大片大片的明媚。「這幾天很多媒體都在問這個事情。」當天,昆明市紀委宣教科一位人士告訴《每日經濟新聞》記者,「你們要我們有所回應,但我們辦公室並未直接去負責調查核實,我們實在是無法回應」。

不過,儘管該名人士接待了記者的來訪,卻拒絕透露自己的職位及姓氏。

相比之下,鄒春萌這段時間遭受到的「電話騷擾」顯然更加猛烈。這名云南大學國際關係研究院副研究員、博士、碩士生導師在去年底才剛剛出版了自己的研究著作——《東盟區域服務貿易自由化研究》,贏得不少讚譽。在4月14日~16日的云南大學2013年考研複試期間,她卻接到了不少來自全國各地媒體以及陌生人的電話,有的甚至充盈著謾罵之詞。

事實上,鄒春萌所經歷的「電話騷擾」也與上述舉報有關。在4月6日一名叫「貪官證據」的網友在天涯論壇上發佈的《關於昆明市多個政府官員受賄的爆料材料,鐵證如山》的帖子中,鄒春萌被舉報人列為行賄方徐永的妻子,稱其利用自身職位,在多個項目中以合同簽署人、擔保人的身份出現,並附上了鄒的手機號碼。

「你們問我和這件事情有什麼關係,我的回答是沒有關係,網上的東西你們能相信嗎?」4月17日,鄒春萌透過電話向《每日經濟新聞》記者表示,該封舉報信已對她的生活造成了極大困擾。同時,在通話過程中,還數次表達了中斷談話的要求,不過她並未否認徐永妻子這一身份。

4月18日記者就此事拜訪昆明市委宣傳部外宣辦時,對方拒絕了記者採訪。

而記者連日在昆明接觸到的舉報信中所涉政府部門、公司以及個人,也大多對舉報內容避而不談。

神秘「消失」的舉報人

對徐永而言,該舉報帖帶來的輿論壓力正一點點蠶食著他多年在昆明IT圈的形象命脈。

在舉報帖中,他被指先後開設及參股的公司多達近10家,並賄賂了多個政府部門的採購人員,在招投標過程中通過暗箱操作使項目落入自己所控制或參股公司手中,以手續費、項目差價等方式獲得暴利。

「這些內容完全是他(舉報人)主觀臆造出來的東西,這個人必須要揪出來。」4月14日,《每日經濟新聞》記者通過舉報帖附上的手機號碼致電徐永,他直言,該事件對他個人名譽造成了一定損害。

事實上,早在該封舉報帖在網絡上傳播的第3天,徐永便開始了反擊。

4月9日,一個名叫「徐永2013」的ID出現在上述舉報帖的回覆中。該ID自稱是檢舉信中的徐永,主動要求各級反貪部門介入調查,以還其清白。

該ID還在回覆中表示,舉報人遺漏了兩名重要人員,即自己此前在昆聯科技有限公司(以下簡稱「昆聯科技」)和希文科技的合夥人吳海明、郭瑛;其中,吳海明與希文科技及徐永本人之間便有19個案子在審。記者隨後也查證,今年3月21日確有一宗吳海明與徐永之間的民間借貸糾紛在昆明市五華區法院開庭審理。

在4月14日的採訪中,徐永則向《每日經濟新聞》記者證實了該ID確為他本人,並推斷舉報人很可能是自己昔日的合夥人吳海明。

「在合作期間,吳海明擔任昆聯科技執行董事、法定代表人,我任總經理,郭瑛為財務主管;而在希文科技裡,我為法人代表、總經理,吳海明則是副總經理,財務主管還是郭瑛,這種合作方式在2012年9月1日被終止,並於2012年11月30日搬離昆聯科技辦公室。」徐永表示。

至於為何推斷昔日夥伴為眼下的舉報人,徐永始終未透露其中的緣由。

《每日經濟新聞》記者可查詢到的工商資料顯示,希文科技成立於2006年8月,經營範圍為計算機軟硬件研究及開發,計算機系統集成及綜合布線,以及電子產品、通訊設備、普通機械及配件、建築材料、礦產品等13類產品的銷售;昆聯科技成立於2000年3月,經營範圍包括計算機系統集成及軟件開發,網站開發和網頁設計及維護,計算機網絡安全系統、信息化系統、建築智能化工程設計、施工、維護及諮詢,以及電子計算機及配件、辦公設備等9類產品的銷售。

可以證實的是,兩個公司在經營範圍上有所重合,存在實質上的市場競爭關係。

4月19日,記者通過徐永所給的手機號碼致電吳海明時,吳對於舉報人這一說法進行了否認。「這個舉報信的很多內容應該是炒作,我沒什麼好談的」。

對於昔日的合作夥伴徐永眼下所遭到的舉報,吳海明表示不予置評,對其過往合作細節也三緘其口。

事實上,4月6日出現在網絡上的舉報信中,舉報人附上了自己的郵箱地址,稱如果需要大量證據,可往該郵箱地址發送郵件以獲取。不過《每日經濟新聞》記者自4月11日以來,數十次向該郵箱發送了郵件,截至發稿均未收到任何回音。

此外,在舉報帖中,其ID最後一次回覆時間顯示為4月7日下午2點,此後儘管有眾多網友熱議,但該ID始終未再次現身。

三大公司被指充當殼資源

《每日經濟新聞》記者注意到,在上述舉報帖中,除了希文科技、昆聯科技以及政府部門公職人員以外,還涉及云南通信產業服務有限公司、云南官房電子科技有限公司、云南電信公眾信息產業有限公司、云南駿沛信息科技有限責任公司、陝西時光軟件有限公司等。

據昆明當地一位不願具名的IT界人士表示,「云南通信產業服務有限公司、云南官房電子科技有限公司、云南電信公眾信息產業有限公司都是當地數一數二的大公司,業績在圈內佔比很高」。

可查詢到的公開資料顯示,云南通信產業服務有限公司為云南省電信公司下屬子公司,為中國通信服務股份有限公司的全資子公司,註冊資本達2.89億元,為云南省政府信息產業重點扶持企業,IT銷售收入多年在該省名列前茅。舉報帖中,該公司被指在2012年12月舉行的云南省檢察院監所聯網(二期)政府採購項目(招標編號:YDJCY-採購-C2012534)招標過程中,在徐永的安排下,聯合多家公司進行圍標,成功中標。此外,包括云南省檢察院遠程提訊數據共享系統政府採購項目 (項目編號:YDJCY-採購-C2011430/A)等4個被舉報項目中,也有該公司的身影。

4月16日,在昆明北京路上的一棟高樓裡,該公司一名張姓人士告訴《每日經濟新聞》記者,目前公司正在梳理、瞭解舉報帖中涉及的內容,排查涉及項目是否存在問題。「總體來說,這些項目我們是正常中標的」。

此外,舉報帖中所指在2012年10月的 「昆明市工業和信息化委員會『工信綜合管理服務系統』公開招標項目」等3個項目招投標過程使用非正常手段獲取利益的云南官房電子科技有限公司的實力同樣不菲。

據該公司網站信息顯示,公司註冊資本為2500萬元,為云南當地知名企業官房集團的子公司,其研發的「園區智能管理平台軟件」在政府、教育等多個領域廣泛使用,在「精品工程」一欄中,包含有不少政府採購項目。

4月17日,記者輾轉來到該公司位於官房廣場裙樓的辦公場地,在反覆說明身份及來意後,公司前台人員才為記者開了門禁。不過記者等候了6、7分鐘後,該名前台在請示相關人員後卻表示領導都不在,無法對此作出回應。隨後,記者又多次撥打該公司電話,得到的回覆均為領導不在。


舉報帖中同樣多次出現的云南電信公眾信息產業有限公司則是云南省電信有限公司的唯一全資子公司,擁有云南最大綜合性門戶網站「云南信息港」,註冊資金1億元。

《每日經濟新聞》記者數日調查發現,儘管上述公司在云南當地實力雄厚,承接項目也大多為政府項目,不過在舉報帖中,這些公司卻被認為是徐永在多個政府項目招投標過程中的殼資源。

「事實上在招投標中,大公司被小公司充當殼資源並不稀奇。」一位熟知招投標各個環節的工程界人士告訴《每日經濟新聞》記者,「一般招標方對投標公司會有一定限制條件,特別是政府部門的項目,比如公司資質、註冊資本等,不少小公司往往無法滿足這些條件,而大公司手中握有大量資質,把殼借給小公司,不做任何事情就能獲得中標價4%左右的手續費,再加上招投標過程中暗渡陳倉的手法很多,確實有不少大公司願意鋌而走險」。

政府採購項目疑被轉包

在《每日經濟新聞》記者連日針對舉報帖中涉及項目的調查中,上述大公司在不少項目中充當殼資源這一質疑也有所反映。

據云南省政府採購網信息顯示,於2009年10月19日發佈的「石林縣城市公共管理應用系統平台公開招標採購項目中標公告 (招標編號:YNZZ20090902-31)」中,云南電信公眾信息產業有限公司以355.15萬元價格中標。

值得注意的是,舉報帖中一份甲方為云南電信公眾信息產業有限公司、乙方為希文科技的「合作協議」顯示,雙方就「石林縣城市公共管理信息應用系統平台建設項目」達成了12項合作共識。

其中包括「甲方負責按照談判文件要求乙方提供本次參加該項目的投標所需甲方的資質、法人代表授權委託書等相關資料;甲方只負責授權甲方人員就該項目進行投標,乙方負責項目的技術答辯及商務談判;若中標,甲方按項目中標金額扣除甲方為此項目承擔的稅金及2%項目管理費後的金額將項目整體外包給乙方。」等內容。簽署日期為2009年9月30日。

「這類合同的出現也在客觀上印證了這類有資質的大公司實質上可能並不會去實施中標項目,而是作為殼資源存在於招投標活動中」。上述人士說。

《每日經濟新聞》記者則注意到,在舉報帖中所列舉的項目中,類似這種事前便簽訂合作協議的行為並非孤例。

例如舉報帖顯示,在2012年12月24日由云南省政府採購網發佈的《云南省檢察院監所聯網(二期)政府採購項目中標公告 (招標編號:YDJCY-採購-C2012534)》中,云南省通信產業服務有限公司以679.18萬元的報價成功中標。而早在2012年12月7日,一份甲方為云南省通信產業服務有限公司、乙方為云南駿沛信息科技有限責任公司的《合作協議》便已簽訂。雙方約定,乙方將以甲方的名義對上述項目進行投標,若項目中標,甲方收取項目中標金額13%的毛利潤,項目中標後,甲方向乙方及乙方指定的第三方進行設備採購。

根據合同,該項目所需設備由乙方即云南駿沛信息科技有限公司提供,記者查詢該公司工商資料所規定的經營範圍中,並不具備所需設備的生產資質。在這種情況下,甲方向乙方及乙方指定的第三方進行設備採購也頗為奇怪。

上述不願具名的工程界人士表示,這類合同簽署的實質意義便在於轉標。「甲方向乙方進行設備採購,說明該招標項目中採購的實質內容實際由乙方提供」。

而根據《中華人民共和國招投標法》中明確規定,中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解後分別向他人轉讓;同時規定了違反相關規定的處罰措施。此外,財政部也有禁止政府採購項目轉包的相關規定。

上述網帖所曝出的 「轉包協議」是否真實,記者向涉事各方進行求證,截至發稿,均未獲正面回應。

「如果在招標之前雙方便簽訂了這類意向性合同,不論合同有無實施,這種行為都屬於違規。」四川發現律師事務所律師向芳認為。

部分公司資質存疑

除了私下轉標以外,被轉標公司的資質是否合格也成為一大疑點。

據2009年9月29日發佈的「石林縣城市公共管理應用系統平台項目公開招標公告」,對投標人的要求條件包括:註冊資金在人民幣1000萬元以上,提供原國家信息產業部認證的計算機信息系統集成二級以上(含二級)、省級及以上安全技術防範行業資信證三級及以上、涉及國家秘密的計算機信息系統集成資質證書乙級及以上等所有資質證書。

而網帖所曝於當年9月30日簽訂的《合作協議》,該項目被整體外包給希文科技。《每日經濟新聞》記者目前可查詢到的公開信息顯示,該公司註冊資金為500萬元,僅擁有集成四級資質,遠遠無法滿足招標條件。

4月16日,記者分別前往該公司註冊地及目前辦公場地進行實地探訪。其註冊地所在的云南生物技術創新中心綜合樓514號顯示為云南一家環保公司的辦公場所,而其位於昆明盤龍金江小區瑞園國稅局宿舍8棟2單元502室的辦公室門口也無公司的明顯標誌,期間室內電話聲數次響起,但一直無人應答,記者敲門良久也未得到回應。

另外,去年4月云南通信局發佈的《關於責令至今未報送2011年度增值電信業務經營許可證年檢材料企業限期整改的通告》中,希文科技公司榜上有名。

此外,據2012年12月3日發佈的「云南省檢察院監所聯網(二期)政府採購項目招標公告」,對投標人的要求包括:具備工業和信息化部頒發的計算機信息系統集成二級及以上資質(含二級)、具有國家保密局頒發的涉及國家秘密的計算機信息系統集成乙級及以上資質(含乙級),不允許聯合體投標等。

《每日經濟新聞》記者瞭解到,《計算機信息系統集成企業資質等級評定條件(2012年修定版)》中規定,獲得計算機信息系統集成企業資質等級二級資質需滿足的評定條件有:企業註冊資本和實收資本均不少於2000萬元;企業近三年的系統集成收入總額不少於2.5億元。

據上述網曝《合作協議》規定,云南駿沛信息科技有限責任公司為該項目的實施方。而該公司的工商資料顯示,其註冊資本僅500萬元,無法獲得計算機信息系統集成企業二級資質。

云南大韜律師事務所一名楊姓律師認為,根據《招投標法》第四十八條規定,中標人按照合同約定或者經招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成;接受分包的人應當具備相應的資格條件,並不得再次分包。上述公司的資質不過關,無法滿足轉包的條件。

中標價格存虛高嫌疑

《每日經濟新聞》記者注意到,舉報內容稱徐永對部分項目的操作手法除了私下轉標給資質不符的公司獲取手續費等利益外,還包括低買高賣的方式以賺取高額差價。

舉報帖稱,在「云南省檢察院案件監督管理系統政府採購項目」中,云南省通信產業服務有限公司以352.39萬元中標,不過中標之後相關方卻對貨源進行了多次周轉。其中352.39萬元中標物中的思傑軟件產品便經歷了由聯強國際貿易公司昆明分公司進貨——希文科技中轉——云南官房電子科技有限公司再中轉——云南省通信產業服務有限公司——使用方,價格相應層層抬高。

4月19日,記者以客戶身份向聯強國際貿易公司一名銷售經理曾蕊諮詢該項目中所涉及產品案件監督管理系統及磁盤陣列1套和小型服務器2台的價格。「一般來說,一套能夠承載市級行政機構數據應用的監督管理系統及磁盤陣列的價格在80萬元,這個配置算比較高。」曾蕊表示,該公司目前並未代理小型服務器,不過其介紹,市場上比較好的小型服務器價格在20多萬元。

照此計算,上述項目中涉及產品的市場價最多為150萬元,同352.39萬元的中標價格有較大出入。

舉報帖中另一份於2012年12月14日簽訂的《云南省檢察院遠程提訊數據共享系統政府採購項目設備安裝分包合同》中,其甲方為云南官房電子科技有限公司,乙方則為希文科技有限公司;而目前可查證的「云南省檢察院遠程提訊數據共享系統政府採購項目」的中標方僅有云南省通信產業服務有限公司,上述合同中的甲方、乙方是否涉入該項目,因接受採訪的多個政府部門稱正在調查,目前尚無法從官方渠道證實。

4月14日,徐永在接受《每日經濟新聞》記者採訪時則表示,「希文科技沒有中標過云南省檢察院的任何項目,工信委的項目也未中過標,帖子中的內容和他們沒有任何關係」。對於上述合同,他並未詳談。

此外,在「云南省檢察院遠程提訊數據共享系統政府採購項目」中,同樣存在價格虛高的嫌疑。據公開資料顯示,該項目的中標方為賽爾網絡有限公司,中標金額為527.77萬元。

在舉報帖中,該項目也被指系徐永通過控制廠家興圖新科,與興圖新科簽訂項目捆綁進貨合同,意圖再高價賣給中標商牟利。

興圖新科云南辦事處一位張姓經理告訴《每日經濟新聞》記者,對於上述項目中的產品價格自己並不清楚;而賽爾網絡云南分公司工作人員則表示,領導正在出差中,無法回應相關情況。不過上述張姓經理也直言,「一般我們賣50萬元的產品,中標方的報價則在100萬元左右,利潤比較豐厚」。

昆明市紀委已介入調查

4月18日,《每日經濟新聞》記者來到位於昆明呈貢新區市級行政中心4號樓,這裡是昆明市工信委辦公所在地。

在一間標有昆明市工信委某處室牌子的辦公室裡,幾名工作人員正在熱烈討論,在被記者詢問舉報帖中所涉及的該處室負責人時,一位工作人員表示「他已經不在這裡了」,其餘兩名工作人員稱「有段時間了,這個你不要問,我們不知道」。

隨後該單位辦公室一位李姓人士表示,「要採訪這個事情,必須根據程序來」。記者在查看了相關證件,並按照其要求提交了加蓋有單位公章的採訪提綱後,該名人士表示他們會在一天以內將這件事情向有關領導匯報,並給予回覆。

不過此後記者多次致電該人士留下的電話,得到的回覆均為領導太忙,目前還無法答覆。

4月19日,云南省人民檢察院宣傳處一位人士接受記者採訪時則表示,舉報帖中的內容可能真真假假都有,目前還在調查過程中。對於所涉及官員工作是否受到影響,該名負責人表示,「現在我不清楚,我也沒具體去問」。

雖然目前涉事各方對於舉報內容大多避而不談,不過,目前昆明紀委已經展開了調查。上述昆明市紀委人士表示,該事件一旦有了結果,便會立即向社會公佈。 

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你是誰?-------寫在云南白藥百元之際(轉) 東方紅石樑軍儒

http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c5a73c90102e1gy.html
作者:freelight
 
 
2000年夏天,我買了1000股云南白藥 。

2008年賣出,賣出一刻,心裡非常不舒服。

為什麼我拿不住?

挖掘並極力推薦我買的朋友,非常聰明,但早就賣出了,

資深股民的他,投資至今仍未算成功。

做期貨,炒股成功的不多,撇開極為少數的狗屎運,和始終有內幕消息的。

一般有兩種人,能做好這行當。

一、做波段輪動的高手,絕不是一般意義的短線操作。

二、發掘和買入並長期持有某長期成長股的人,素質異常。不能簡單歸之為反人性。

他對選取並持有該股的理念深信不疑,看淡價格的歷史波動。

為什麼推薦該股的朋友和我,都拿不住?

不是在等錢用,而是我們的視野和見識都不行。

對第一種人,成功的也一樣鳳毛麟角。

年復一年,牛熊交替,大部分人都不能做到穩定增長。

而在學習第一種手法的人中,輸錢的不少,

即使穩定盈利的人,身體變壞,心理變扭曲,

甚至無法與在社會其他人正常互動的,比比皆是。

假若我,在云南白藥 向下波動時,

不是賣出,而是不斷加倉,情況會怎樣?

就憑這一隻股票,資金量就可達到數千萬元。

假若您,現在是80後、90後,請不要涉足股市

完全可換一種謀生方式,

股民和彩民差不多,人生的意義充滿荒誕。

只有在此特殊群體裡

大師、大神特別的多。

炒股的先生們,捫心自問,在日常生活中

您或許,多了幾張人民幣,被人尊敬嗎?

炒股的女士們,捫心自問,在日常生活中

您或許,多了幾張人民幣,可愛或被愛嗎?

同樣的才華、同樣的努力

做其他工作,比這好得多。

這是一個

最缺乏安全感、最多疑的群體

最努力的群體,最苦逼的群體

最不怕吃苦的群體,最好逸惡勞的群體

最現實的群體,最夢幻的群體

被抽血、被歧視,卻自視很高的群體

最矛盾的群體。

這裡不是討論云南白藥的價格合理與否

云南白藥的價格,也不僅僅是隨機的概率

是討論一種合理或不合理的荒誕人生

是在討論:我是誰?人生究竟如何過?

知識、聰明、男才、女貌

老實說,與所謂成功關係不大

無論是其他工作還是炒股。

即使是屌絲,也不能限於屌絲的想法:

一切歸結於外部。
你是 是誰 寫在 雲南 白藥 百元 之際 東方紅 東方 石樑 軍儒
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高盛或捲入云南錫業董事長雷毅受賄案

http://wallstreetcn.com/node/59206

云南錫業董事長雷毅落馬,數次受賄約2000萬元,而高盛昨日被爆出牽涉其中,其與行賄者李洪濤通過合夥方式成立了勵德國際教育集團,李洪濤的公司通過賄賂完成了對滇池學院控股股權的收購交易,而云南錫業持有滇池學院45%股權。

新華網消息,云錫集團董事長雷毅近日被宣佈逮捕。據檢方披露,雷毅涉嫌利用職務為他人謀私利,數次受賄共計約2000萬元,云大滇池學院董事長李洪濤赫然出現在行賄者之列。云錫集團為全球最大的錫業集團。

而昨日英國金融時報報導,高盛與此受賄案有牽連。行賄者李洪濤也是勵德國際教育集團(Leed International Education Group)的董事長。

金融時報提到,2008年5月,高盛與李洪濤最初創辦的北京國民教育集團(Beijing National Education Group)通過合夥方式成立了勵德。高盛在其中的最初投資並未被披露,但是根據《亞洲法律》(AsiaLaw Profiles)2010年發表的一份記錄文件,高盛之後向勵德追加了4150萬美元投資。

知情人士表示,高盛在勵德的持股比例低於50%。中國官方媒體報導沒有對高盛提出任何指責,只是說李洪濤個人進行了賄賂。

這些賄賂款被用來疏通李洪濤的公司收購滇池學院控股股權的交易,後者是云南錫業集團持有45%股權的一個私立高等教育機構。

在云南、河南和江蘇擁有一個私立學校網絡的勵德國際教育集團是在中國教育行業有大規模投資的公司之一。勵德國際教育集團有約2.5萬註冊學生,作為其名下最大的一間學校,滇池學院有約1.7萬學生。

根據在香港公司註冊處的資料,有兩名高盛集團僱員是勵德國際教育集團的董事,分別是高盛集團歐洲商業銀行部主管Andrew Wolff和Liu Qing的董事經理,前者2004年到2012年期間是亞洲商業銀行部的主管。

高盛 捲入 雲南 錫業 董事長 董事 雷毅 受賄案 受賄
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行業小文之啤酒行業 云南kimi

http://xueqiu.com/2487145307/25959704
一、行業屬性:高度資本密集+勞動密集型,國內的啤酒行業需求較為穩定而差異化程度
                        小,存在一定銷售半徑及各自渠道的佔有性。而行業資本密集型特性又使
                        得往往同質化要讓位於集中度的改變,或者從中期角度而言,啤酒行業需
                        經歷先投入再產出的漫長之路,同質化和集中度兩個命題伴隨行業行業發
                        展,打破一方方能改變另一方。在這裡巨頭之間的戰略也有顯著差異,如
                        雪花啤酒與青島啤酒的方向性不同。啤酒供給方擴充產能(自建或收購)
                        ,搶佔市場份額,形成規模優勢。

二、經營特徵:由於其產品的差異化程度低,因此在行業整體利潤尚未提升時,隨著產能
                        擴大(市場份額提升)帶來的分攤固定成本(生產線及促銷廣告費用)優
                        勢,也就是說在啤酒行業充分競爭中唯一勝出的依據是企業運營管理水平
                        及優勢。
                        啤酒生產企業的最小經濟規模在20萬升左右,隨巨頭新增產能,行業的盈
                        虧平衡點將進一步提高。新入企業在設備投入,前期廣告投入,啟動流動
                        資金,分銷網絡和庫房佔用的存貨都需要耗費大量資本,從某種意義上講
                        行業幾乎沒有新進入者,未來行業變動以產能削減或者合併,按產能重置
                        價格購買。

三、財務特徵: 1、運營效率端:固定資產周轉率---產品端的供給是否與市場貼近
                                                   應收賬款周轉率---下游渠道商的議價能力
                         2、成本控制端:噸啤資本支出(資本支出/新增產能)
                                                   噸啤運營成本
                                                   費用分攤成本(促銷費用+人工+生產線折舊/營收)
                         3、市場端:噸酒產能市值
                                            營收和利潤率的變動情況(旺季收入同比及利潤率變化)

四、經營變化情況與行業格局

1、需求:2012年全行業銷量增速僅為3%,這種緩慢的消費增長率對於啤酒製造商意味著激烈的競爭,雖然還不是一個零和博弈,但至少某個企業受益會導致其他人的損失。

2、供給:目前前五大啤酒企業市場份額在70&,按銷量排名為雪花,青啤,百威,燕京和嘉士伯。行業內近200餘中小規模企業,絕大多數收入規模不足5億元,大企業與中小企業的差距越拉越大。2012年行業產量新增部分全部由大企業吃掉,其中12年青啤產量增量為70萬噸,佔增量部分45%。去年燕京銷量下滑與其擴張動作緩慢有關,廣東的金威啤酒被收購,行業收購仍將繼續。但是只有規模在10萬噸以上才有收購價值。

3、為何行業利潤率始終無法再上一個台階?
第一點,地方保護主義拉長小企業的退出時間,這也導致行業利潤拐點遲遲未出現,國內收購兼併行為受到地方政府阻礙。同時小型啤酒企業稅收負擔較輕,即便規模上不去也能活的不錯。
第二點,寡頭壟斷市場,競爭對手雪花的戰略是行業利潤率的關鍵,由於低端品類價格遲遲提不上去,但是成本一直在漲(麥芽價格波動大,包裝材料成本),給中小企業施加壓力。
第三點,行業利潤率拐點需要巨頭之間差距拉開,現在前五大企業在擴充產能,集中度體現在產品價格和銷售費用上,這一點近似於囚徒困境,巨頭相互觀察對手的戰略及銷售策略。

總之,目前行業巨頭均以市場為導向新建產能,犧牲部分短期利潤(05年青啤轉型,變革組織內部產權關係和管理體系改革),收購A公司更加關注A區域市場的份額,大企業市場份額達到一定程度後(生產規模推動),利潤拐點才有可能出現(通過產品結構差異化實現),而費用率的改善則需要看競爭對手對於市場的投入力度(佔絕大部分比例的促銷費用在未來2-3年內依舊難以下降)。

五、國際市場的情況
     國外啤酒行業的需求市場相對收縮,供給也會隨需求同步調整。
1、美國市場:百威一家獨大(市場份額超50%,遠遠甩開第二名Miller),同時其利潤率相當之高(行業利潤率在25%以上),但近10年美國市場啤酒增長率近乎為0%
2、日本市場:雙寡頭模式(朝日和麒麟不相上下),即便是行業集中度超90%,競爭依舊激烈,行業利潤率維持在8%左右,近10年行業產量出現小幅萎縮

綜上,美國模式是否具有代表性尚需觀察,國內巨頭進一步提升利潤率並不樂觀,至少未來2-3年內,利潤率提升彈性空間不大。

六、行業整合
     在雪花銷量領先而青啤開始規模追趕後,各巨頭企業戰略選擇上同時存在自建產能和併購,兩者各有利弊。自建雖然建設成本低,但後期需要更高的市場費用投入,同時新建產能會增加當地啤酒市場的競爭壓力;而併購則可以立刻貢獻利潤,但問題是次品牌利潤率明顯低於主品牌,同時收購兼併成本一直居高不下,此外國內潛在可收購的地方優秀企業越來越少。
行業 小文 啤酒 雲南 kimi
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【天下遠見】雲南白藥在境外:不再有“保密配方”?

來源: http://www.infzm.com/content/103239

說起雲南白藥,許多國人肅然起敬:那可是“國家中藥保密配方”。檢索中國食藥總局的數據庫,雲南白藥的批準文號是國藥準字Z打頭的,有散劑、片劑、膏、氣霧劑、創可貼與酊多種劑型。功能主治為“化瘀止血,活血止痛,解毒消腫”,簡直是居家旅行急救良藥。這樣的家庭急救用藥,怎麽著也要占領世界市場、賺洋人的錢吧?

從美國FDA(食品藥品管理局)官網公布的一份文件看,雲南白藥做出過進入美國市場的努力,不過,申報的不是藥品(Drug)而是膳食補充劑(Dietary Supplement)。

2002年6月10日,加州經銷商Herbmax公司總裁向FDA發出了一份通知信,申請把雲南白藥酊標註為“膳食補充劑”。根據該信件,(1)雲南白藥酊的成分為:田七、冰片、散瘀草、白牛膽、穿山甲、淮山藥、苦良姜、老鸛草與酒精。酊劑是以酒精為溶劑的。那前八種中藥材就是雲南白藥的成分了。

這張成分表引起了極大的爭議:雲南白藥不是“保密配方”嗎,為什麽對中國人保密、對外國人就不保密?在美國,任何公開售賣的藥品食品,其成分是不可能保密的。因為事關身體健康與生命安全,生產者隱瞞成分,消費者就無從知道其安全性,出了事故也就無從向生產者追責。美國的可口可樂號稱保密配方,其成分也是公開的,保密的不過是成分的配比而已。看起來,雲南白藥為了進入美國,根據美國法律公布了配方成分。

一種反詰的觀點說:雲南白藥在美國未必就公布了全部成分啊。不能排斥這種可能,但有別的後果,後文將談及。

(2)申請的結構/功能說明為:“膳食補充劑,用於暫時性肌肉疼痛緩解。雲南白藥酊是由自然植物提取物混合而成的液體,通過分離與萃取植物有效成分而得。可口服,也可外用,用於暫時性緩解與單純背痛、關節炎、拉傷、擦傷與凍傷相關的肌肉,關節輕微疼痛。”

並且還給出了確認聲明:“我們,作為上述產品的制造商(雲南白藥公司)與經銷商(Herbmax公司),確認我們已經證實上述根據《聯邦食品、藥品與化妝品法》403(6)(r)作的結構/功能說明真實、沒有誤導與科學上有效……”

8月26日,FDA的批複下達,否決了Herbmax的申請。理由是雲南白藥酊聲稱“用於暫時性緩解與單純背痛、關節炎、拉傷、擦傷與凍傷相關的肌肉與關節輕微疼痛”,是主張該產品能治療、預防與減輕疾病,包括關節炎與其他能導致疼痛的狀況。這就違背了膳食補充劑不得宣稱能診斷、減輕、治療、治愈或預防任何一種具體的疾病或一類疾病的強制令。

FDA還認為,申請者稱雲南白藥酊除了口服之外還可以外用,即要敷在皮膚上這一點,亦不符合膳食補充劑的定義,即要攝入胃與消化道。

最後,FDA下結論說,對雲南白藥酊的標簽說明,暗示了其作藥物之用,建議申請人做藥物申報的程序。這就意味著雲南白藥得向FDA提供三期臨床試驗的數據,以證明該藥物達到了安全性與有效性的標準。

不過,此事就沒有了下文,你懂的。事實上,目前沒有任何一種中藥通過了FDA的批準,包括被傳得神乎其神的“心臟病急救藥物”丹參。

事情的轉機來得很意外。2013年2月5日,香港衛生署要求中成藥批發商豐華(香港)公司從市場召回五款雲南白藥產品,包括:雲南白藥膠囊(註冊編號HKP-00776),雲南白藥散劑(註冊編號HKP-00775),雲南白藥膏(註冊編號HKP-00255),雲南白藥氣霧劑(註冊編號HKP-00777)與雲南白藥酊(註冊編號HKP-00805)。原因是上述產品含有未標示的烏頭類生物堿。

隨後,雲南白藥公司辯解說:“通過獨特的炮制、生產工藝,在加工過程中,已使烏頭堿類物質的毒性得以消解或減弱。”

這是說,2002年Herbmax公司向FDA申請膳食補充劑時提供的雲南白藥酊成分是不完備的,至少缺了一味含烏頭堿的草烏(又叫斷腸草)。這違反了美國1994年《膳食補充劑健康與教育法》:成分列表必須是完備的、安全信息必須說明服用的具體後果,膽兒夠肥。

事情的善後是:2013年11月,中國國家食藥總局發布《關於修訂含毒性中藥飲片中成藥品種說明書的通知》,規定產品中含有毒性藥材的中藥飲片企業,必須在說明書中寫明毒性成分並添加警示語。2014年4月,媒體披露雲南白藥修改了藥品說明書,明確配方中含草烏成分。

【點評者說】一是尊重科學,二本著對患者負責任的態度,對藥物成分的保密制度可以休矣。

天下 遠見 雲南 白藥 境外 不再 保密 配方
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“七出省、五出境”:雲南拓寬孟中印緬經濟走廊

來源: http://www.yicai.com/news/2015/08/4676683.html

“七出省、五出境”:雲南拓寬孟中印緬經濟走廊

一財網 章軻 2015-08-25 11:36:00

雲南省處於古代南方絲綢之路要道,與越南、老撾、緬甸三國接壤,擁有面向“三亞”、肩挑“兩洋”的獨特區位優勢。

《第一財經日報》記者8月25日從雲南省交通運輸廳了解到,依托“一帶一路”、孟中印緬經濟走廊等國家戰略,該省正在推進“七出省、五出境”公路通道建設,落實《大湄公河次區域便利貨物及人員跨境運輸協定》,以促進國際道路運輸便利化,構建“互聯互通”交通運輸支撐體系。

三年道路投資過千億

雲南省處於古代南方絲綢之路要道,與越南、老撾、緬甸三國接壤,擁有面向“三亞”、肩挑“兩洋”的獨特區位優勢。

雲南省交通運輸廳總規劃師張發春介紹,雲南共有17個陸路口岸,其中對老口岸兩個,對越口岸4個,對緬口岸11個,口岸數量居全國第二位,且有瑞麗、猴橋等10個國家一類口岸。

截至今年6月30日,雲南省已開通國際道路客貨運輸線路25條,從事國際道路運輸的企業共51家,經許可從事國際道路運輸車輛1267輛。

統計數據顯示,2015年1-6月,雲南省與周邊國家完成國際道路旅客運輸量113.62萬人次,周轉量1446.22萬人公里;貨物運輸量421.74萬噸,周轉量15747.35萬噸公里。

張發春介紹,雲南交通2013年實施“三年攻堅”計劃以來,預計到2015年底,將完成高速公路投資1200多億元,建成通車里程將接近4000公里,昆明經磨憨出境至老撾至泰國曼谷公路國內段、昆明經河口出境至越南河內至海防公路通道國內段、昆明經瑞麗出境至緬甸皎漂公路通道國內段、昆明經騰沖出境經緬甸至印度公路通道國內段、昆明經清水河出境至緬甸的公路通道國內段等“五出境”公路建設已取得初步成效。

張發春介紹,根據《雲南省“十二五”道路物流園區規劃》,“十二五”期間,雲南省依托中越、中老泰、中緬、中緬印4個外向通道,建設了河口、磨憨、瑞麗、騰沖4個口岸門戶國際物流樞紐。目前,磨憨國際物流中心、河口口岸物流園區已完成一期工程,下一步將加快推進物流園區及物流公共信息交換平臺的建設。

經濟走廊潛力巨大

打通孟中印緬經濟走廊的戰略,讓雲南省沿邊城市找到了發展的巨大潛力。以瑞麗為例,本報記者拿到的《國家公路運輸樞紐瑞麗汽車客運中心項目可行性研究報告》稱,瑞麗市交通區位條件將發生根本改變,從單純口岸型公路運輸樞紐一躍成為公、鐵綜合型交通樞紐。

根據該研究報告預測,2020年瑞麗火車站的旅客發送量將達到84萬人,遠景年將達到320萬人,成為滇西地區最大的鐵路旅客集散地。預計2020年接待遊客人數將達到450萬人次,累計旅遊收入將達到40億元。

在中緬兩國至今尚未單獨簽訂便利運輸協定的情況下,雲南省德宏州與對應的緬甸地方政府和特區管理機構及交通部門加強協調溝通,建立了定期會晤制度,以推進中緬兩國間的跨境便利運輸。

德宏州政府副秘書長藺如程介紹,2007年,瑞麗市政府和緬甸木姐地方政府就開通瑞麗—木姐跨境便利運輸達成共識。2008年,雙方就開通瑞麗—木姐國際定線旅遊車輛形成共識。目前,德宏州瑞麗口岸與緬方開通了跨境貨物便利運輸,從瑞麗口岸出境的中方運輸車輛在緬甸境內的縱深里程由原來的15公里增加到220公里。

中國與印度總人口近24億,占世界人口的三分之一,是兩個極其重要的區域市場。預計2015年雙邊貿易額將達到1000億美元以上。

雲南省保山市交通運輸局副局長楊永魁對記者表示,打通昆明-保山騰沖-緬甸密支那-印度雷多國際大通道,將有效縮短運輸距離,對拓展雙邊貿易、開拓南亞市場具有十分重要的意義。

本報記者從保山市政府了解到,圍繞“一帶一路”的戰略目標,保山市正試圖將自己打造成孟中印緬經濟走廊的戰略門戶樞紐和我國“通向南亞第一市”,正在建設以騰沖為起點,以印度阿薩姆邦的雷多為止點,全長602公里的中印國際大通道。保山、騰沖兩個機場正在進行擴建改造,大理至保山段鐵路計劃於2019年建成。

西雙版納與老撾、緬甸接壤,毗鄰泰國,國境線長966.3公里,占雲南省邊境線近四分之一。磨憨國際道路運輸管理站站長段貴明介紹,2011年-2015年,西雙版納州累計投入口岸建設資金約1.6億元,組織實施建設口岸項目近50項。《中老磨憨-磨丁經濟合作區建設共同總體方案》近期上報國務院,盡早爭取中老兩國領導人的正式簽署。

仍存在諸多困難

本報記者在采訪中了解到,作為經濟欠發達的邊遠省份,雲南省對接“一帶一路”戰略仍存在諸多困難。

德宏州政府反映,國道G556騰沖至瑞麗公路騰沖至隴川段一級公路改造項目是滇西保瑞口岸經濟帶環線公路唯一的瓶頸路段,加快改造迫不及待。

統計數據顯示,該項目沿線涉及的3個國家一類口岸、2個國家二類口岸,2014年的進出口貿易總額,超過了雲南省對緬貿易總額的80%、全國對緬貿易總額的1/3。此外,騰沖和瑞麗是滇西兩個重要的旅遊聚集極點,2014年雙方的旅遊人數累計超過了3000萬人次,但道路不便捷,制約了雙方旅遊的相互交流,成為了滇西黃金旅遊環線打造急需解決的問題。

楊永魁對記者表示,正在推進的怒江流域國內及國際段航道整治及航運開發、緬甸密支那至八莫航道改造和港航基礎設施建設項目,應享受瀾滄江—湄公河流域開發的同等支持政策。此外,為加快孟中印緬經濟走廊建設,建議將緬甸密支那至班哨公路(密班公路)納入孟中印緬經濟走廊早期收獲的項目規劃,在政策方面給予傾斜支持。

段貴明反映,目前西雙版納的交通和口岸基礎設施建設仍然滯後。他說,泛亞鐵路中線玉溪至磨憨段還未開工建設;口岸基礎設施建設和管理資金投入不足,聯檢查驗和配套設施滯後,信息化水平低,口岸交通和物流基礎薄弱。此外,由於貨物吞吐量不大,部分口岸利用率較低,對外貿易規模小,國際貿易合作領域偏窄,口岸帶動外向型經濟發展的龍頭效應還未充分顯現。

段貴明建議,國家加大對西雙版納的口岸升級轉型和基礎設施建設的投入力度;加快批準立項建設中老磨憨—磨丁跨境經濟合作區,啟動中老跨合區建設,促成中老雙方開通磨憨口岸貨運通道和關便利化政策支持。

采訪中,西雙版納州交通運輸局有關人員也向記者反映由於中外車輛管理模式、技術標準不統一而帶來的困擾。如目前我國的荷載標準是按照總軸數來核定載重量,而老方是按照不同的單軸來核定,造成在中方不超載的車輛進入老撾屬超載。在發放行車許可證時,運輸工具載重噸位難以核定。

為此,專家建議交通運輸部盡快建立和完善全國國際道路運輸信息管理系統,以便口岸國際道路運輸管理機構的快速查驗和發放行車許可證,促進快速通關;盡快推動《大湄公河次區域跨境貨物及人員便利運輸協定》的實施,統一國際道路交通標誌、標識、收費和車輛技術標準,建立規範化、制度化的國際道路運輸管理體系。

雲南大理三塔。攝影/章軻

編輯:劉展超

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七出 省、 、五 出境 雲南 拓寬 中印 經濟 走廊
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雲南煤化債務違約發酵 中融與中信6.43億信托"踩雷" 0

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2015-11-22/964323.html

對於目前相關信托產品的兌付情況,記者並未能從中融信托獲得回應,而中信信托一位內部人士表示,雲南煤化違約事件和中信信托"好像沒有太大關系","應該不會"涉及公司產品兌付,但具體情況需了解後回複。

每經記者  嶽琦

作為雲南最大煤企、雲維股份的實控人,雲南煤化工集團(以下簡稱雲南煤化)債務違約不斷發酵。在這場涉及13.05億元的債務違約事件中,信托機構"踩雷"備受投資者和市場關註。

近日,雲南煤化在上海清算所官網公布其債務違約情況,截至今年10月30日,公司及子公司債務逾期13.05億元,其中包括中信信托和中融信托的6.43億元信托融資。

《每日經濟新聞》記者發現,中融信托和中信信托都曾分別發行名為"中融-源信1號信托貸款集合資金信托計劃"(以下簡稱中融源信1號)和"中信國企1號東源公司貸款集合資金信托計劃"(以下簡稱中信國企1號)信托貸款產品,用於雲南煤化一家全資子公司東源煤業發放流動資金貸款。

對於目前相關信托產品的兌付情況,記者並未能從中融信托獲得回應,而中信信托一位內部人士表示,雲南煤化違約事件和中信信托"好像沒有太大關系","應該不會"涉及公司產品兌付,但具體情況需了解後回複。

事實上,近年來礦產化工領域信托產品兌付危機時有發現,而信托"踩雷"將涉及眾多普通投資者。按照雲南煤化"通過貸款償還信托、租賃債務"的債務重組思路,相關信托產品觸發延期風險似乎已經成為大概率事件。

債務違約信托"踩雷"

在行業低迷和高管貪腐事件的雙重打擊下,雲南煤化昔日的融資"財技"如今已經成為違約風波中的棘手問題。

雲南煤化此次13.05億元債務違約中包括中信信托和中融信托的6.43億元信托融資。此外,多家銀行金融機構也同時"躺槍"。而雲南煤化還面臨著近200億元的短期借款,且大部分將於年內到期。

從雲南煤化的融資結構不難發現,其近年來的"財技"頗高,"短貸長用"的無奈之舉下,為其提供貸款的金融機構包含了多家國有大行及股份制商業銀行。

除銀行"躺槍"外,信托融資成為雲南煤化最大的違約類型。記者從中融信托和中信信托官網查詢發現,目前兩家機構公開披露的涉及雲南煤化信托產品即為"中融源信1號"和"中信國企1號",擬發行規模分別為不超過7000萬元和5億元。

此外,雲南煤化2014年報顯示,其長期借款中的信托借款為6.6億元,包括招商銀行昆明分行3筆信托借款共計約6億元,今年12月27日到期,年利率達11.58%。英大國際信托公司1筆信托借款約1.6億元,2016年9月到期,年利率10.8%。

據英大國際信托官網披露,該公司於2014年9月成立"英大信托-東源煤業信托貸款集合資金信托計劃",發行規模約1.6億元,資金用途為一次或分次向雲南煤化全資子公司東源煤業發放貸款,預計最高年收益率在9%~9.5%。

在對相關信托產品推介文案中,雲南煤化頭頂"省屬特大型骨幹國企、中國企業500強、總資產接近700億元、公開市場評級AA"等諸多昔日光環,但當違約危機爆發時,雲南煤化的盈利能力、資產規模和信用評級早已不比當年。

"該延期可能導致委托人或受益人無法在預計存續期限內實現信托收益,從而使委托人或受益人遭受損失。"《每日經濟新聞》記者獲取的信托文件顯示,"中融源信1號"的風險提示稱,盡管設置了擔保措施,但如果預計存續期限屆滿時,本信托計劃項下現金類信托財產不足以支付受益人預期信托利益且信托財產未變現完畢的,本信托計劃自動進入延長期。

信托“輸血”風險較大

記者註意到,"中信國企1號"的公開信息顯示,該信托期限為18個月,自信托計劃2014年6月成立起每滿6個月進行一次信托收益分配。而"中融源信1號"公開信息顯示,該信托期限為1年,此前預計於今年6月結束,兩只信托產品預期最高收益率均為9%。

此次雲南煤化披露的信托融資違約是否涉及上述信托產品?這是否意味著相關信托產品的收益受到影響?對於目前雲南煤化面臨的窘境及其對信托產品收益的影響,記者並未在上述信托公司官網查詢到相關公開信披。

11月22日,《每日經濟新聞》記者多方聯系上述信托機構但未能獲得回應。而上述中信信托內部人士則以出差為由未做更多回應。但記者註意到,中信信托與雲南煤化的業務往來頗為頻繁,中信信托似乎從中獲益頗豐。

雲南煤化2014年報顯示,其短期借款中,中信信托有2筆"信用借"款分別為5億元和3億元,並於今年4月和10月到期,這筆3億元的借款年利率為12%。此次雲南煤化披露的逾期債務信息中,中信信托涉及的金額同為3億元。

在"中信國企1號"的推介信息中,中信信托還專門列出特別風險提示稱,本信托計劃向東源煤業發放的信托貸款為"信用貸款",可能面臨債務人及共同債務人不履行還款義務的信用風險,將對信托利益兌付時間產生較大影響。

從信托機構的操作方式不難看出,以最高9%的收益率發行信托產品,再以高出10%的利率貸款給急需"補血"的礦業企業,信托機構的業績雖然被"扮靚",但這類被業內稱為"激進"的做法風險並不低。

事實上,上述3個信托產品的資金均流向了東源煤業,而且均由雲南煤化承擔連帶責任擔保,還款來源則為東源煤業及雲南煤化的銷售回款。但在行業低迷和高管貪腐的陰雲之下,東源煤業已經成為雲南煤化最大的虧損源之一。

中信信托官網顯示,東源煤業高管(董事長、總經理等)及雲南煤化內部員工計劃認購"中信國企1號"不低於10%的受益權。今年6月,昆明市檢察院對東源煤業原董事長顧學達以涉嫌受賄罪立案偵查,主管集團財務和融資的雲南煤化原副董事長董光輝也因涉嫌嚴重違紀被調查,隨後被昆明市檢察院以涉嫌受賄罪逮捕。

  • 每日經濟新聞
  • 趙橋
  • 嶽琦

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雲南 煤化 債務 違約 發酵 中融 融與 中信 6.43 億信 信托 踩雷
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去年雲南GDP增長 8.7% 今年目標8.5%

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4743307.html

去年雲南GDP增長 8.7% 今年目標8.5%

一財網 林小昭 2016-01-24 20:04:00

展望“十三五”,雲南提出,“十三五”時期,全省經濟要保持8.5%左右的中高速增長,人均GDP從不到全國平均水平的58%提升到68%左右,努力實現經濟發展質量和效益全面提升。

雲南去年GDP增速8.7%,今年的目標定為8.5%。

1月24日,雲南省第十二屆人民代表大會第四次會議在昆明開幕,省長陳豪做政府工作報告時說,2015年雲南全省GDP增長8.7%,固定資產投資增長18%。

報告指出,“十二五”時期是雲南省發展最快的時期之一,全省GDP、固定資產投資跨上萬億元新臺階,年均增長11.1%和24.7%,城鄉居民收入增速高於經濟增速。

“在經濟發展的同時,我們也清醒認識到發展還面臨不少困難。”陳豪指出,長期困擾雲南的深層次體制機制和結構性矛盾沒有根本解決,發展不充分、不平衡、不協調、不可持續等問題仍然存在,發展方式粗放,質量效益不高,產能過剩,部分企業生產經營困難,創新能力不足,新興產業支撐力薄弱,財政收支矛盾突出,經濟領域潛在風險不容忽視。部分領域改革開放滯後,國企改革和市場化改革進展緩慢。

《第一財經日報》記者查閱數據發現,目前雲南人均GDP僅占全國平均水平不到58%,在全國各省中位列倒數第三,經濟發展仍比較滯後。

在政府自身建設方面,報告指出,目前各級政府和部門運用改革創新思維、法治思維破解發展難題的能力亟待增強。政府執行力、服務意識和工作效率有待提高,部分幹部對改革舉措和政策研究貫徹不夠主動,亂作為、不作為、不會為的問題在一些地方和部門仍然存在,政風行風建設亟待加強。政府機關和國有企業一些領導幹部腐敗墮落、頂風違紀、嚴重影響了黨和政府的形象。

“我們一定要高度重視,下大力氣解決好這些困難和問題,努力改進工作,讓人民滿意”。陳豪說。

展望“十三五”,雲南提出,“十三五”時期,全省經濟要保持8.5%左右的中高速增長,人均GDP從不到全國平均水平的58%提升到68%左右,努力實現經濟發展質量和效益全面提升。

這其中,2016年,雲南的主要經濟目標是:國內生產總值增長8.5%左右,地方一般公共預算收入增長5%以上,城鎮常住居民人均可支配收入增長8.5%,農村常住居民人均可支配收入增長10%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,完成國家下達的節能減排指標。

編輯:任紹敏

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去年 雲南 GDP 增長 8.7% 今年 目標 8.5%
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雲南泛亞有色案情發布 實際控制人單九良等16人被批捕

來源: http://www.yicai.com/news/2016/02/4748650.html

雲南泛亞有色案情發布 實際控制人單九良等16人被批捕

雲南網 2016-02-05 19:46:00

2月5日,昆明市人民政府通報昆明泛亞有色金屬交易所股份有限公司涉嫌犯罪有關情況。

2月5日,昆明市人民政府通報昆明泛亞有色金屬交易所股份有限公司涉嫌犯罪有關情況。

通報稱,昆明等地公安機關自2015年12月1日起,對昆明泛亞有色金屬交易所股份有限公司(以下簡稱昆明泛亞有色)涉嫌非法吸收公眾存款犯罪立案偵查,並對該公司密切關聯公司和授權服務機構依法開展調查。經初步調查:昆明泛亞有色於2012年4月擅自改變交易規則,推出“委托受托”業務,在未經相關部門審批的情況下,與雲南天浩稀貴金屬股份有限公司等多家關聯公司,采取自買自賣手段,操控平臺價格,制造交易火爆假象,同時昆明泛亞有色統一印制大量宣傳材料,通過全國各地授權服務機構及公司網電部將“委托受托”業務包裝成“日金寶”、“日金計劃”等產品,承諾10%至13%固定年化收益率且收益與貨物漲跌無關,向社會不特定人群吸收存款,形成由其實際控制的“資金池”,套取大量現金。

截至目前,昆明泛亞有色實際控制人、公司董事長單九良等16名主要犯罪嫌疑人已被昆明市人民檢察院批準逮捕,與此案相關的一批犯罪嫌疑人被各地公安機關依法采取強制措施。公安機關依法查封、凍結、扣押了一批涉案資產,並在有關部門的支持配合下,開展調查取證、甄別涉案資產等工作,全力以赴追贓挽損。

目前,案件正進一步偵辦中,希望廣大投資人積極配合公安機關調查取證工作。

編輯:顧蓓蓓

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雲南 泛亞 有色 案情 發布 實際 控制 人單 單九 九良 良等 16 人被 批捕
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7億買礦十年未產一噸煤 紀委披露雲南煤化工“打虎”過程

來源: http://www.yicai.com/news/5015126.html

2015年2月27日,雲南省紀委監察廳網站發布消息:“經雲南省委批準,雲南煤化工集團有限公司董事長和軍涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。”為配合省紀委快速查清和軍的違紀問題,深挖其他問題和線索,雲南省委第一巡視組奉命進駐該集團開展專項巡視。

預期落空,陷入僵局

讓巡視組意外的是,巡視組進駐集團後的一段時間里,雖然接到不少電話、信件、郵件,但大多是反映個人訴求和一般性問題的,個別談話也僅獲得一些粗線條和現象性的問題線索。原來預期的“熱鬧”的舉報情景並沒有出現。

為什麽會這樣呢?如何才能高質量完成省委交給的專項巡視工作任務?怎麽打破這樣的僵局?

抓住關鍵,有的放矢

為找準突破口,巡視組組長多次召集專題會議,認真對省紀委提供的情況和巡視組進駐該集團後接受信訪、個別談話、網絡等渠道收集到的重要信息進行綜合分析研判,結合該集團的行業特點和容易產生腐敗問題的領域、環節,進行“碎片”整理和“拼圖”。

“知情人可能害怕遭受其利益關系人的打擊報複,擔心‘引火燒身’而不敢反映”“有的違紀問題手法隱秘,一般黨員幹部群眾很難掌握”“如果拿不到關鍵的鐵證,手中沒有‘殺手鐧’,繼續開展常規談話意義不大……”經過反複推敲,巡視組得出這樣幾個結論。

找到了關鍵點,拿準了病因,就可以對癥下藥。於是,巡視組決定把巡視重點放在幹部群眾、網絡反映強烈的煤礦資源收購領域和審計發現私設“小金庫”的某鋁業公司,以及群眾議論較多的該集團下屬經貿分公司和房地產公司上。

兵貴神速,戰機稍縱即逝。巡視組迅速調整戰術,安排專人負責,集中力量,有針對性地調閱了該集團煤礦收購和上述3家企業的部分相關資料,以及集團董事會、總經理辦公會會議記錄,以求從中發現違紀違規問題的“蛛絲馬跡”。

功夫不負有心人,經過連續幾個日夜在資料堆里深挖細查,巡視組掌握了該集團2005年以來近50個煤礦(含探礦權)收購的具體時間、金額、主要負責人、經辦人、技術負責人和參與人、原礦主和部分“礦權定價”“會議研究”等情況,以及鋁業公司建設、生產和物資供應商、產品銷售商等相關情況,一些違紀違規問題逐漸“露出馬腳”,如該集團投資7億多元收購的10余個煤礦(含探礦權),地面設施建設了不少,但因各種問題,竟然10多年沒有產出一噸煤,每年還要不斷投入資金“探礦”和管護,成為集團的嚴重“出血點”;有的花巨資收購的煤礦根本不具備開采條件,成為集團沈重的包袱;不少煤礦收購前,不搞調查評估或調查評估走過場;有的煤礦是先談好價後再請中介機構評估,收購程序完全倒置;在查閱某鋁業公司財務資料中,發現該公司將年生產所需數十億元的原料采購權和產品銷售權完全交給同一老板控制的3家民營企業掌控經營……

巡視組分析認為,該集團花巨資收購“空礦”“貧礦”“廢礦”,絕不會是因為業務生疏,里面肯定隱藏有重大問題。

精準打擊,形成震懾

在掌握大量“書證”(會議記錄、財務資料等)和相關基本信息後,巡視組較為精準地挑選了一批責任人、當事人、知情人等作為談話對象。同時,根據不同談話對象和需要弄清的問題,精心準備了針對性極強的“清單式”談話提綱,談話方式變為準備充分的“二對一”和“詢問式”,基本封住了被談話對象對問題線索的“退路”,使其無法回避問題和矛盾。

效果“立竿見影”,有的談話對象談得臉色發青、虛汗直冒……有的談話對象經過激烈的思想鬥爭,不但回答清楚了巡視組“清單”上要了解的問題,還主動向巡視組提供了很多重大問題線索。此後,一些想給巡視組反映情況的知情人,也從觀望、猶豫、徘徊中走出,主動聯系巡視組反映了一些較為翔實的問題。至此,涉及和軍的大量違紀問題線索被挖出,一些領導幹部和中層管理人員的違紀違法問題線索也浮出水面。

打鐵還需趁熱。巡視組及時將情況整理上報省紀委。很快,和軍因涉嫌犯罪被移送司法機關立案偵查,該集團原副董事長兼總經濟師董某、原常務副總經理李某等3名集團的“老虎”,以及下屬企業的6名處級“碩鼠”也被查處,還有一批集團中層管理人員也受到黨紀政紀處分。

在查找違紀問題線索的同時,巡視組還在認真調研的基礎上,及時向省委上報了《巡視煤化工集團情況反映》,既客觀反映了該集團的真實情況,又有針對性地提出了全面整頓的意見建議,引起了省委、省政府領導的高度重視,省政府和相關部門拉開了對該集團全面整治的序幕。該集團幹部職工普遍反映“我們的企業有希望了!”

億買 買礦 礦十 十年 年未 未產 產一 一噸 噸煤 紀委 披露 雲南 煤化工 煤化 打虎 過程
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