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出租車改革征求意見:逾三成聚焦網約車平臺

來源: http://www.infzm.com/content/113411

圖為民眾搭乘Uber。 (東方IC/圖)

11月30日,據新華網消息,“網約車平臺是否應納入管理及管理方式”、“網約車車輛條件及準入問題”,在交通運輸部出租車行業改革征求意見中,這兩方面成社會關註焦點,在12個主要方面的意見建議中占比34.4%。

據交通運輸部統計,截至11月9日24時,共收到社會公眾反饋意見6457件,共梳理出針對兩個文件條款內容的具體意見建議5929條。

網約車平臺是否應納入管理及管理方式

關於網約車平臺是否應納入管理,《關於深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見》提出,“預約出租汽車包括網絡預約出租汽車和電話預約出租汽車等形式。”“網絡預約出租汽車經營者作為運輸服務的提供者,承擔承運人責任。”《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》提出,“本辦法所稱網絡預約出租汽車經營服務,是指以互聯網技術為依托構建服務平臺,接入符合條件的車輛和駕駛員,通過整合供需信息,提供非巡遊的預約出租汽車服務的經營活動。”

在823條意見中,認為應將網約車平臺納入管理的意見有497條,認為不應該納入管理的有326條。

關於網約車平臺管理方式,《管理辦法》提出,“申請從事網絡預約出租汽車經營的,應當根據經營區域向相應的設區的市級或者縣級道路運輸管理機構提出申請。”

在199條意見中,主張對網約車和巡遊車實行分類管理的意見有148條;有40條意見認為網約車許可方式的強制性地域分割不符合網絡服務特點,加重了平臺負擔;還有11條意見認為,網約車平臺不能打著任何創新或者共享經濟的幌子搞特殊,應當與巡遊車政策一致,彼此公平競爭。

關於平臺主體責任,《管理辦法》提出,“網絡預約出租汽車經營者承擔承運人責任,保證運營安全,保障乘客合法權益。”

在收集到的42條意見中,有29條意見認為平臺應承擔承運人責任,有8條意見認為不應承擔,還有55條意見認為,《管理辦法》僅簡單約定運營者為責任主體過於籠統,不便於責任認定及糾紛調解。

網約車車輛條件及準入問題

關於網約車車輛性質,《管理辦法》提出,“擬從事網絡預約出租汽車經營的車輛,由車輛所有人向服務所在地道路運輸管理機構提出申請,並應當符合以下條件:(一)7座及以下乘用車;(二)車輛使用性質登記為出租客運;(三)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置。具體車輛標準、營運年限和車輛標識,由設區的市級或者縣級交通運輸主管部門,按照高品質服務、差異化經營的發展原則,結合本地實際情況確定。”

在846條意見中,認為網約車車輛性質應登記為“出租客運”的有440條、持相反的意見有379條。此外,還有27條意見認為,應創設新的一類“網絡預約車輛”。面對“互聯網+”的發展形勢,應以互聯網思維設立“網絡預約車輛”一種新的車輛性質,介於“營運車輛”與“私家車”之間,並制定符合網約車特點的報廢標準。

關於網約車駕駛員條件及準入問題,在205條意見中,有126條認為,網約車駕駛員應滿足有關條件並取得從業資格證,認為不需要取得從業資格證的意見有66條。

方便群眾出行與行業規範發展

關於出租汽車定位與方便群眾出行問題,《指導意見》提出,“出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分,是城市公共交通的補充,為社會公眾提供個性化運輸服務。”

在97條意見中,有81條意見認為出租汽車應定位為公共交通的補充;有10條意見認為,出租汽車應定位為公共交通的組成部分;還有6條意見認為,出租汽車服務是服務業的一部分,屬於市場正常的行業,不能將其強行規定是某某的補充或者是附庸等。

關於私人小客車合乘與規範發展問題,《管理辦法》提出,“私人小客車合乘,是不以盈利為目的,在通勤或節假日出行時,由合乘服務提供者事先發布出行計劃,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車,並分攤部分出行成本(僅限燃料成本及通行費)或免費互助的出行方式。”“不得以私人小客車合乘或拼車名義提供運營服務。”

在205條意見中,有167條意見認為應當支持發展私人小客車合乘、理由是有利於緩解城市交通擁堵、促進節能減排,符合綠色出行理念。有38條意見認為應該禁止,理由是合乘雙方身份信息無從考證,存在糾紛和安全隱患。

關於出租汽車新老業態是否應當實行數量調控問題,共征集到意見362條,其中認為應當實行數量調控的意見有239條,認為不應實行數量調控的意見有123條。

交通運輸部相關負責人表示,對網約車平臺管理方式、車輛條件、規範網約車經營行為、駕駛員權益保障、私人小客車合乘規範發展等方面的問題,還要進一步深入研究論證,對於合理部分充分吸納,尋求出租汽車行業改革的最大“公約數”,切實讓人民群眾有更多獲得感。

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滴滴出行在多地漲價 約車平臺“燒錢”時代要結束了?

滴滴已經在全國多個城市開始逐步漲價,在北京、上海等一線城市已上漲30%。比如北京的一位滴滴快車司機王師傅就表示,漲價已經快一個月;計價標準提高到了1.8元/公里+0.5元/分鐘,最低消費10元不變。

不過,王師傅也指出,這次漲價對短距離的行程影響不大,超過六公里的行程,漲價才會比較明顯。

根據記者親身體驗,在廣州地區,滴滴快車、人民優步、神州專車都存在不同程度的漲幅,大約在20%-30%。同時,滴滴快車的司機也告訴記者,從5月份開始,司機補貼也下調了70%。

對於漲價的原因,滴滴出行公關總監葉耘解釋說,漲價有很多考慮,最主要的是對運能跟需求的平衡。葉耘進一步指出,這次上調的是城市基準價格。簡單說,就是約車的價格門檻變高了——以後滴滴依舊會在忙時閑時進行價格的上下浮動;而浮動的下限,就是這次經過提高的車費。

那又為何需要提高價格門檻呢?一種分析認為,這是因為滴滴出行已經融資融到F輪,資本進入之後,對於公司的成本控制、利潤率的要求更加嚴苛,滴滴的壓力更大。

而互聯網觀察員洪波認為原因主要在於滴滴想要在更大的範圍內實現供需匹配,“吸引更多的司機進入到供應市場,讓更多用戶能夠打到車。”

目前來看,專車市場的“軍閥割據”已經大致結束,而作為老大,滴滴出行占據了國內移動出行大部分市場份額。據CNNIC最新發布的相關顯示,滴滴專 車占據 了國內專車行業87.2%的市場份額。今年3月19日,滴滴出行也宣布,當天其全平臺日訂單首次突破1000萬,相當於每秒完成115個訂單。

但是,打車軟件市場仍處於賠本賺吆喝的狀態。今年初,幾家公司都或多或少公布了2015年的財務信息,Uber官方透露在中國一年虧損10億美元; 滴滴雖未公布數字,但有媒體粗略計算其2015年至少虧損100億元,而神州專車的IPO文件中顯示,其2015年虧損37億元。作為資本市場的寵兒,滴 滴、優步、神州專車要增強資本的信心,要維持高估值,最好的辦法就是降低虧損,讓資本看到盈利的希望。

而另一方面,這些巨頭的玩法也可能很難再出現。易到創始人兼CEO周航此前向媒體透露,2015年整個網約車市場就花掉了200多億。“今年整個行 業的消耗弄不好就要奔著百億美元的規模去。這就是我們的‘友商’要不斷融資的原因,我相信規模做得越大,資本市場就越缺乏耐心。最終,所有人都要考慮燒錢 之後的出路問題。”

約車平臺如此燒錢的背後,正是用戶對於價格的敏感。不少用戶在接受天下公司采訪時候都表示,自己會選擇網約車,正是因為它便宜;如果比出租車貴,自己為什麽不打出租呢?

網絡約車或許已經走到了一個面對新一輪抉擇的時期,到底是選擇用戶,繼續燒錢,還是恢複正常市場,走向技術戰、運營戰,最終走向盈利,這仍是一個需要移動出行企業巨頭們不斷思索的問題。

 

(綜合來源:新快報、央廣網)

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北京首張省一級網約車平臺經營許可證頒發給了首汽約車

2月8日消息,據交通北京官方微博稱,今天上午北京市交通在北京市政務服務中心向首汽約車頒發了北京市首張網約車平臺經營許可證。

2016年底網約車新政正式發布,隨新政出臺的網約車經營許可證被認為是約車平臺的一張護身符,而今天首個省一級網約車平臺經營許可證被授予首約科技公司。據交通北京微博稱,該公司已通過交通、公安、通信、網信、地稅、國稅、人民銀行等單位聯合審核,於2月8日獲得網約車平臺經營許可證。

同時據悉,北京市交通委行政審批中心已接待包括首約科技在內的10多家網約車平臺公司的咨詢或申請。據了解,部分平臺公司正在按照規定補充完善申報材料。

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北京發布首個省一級網約車平臺資質 首汽約車獲得

8日上午,在北京市政務服務中心北京市交通委的服務窗口向首汽約車發放了首個省一級網約車平臺經營許可證,首汽約車獲得了這張《網絡預約出租汽車經營許可證》。

來自首汽約車的消息稱,北京作為網約車重要的市場城市和行業政策落地的標桿城市,線上服務能力的認定經過了一系列嚴格的審核過程,首汽約車能夠率先取證可謂含金量十足。該線上服務能力的認定結果可在全國範圍通用。

據了解,首汽約車2015年9月正式上線,利用移動互聯網技術,結合首汽集團成熟的運營管理經驗,不斷加快傳統產業轉型升級,不斷加速與全國出租車企業的深度合作,已搭建起覆蓋全國35城、擁有千萬級用戶、近20000臺車輛的網約車平臺。在京運營的所有車輛均為B級以上,駕駛員與車輛全部為“京籍京牌”,均符合北京市對網約車行業的準入要求。

首汽約車CEO魏東表示,符合政策的準入要求是在行業內生存的首要條件,企業要發展則必須靠充分競爭和品質服務來贏得客戶認可和市場份額。首汽約車始終堅持不斷的自我革新和技術改進,下一步將著力於:一是提高產品的多樣化,提高用戶體驗,引領網約車的高品質、特色化發展。二是擴大平臺的開放性,立足北京,面向全國提供高品質服務,在相關城市積極申請開展落地服務的許可認證。三是加快與巡遊車的融合發展,發揮標桿作用,帶動傳統產業的調整轉型。四是誠信合法經營,推動網約車市場健康發展。首汽約車將為傳統巡遊車轉型、為創新網約車發展模式多做探索、多做貢獻。

來自媒體報道的消息顯示,目前在北京市交通行政審批中心已接待包括首約科技在內的10多家網約車平臺公司的咨詢或申請,其余平臺正在按照規定補充完善申報材料。

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滴滴公布自查進展,順風車平臺業務全國停業整改一周

5月11日,滴滴公布自查進展,順風車平臺業務全國停業整改一周。

5月5日晚上23點多,祥鵬航空空姐李明珠在結束當天飛行後,抵達鄭州。她在鄭州航空港區通過滴滴叫了一輛順風車趕回鄭州市區,但最終卻被司機殺害。消息經媒體披露後,5月10日晚,滴滴出行公布了嫌疑人信息(劉振華,身份證號410122199105252652),並懸賞100萬元征集線索。

滴滴出行在聲明中提及,作為平臺,辜負了用戶的信任,在這件事情上,其負有不可推卸的責任。滴滴出行已經成立了專項工作組,密切配合警方開展案件偵查工作。滴滴出行稱,會全力做好後續工作,同時全面徹查各項業務,避免類似事件的發生。

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網約車平臺責任成焦點 滴滴舉報電話暫無有效信息

5月5日晚上23點多,祥鵬航空空姐李明珠在結束當天飛行後,抵達鄭州。她在鄭州航空港區通過滴滴叫了一輛順風車趕回鄭州市區,但最終卻被司機殺害。消息經媒體披露後,5月10日晚,滴滴出行公布了嫌疑人信息(劉振華,身份證號410122199105252652),並懸賞100萬元征集線索。

滴滴出行在聲明中提及,作為平臺,辜負了用戶的信任,在這件事情上,其負有不可推卸的責任。滴滴出行已經成立了專項工作組,密切配合警方開展案件偵查工作。滴滴出行稱,會全力做好後續工作,同時全面徹查各項業務,避免類似事件的發生。

滴滴的平臺責任問題成為焦點,但到底應該承擔什麽樣的責任,如何承擔責任?在平臺經濟發達的當下,這些問題也成為公眾關註重點。

法律界人士向第一財經1℃記者分析,滴滴出行作為平臺方,如果對平臺司機盡到了審慎的審查義務,對於司機臨時起意的各類個人行為,確實無需擔責,反之則要承擔連帶責任。包括滴滴出行在內的網約車平臺應當加強審核,尤其應當加強順風車平臺和業務的審核管理力度。

滴滴有關人士向第一財經1℃記者反饋稱,目前他們設立的有獎征詢線索的電話(010-83041110)已經接到不少來電,但幾乎沒有有價值的線索信息。目前案件仍在偵破過程中,有消息稱,警方已經鎖定了犯罪嫌疑人。

滴滴司機刑事案件多發

第一財經1℃記者檢索中國裁判文書網註意到,2016年至今,該網收錄的有關網約車司機在接單運行中發生的刑事案件判決書有10余份,平臺全部為滴滴出行。按照案發量多少,這些案件所涉罪名為故意傷害罪、強奸罪、詐騙罪、盜竊罪、聚眾鬥毆罪、危險駕駛罪等。其中故意傷害罪的犯罪事實基本為滴滴司機接單後,在將乘客送往目的過程中,因為路線、價格等問題,司機與乘客發生糾紛,司機動手將乘客打傷。在這些故意傷害案件中,有的是肢體沖突,也出現了司機隨車攜帶刀具,在發生沖突後將乘客捅傷的情形。

除了故意傷害罪,也出現了不少滴滴司機強奸或者猥褻乘客的行為。例如,2016年7月23日上午8時20分許,滴滴司機沙朝磊通過滴滴快車軟件,在浙江省寧波市鄞州區接到女乘客張某某,途中沙朝磊產生邪念,在沒有告知張某某的情況下,改變了路線,並謊稱是手機快沒電了,去拿一下充電寶。沙朝磊將車駛入一處地下車庫,停穩後即反鎖車門,來到車後排,對張某某提出發生性關系要求,張某某拒絕,沙朝磊在張某某身上亂摸,張某某強烈反抗才沒有受害。沙朝磊怕了起來,停止了侵犯行為,轉而勸慰張某某不要報警。兩天後,沙朝磊被警方抓獲,並最終被寧波市鄞州區法院判處有期徒刑一年。

在上述故意傷害罪、強奸罪案件中,涉案的滴滴司機最終均被判處有期徒刑,有的因為犯罪情節輕微,適用了緩刑。而發生在鄭州的滴滴司機涉嫌殺人的案件,是至今為止滴滴平臺所遭遇的最為惡劣的刑事案件。

平臺方審查不嚴格需擔責

除了裁判文書網上的案例,近一兩年內,諸如滴滴司機搶劫顧客財物、性騷擾女乘客、發生糾紛打傷乘客的報道不時見諸報端。

在網約車平臺天量的訂單中,司機給乘客造成傷害,被追究刑事責任的案例可能只占很小的比例。

1℃記者註意到,滴滴要求網約車司機滿足的個人品行標準包括無犯罪記錄、無交通肇事、危險駕駛罪記錄,無飲酒後駕駛記錄,無吸毒記錄、無精神病史。在符合網約車的車輛、司機個人品行等審核後,即可以進入平臺繼續提交駕駛證、行駛證、身份證等證件進行核驗。

在滴滴出行的平臺用戶規則中規定,如司機違反《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規、涉嫌違法犯罪、已被或正被公安機關追究法律責任的司機,平臺可根據司機違反情況對其暫時或永久停止全平臺服務。其中的具體細則提到,司機與乘客發生肢體沖突,故意傷害他人身體造成傷情;持械、管制刀具等器物毆打乘客,構成輕微傷;觸碰他人身體敏感部位,或故意裸露身體性器官,猥褻等行為,有這三條中的其中一條,將全平臺永久停止服務。

一旦傷害或者其他案件發生,公眾的疑問在於,這些行為雖然是司機的個人行為,但乘客是通過滴滴出行這一平臺獲取服務,滴滴出行作為平臺,是否應該承擔相應責任?

1℃記者在查詢滴滴出行用戶端的出租車用戶協議、專快豪華車用戶協議、順風車服務協議中發現,滴滴出行均提出,對用戶使用滴滴出行造成的損害,其均不承擔責任。對比專車、順風車和出租車,滴滴平臺的協議中,在出租車方面,滴滴承擔的責任幾乎為零;在順風車方面,協議規定“對於因使用(或無法使用)信息平臺導致的任何損害,順風車平臺不承擔責任(除非此類損害是由順風車平臺的故意或重大疏忽造成的)”;在專快豪華車方面的協議內容為,對於因使用滴滴平臺導致的任何損害(但排除死亡或人身傷害),均不承擔責任(除非此類傷害是由我們的故意或重大過失造成的)。

由此可見,從專車到順風車再到出租車,滴滴平臺的責任逐漸遞減。

專快豪華車、順風車的車輛,其資質審核由滴滴出行負責。而出租車的資質審核則是由出租車所在公司負責。北京市京師律師事務所律師許浩,曾成功辦理多起重大侵權責任類案件。許浩告訴1℃記者,滴滴出行的這些服務協議條款,有其法律依據。滴滴的專車、快車、順風車,都是由司機按照要求,提交各類證件、資料給滴滴平臺,由平臺方進行審查。滴滴出行在這過程中就必須肩負起平臺責任,進行嚴格的審查。包括所提交證件、資料的真假、提交者是否人、證一致、車輛是否達到安全標準等。

如果滴滴都進行了嚴格的審查,則確實不應當擔責任。由於這些審查都由滴滴掌握,乘客無法看到。如果出現了訴訟,滴滴被列為被告,要求承擔平臺連帶責任時,滴滴可以當庭出示其審查資料和證據,證明其已經盡到審慎核查義務。但如果司機提交的各類證件存在明顯的人證不一致等簡單形式問題,滴滴沒有審核出來,就應當承擔平臺責任。

由於各類證件、證明均由行政機關負責發放,滴滴作為商業公司,可能無法直接驗證其真假。滴滴出行的審查可能只能達到形式審查。滴滴若能出示證據,證明其無能力核查真假,也曾提交給行政機關驗證真假但遭到拒絕,這種情況下,滴滴也屬於已經盡到審查義務,不需承擔其責任。如果平臺方出現了故意或重大過失,則必須承擔責任。

盡到審查義務無需擔責

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍提出,滴滴出行在內的網約車平臺屬於信息服務,接近於居間服務,為司機和乘客提供形成匹配,司機與平臺不是雇傭關系,平臺從運費中提取相應比例作為服務費。所以,如果滴滴在驗證司機資質、身份等方面盡到了審慎的審查義務,則不需要為司機的行為擔責。這就是一般意義上的所謂平臺經濟中的“避風港原則”。

特別是如果司機是臨時起意,作出了各類違法犯罪行為,包括偷換車牌、侵害乘客等,滴滴作為平臺,無法做到時時的監控司機行為。那麽,滴滴出行平臺無需擔責。1℃記者在滴滴出行車主端軟件的專快車服務協議中註意到,其與提供網約車服務的司機僅存在掛靠關系,不存在任何直接或間接的勞動關系,不適用《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規。

但對於頻繁出現的滴滴司機侵害乘客問題,朱巍建議,平臺方在審查司機資質過程中,對於有暴力犯罪和性犯罪記錄者,應該終身禁止從事這個職業。公安機關應該配合這一審查,至於具體的配合措施,還有待於研究。應當考慮在網約車業內改進引進一鍵報警求助系統。如果用戶同意,應考慮在網約車內安裝視頻監控系統,起到一定的震懾作用。同時,朱巍還建議引入商業保險,一旦出現了司機侵害用戶的行為,可以先行通過保險墊付所需的各類費用。待事件的司法責任確定後,再向最終的始作俑者追責索要。

許浩則建議,除了在審查階段盡到審慎審查義務,網約車平臺應當尊重和保證用戶知情權,建立對司機的投訴、評價機制,對於存在侵害乘客行為,但沒有造成重大後果的進行匯總,顯示在司機評價中,供乘客參考。同時,對於造成重大後果的司機,平臺應當考慮公布對司機的最終處罰結果。

鄭州的惡性案件中,被害人所乘車輛為順風車。相比專車,順風車的法律界定一直比較模糊,實際情況是,很多順風車被作為了網約車運營。交通部等部委出臺的網約車意見中,順風車的相關規範制定由各個城市政府負責。目前公開資料可見,鄭州市在2016年11月出臺了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,其中規定,“任何企業和個人不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網約車經營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網約車經營服務”。鄭州市政府也就私人小客車合乘出行發布了征求意見稿,但1℃記者未在公開信息中檢索到上述意見是否已經正式出臺。鄭州征求意見稿規定,“合乘行為以通勤時段為主,根據我市通勤規律情況,合乘出行提供者每日合乘趟次不得超過4次。此前北京的相關規定,界定的合乘趟次未不得超過2次”。

需要強調的是,滴滴順風車平臺有必要解釋,在鄭州,如果政府沒有就私人小客車合乘發布正式文件和規定,滴滴有無資質進行順風車的服務?惡性案件中,犯罪嫌疑人所從事的順風車服務,是否已經超過了司機車合乘的必要限度?如果超過了必要限度,滴滴平臺是否采取了限制措施?

除了避風港原則,在平臺的責任方面,長期被忽略的還有一個重要內容,即“紅旗法則”。“紅旗法則”的原理是加重平臺主體的責任,目的是強化平臺的審查義務。

在如此背景下,在更多案件及犯罪嫌疑人信息不足的情況下,滴滴平臺應當進一步公開順風車的有關細節。

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滴滴公布自查進展,順風車平臺業務全國停業整改一周 | 科技早報

滴滴公布自查進展,順風車平臺業務全國停業整改一周

5月11日,滴滴公布自查進展,順風車平臺業務全國停業整改一周。針對近日一空姐使用滴滴順風車最終被司機殺害事件,滴滴出行公布了嫌疑人信息,並懸賞100萬元征集線索。此外,滴滴表示,其他平臺業務對全量司機全面審查,用一切手段清理平臺上可能的人車不符情況。同時,將對運營及客服體系全面整改。

愛爾蘭錯失蘋果近10億美元投資

近日,蘋果公司宣布,取消在愛爾蘭花費8.5億歐元(約10億美元)建造數據中心的計劃,並稱由於其計劃應用面臨延遲,該項目不會繼續進行。在去年10月,愛爾蘭高等法院曾宣判,蘋果公司可以繼續建造該數據中心,但隨後環保主義者便向愛爾蘭最高法院提出上訴,阻止蘋果在愛爾蘭建數據中心。就在上訴庭審將開之際,蘋果公司決定放棄這個項目。

日本松下稱可能與特斯拉在中國合作生產電池

近日,日本松下社長津賀一宏在業績發布會上表示,可能與特斯拉在中國合作生產電池。“特斯拉未來可能在中國啟動全面生產,我們可能合作生產電池,”這是該公司首次正式承認可能在中國為特斯拉生產電池。(路透社)

阿里文娛再整合

5月11日下午消息,阿里巴巴集團CEO張勇(花名逍遙子)以內部信形式宣布阿里大文娛版塊的最新組織調整,為進一步推動文娛戰略的一體化,形成更強的綜合戰鬥力,阿里文娛集團輪值總裁兼大優酷總裁楊偉東將同時兼任阿里音樂CEO,而阿里影業董事局主席兼CEO樊路遠(花名木華黎)將兼任大麥網CEO。

FF內部信稱廣州工廠如期開工

5月11日,賈躍亭的法拉第未來Faraday Future發出一篇慶祝四周年的全員信,信中稱,“團隊方面,近期有來自福特、特斯拉等公司的人才加盟,負責如財務和IT等關鍵領域。同時,漢福德當地生產和技術保障的大規模人員招聘也已全面展開。五月,我們將迎來漢福德工廠的正式建設和首批生產設備安裝;FF還將全面登陸中國,而FF中國總部也將會在廣州落地,廣州工廠很快就會如期開工。幾乎所有的關鍵供應商和承包商都已經就位。”

愛奇藝回應地域歧視:辭退當事工作人員,向公眾道歉

日前,一則5月9日愛奇藝某員工回複“面試邀約”的郵件截圖流出,郵件顯示,該員工在面試後備註稱“今後河南人盡量先過濾掉”。5月11日,愛奇藝招聘官方微博回應稱:對於網友反映的愛奇藝招聘中存在地域歧視的問題,我們發現後即展開排查,經查實,該行為確系出自愛奇藝在職員工。我們連夜討論決定,辭退相關當事人,並對因用人不當造成的不良影響,向公眾道歉。

酷派透露早在1月份就起訴小米並獲受理

在11日的酷派訴小米專利侵權發布會上,針對媒體關註的發布會時點問題,酷派首席知識產權管張娜表示,酷派在1月份對小米發起了訴訟並獲受理,但小米提出管轄權問題致使案件已經被駁回,目前小米正在上訴階段。

華為:3GPP會議上,聯想投了贊成票

5月11日晚間,華為官方微博回應稱,2016年11月3GPP會議上,華為及其他55家公司(包括聯想和摩托羅拉移動)基於廣泛的性能評估和分析比較,聯合提出Polar碼作為控制信道的編碼機制並獲得通過,聯想及其旗下摩托羅拉移動針對該方案的投票都是贊成票。至此,5G信道編碼技術方案完全確定,其中Polar碼作為控制信道的編碼方案,LDPC碼作為數據信道的編碼方案。

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中消協:網約車平臺應將有騷擾等行為司機列黑名單

5月22日,中國消費者協會在京召開促進網約車安全消費座談會,要求強化信息保護,保障消費者安全不能以犧牲個人信息安全為代價,不應以保障安全為名加重消費者負擔和責任。中消協要求網約車平臺經營者依法承擔保護消費者權益第一責任人的責任,強化投訴處理,對有騷擾、暴力行為的司機納入黑名單,采取零容忍。

中消協指出,安全權是消費者的首項權利,保障消費者安全是經營者的法定義務。中消協要求網約車平臺經營者要切實落實法定義務,依法承擔保護消費者權益第一責任人的責任:

一是強化入網審核。要采取有效措施,加強對車輛、司機的審核把關。為保障公眾安全,對於各種業態的網絡預約車輛服務,應當對司機的駕駛經歷、交通責任事故、暴力犯罪記錄等情況采取標準一致的審核要求,進行嚴格核查,嚴把人員準入關,防範安全風險。

二是強化安全管理。要切實加強對司機的法律培訓和安全教育,規範服務行為,提高服務水平;要切實杜絕“馬甲車”,保證車輛和司機的預約與實際一致;要切實履行註意義務,停止不符合要求的順風車、合乘車服務,杜絕非法運營;要切實強化監督檢查,增強司機遵紀守法、安全運營意識;要切實弘揚職業道德,鼓勵司機承擔社會責任,保障消費者人身、財產安全。

三是強化合同警示。要公平制定、提供格式條款,依法確定平臺、司機、消費者之間的權利和義務,以顯著方式提示與消費者有重大利害關系的內容,特別是安全註意事項和風險警示、售後服務、民事責任等,不得作出對消費者不公平、不合理的規定,不得利用格式條款並借助技術手段強制交易。

四是強化信息保護。要依法收集、使用消費者個人信息,嚴格控制收集範圍,嚴格履行保密義務,嚴格防範信息泄露,不得通過評價、分享等方式泄露、出售或者非法向他人提供消費者個人信息。發生或可能發生信息泄露、丟失的,應當立即采取補救措施。技術手段多種多樣,保障消費者安全不能以犧牲個人信息安全為代價,不應以保障安全為名加重消費者負擔和責任。

五是強化投訴處理。要高度重視消費者投訴,嚴格篩查司機被訴情況,及時消除安全隱患。對有騷擾、暴力行為的司機要納入黑名單,采取零容忍,防止後續服務危害公眾安全;對損害消費者財物行為,要制定賠償和懲戒措施,防止類似行為再度發生;對侵犯消費者個人信息行為,要堅決制止和糾正,立即采取補救措施;對多次被訴的司機,要區分情況加強信用懲戒,限制接單數量,實施有效管理。

結合正在制定的《電子商務法》,中消協呼籲立法機關:進一步明確、細化電子商務平臺經營者的相關規定,強化對消費者的保護,防止電子商務平臺經營者逃避自身應盡義務和責任,損害消費者合法權益。

此外,中消協建議政府及有關部門:一是進一步完善對各類網絡預約車輛服務的規範管理,對涉及消費者安全的重點問題做出更加明確的統一規定,並抓好具體落實;二是強化對網約車行業的標準制定、數據監控、服務監督、風險管控,更好保護廣大消費者的安全權益。

中消協提醒廣大消費者,接受網約車服務時要關註人身、財產和個人信息安全,註意核對線上預約和線下實乘車輛、司機的一致性,註意保存相關證據,遇到問題及時投訴、舉報,共同加強社會監督,促進網約車服務更加安全、規範。

中消協 網約 約車 車平 平臺 應將 騷擾 行為 司機 黑名單 黑名
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網約車平臺和駕駛員將納入信譽考核 低於3分接受培訓

6月1日起,出租汽車企業(含巡遊出租汽車企業和網絡預約出租汽車經營者)、駕駛員(含巡遊出租汽車駕駛員和網絡預約出租汽車駕駛員)將被納入服務質量信譽考核。

這項考核由交通運輸部負責指導,各省、自治區政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域內出租汽車服務質量信譽考核。

交通運輸部日前公布了新修訂的《出租汽車服務質量信譽考核辦法》(簡稱《辦法》)。交通運輸部運輸服務司副司長王繡春在今天(24日)上午舉行的5月份例行新聞發布會上表示,《辦法》調整完善了與深化出租汽車行業改革的頂層設計不相適應的內容,充分滿足網約車與巡遊車業態的不同管理需要,完善事中事後監管機制。

王繡春介紹,《辦法》進一步優化完善了巡遊車企業和駕駛員服務質量信譽考核指標,並將網約車平臺公司和駕駛員納入考核體系,全面提升出租汽車行業服務水平。

《辦法》將網約車新業態納入考核,明確網約車和巡遊車,均須要開展服務質量信譽考核。指標設置上,既考慮了網約車和巡遊車的共性要求,促進新老業態良性競爭、逐步融合發展;又根據網約車獨有的經營服務特征,量身定制設置了數據接入、運營服務信息公開等指標。

出租汽車行業是城市重要的窗口服務行業。攝影/章軻

《辦法》細化了出租汽車企業考核等級,對出租汽車企業考核在原有的B級、A、AA、AAA級等4個等級基礎,增加了AAAA、AAAAA等級,對駕駛員根據考核分數設定了AAA級、AA級、A級、B級4個等級。對出租汽車企業考核分值的分布設定進行了調整,加大了對為乘客提供運營服務等事項的考核分值,鼓勵企業加強內部管理,落實企業主體責任,引導駕駛員主動提高服務質量。

王繡春介紹,《辦法》對巡遊車企業從企業管理、安全運營、運營服務、社會責任和加分項目等5類共19個項目設計相應考核指標;對網約車平臺公司從企業管理、信息數據、安全運營、運營服務、社會責任和加分項目等6類共19個項目設計相應考核指標。

對駕駛員遵守法規、安全生產、經營行為、運營服務等方面實施考核,出租汽車駕駛員在考核周期內得分低於3分的,按要求接受培訓。出租汽車行政主管部門、出租汽車企業分別建立出租汽車駕駛員服務質量信譽檔案。

根據《辦法》,出租汽車駕駛員有下列情形之一的,出租汽車行政主管部門應當將其列入不良記錄駕駛員名單:在考核周期內服務質量信譽考核綜合得分為0分,且未按照規定參加培訓的;連續兩個考核周期服務質量信譽考核等級均為B級的;在一個考核周期內累計綜合得分有兩次以上被計至3分及以下的;無正當理由超過規定時間,未簽註服務質量信譽考核等級的;發生其他嚴重違法行為或服務質量事故的。

出租汽車行政主管部門應當建立不良記錄駕駛員名單數據庫,為出租汽車企業提供查詢服務,並加強對不良記錄駕駛員的培訓教育和管理。

《辦法》還提出,出租汽車行政主管部門應當在巡遊車服務監督卡上標註巡遊車駕駛員服務質量信譽考核等級。鼓勵通過車載智能終端或電子監督卡等形式標註巡遊車駕駛員服務質量信譽考核等級。網約車駕駛員服務質量信譽考核等級由網約車平臺公司在移動互聯網應用程序客戶端上標註。

統計數據顯示,目前全國有13萬家出租車企業,約260萬出租車從業人員。網約車統計數據不在其中。到今年2月底,各地共發放網約車車輛運輸證14萬多本,網約車駕駛員證23萬多本。

 

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交通部:9月5日起對網約車順風車平臺開展進駐式全面檢查

據交通運輸部網站消息,8月31日,交通運輸新業態協同監管部際聯席會議召開第二次會議,決定自9月5日起,在全國範圍內對所有網約車順風車平臺公司開展進駐式全面檢查。部際聯席會議召集人、交通運輸部黨組書記楊傳堂、部長李小鵬出席會議並強調,要深入貫徹落實中央領導同誌關於新業態發展的一系列重要指示批示精神,進一步統一思想、凝聚共識、提高站位,本著對黨和國家高度負責、對人民群眾生命財產安全高度負責、對維護社會和諧穩定高度負責的態度,認真開展好網約車順風車平臺公司聯合專項檢查,切實加強安全監管,壓實企業安全主體責任,強化整改落實,更好促進新業態健康規範發展,保障公眾出行安全。

會議指出,黨中央、國務院高度重視交通運輸新業態安全穩定發展,確保網約車行業安全發展事關人民群眾切身利益、事關經濟社會發展大局。近一段時間以來,社會上連續發生多起滴滴司機殺害乘客、性侵、性騷擾事件,特別是8月24日發生的浙江溫州樂清女孩乘坐滴滴順風車途中被害案件,引起社會高度關註和極大憤慨。會議對事件中遇害者表示哀悼,對受害人及家屬表示慰問,對犯罪分子將依法嚴懲,對負有不可推卸責任的滴滴公司將依法依規進行嚴厲查處。

會議強調,安全和穩定是行業發展的底線紅線,要始終保持高壓態勢,警鐘長鳴,痛定思痛,深入剖析樂清案件暴露出的問題,充分發揮交通運輸新業態協同監管部際聯席會議機制作用,協同聯動、凝聚合力。一要從堅決維護人民切身利益出發,切實做好網約車順風車平臺公司的聯合專項檢查,堅決查處違法違規的平臺公司,促使平臺公司真正敬畏法律、敬畏制度、敬畏生命。二要從牢牢堅守安全發展底線出發,切實強化網約車順風車平臺公司的安全主體責任,堅決堵住平臺管理漏洞,有效防範化解各類風險。三要從促進新業態健康規範發展出發,堅持問題導向和目標導向,加快完善法律法規和制度規則,加快推進網約車合規化進程,加大對平臺公司違法違規行為的懲處力度,切實提高對網約車順風車的長效治理能力。

會議決定,以“8·24”樂清案件為切入點,立即開展安全專項檢查。要堅持“全面覆蓋、突出重點”的原則;要強化部門協同配合,形成檢查合力;要以安全為核心,開展全面檢查;要強化對存在問題的整改與問責;要加快形成安全監管的長效機制,推動網約車順風車健康規範可持續發展,堅決維護好社會和諧穩定發展大局。

部際聯席會議相關成員單位代表及有關部門同誌出席會議。

責編:羅懿

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