📖 ZKIZ Archives

給油企業減壓？財政部提高石油特別收益金起征點

財政部日前發布通知稱，經國務院批準，財政部決定從2015年1月1日起，將石油特別收益金起征點提高至65美元/桶，此前的起征點為55美元。

在油價暴跌的背景下，石油上遊開采企業苦不堪言。中國經濟網提到，國內部分老油田開發、生產成本高企，根本沒有“特別收益”可言。尤其是國際油價暴跌的這段時間，石油上遊開采企業叫苦不叠。石油特別收益金起征點在一時間節點提高，將很大程度卸下油企的稅負重擔。

網易財經則引述廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強觀點稱，本次石油特別收益金起征點提高應該跟國際油價沒有關系，主要是跟國內石油企業的成本不斷上漲有關。

近年來國內石油企業的開采原油是越挖越少，越挖成本越高，尤其是三巨頭在海外收購的資源，都是在國際石油價格處於高點時進入的，成本也在逐年增加。

但是另一方面，國內石油巨頭往年業績好的時候，政府並沒有直接調高起征點，其實去年是個很好的機會，但是沒有調整，當前再調的話有其合理性，只不過當前調整很容易讓外界跟油價變動聯系起來。

還有媒體統計，2009-2013年，中石油、中海油和中石化累計繳納石油特別收益金分別為3264.95億元、1057.59億元和1193.65億元，在“三桶油”所繳納的稅費中分別占31.1%、33.8%和13.9%。這條消息對於“三桶油”的業績有重大提振。

所謂石油特別收益金，簡單點說就是“石油暴利稅”，是國家對石油開采企業銷售國產原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金。

當前國際原油價格較年中最高水平已經接近腰斬，布油保持在60美元左右水平。網易財經提到，當前國內油企平均成本已達每桶55美元左右，這其中除了直接開采成本外，還包括勘探成本、稅收和銷售成本等方面。

中宇資訊分析師張永浩對中國經濟網表示，國內原油銷售實現價格要略低於國際原油期貨結算價格，“兩桶油”銷售原油的實現價格理論上已經低於起征點，特別收益金已經不再繳納了，特別收益金調整短期內不存在實質影響。但從長期來看，作為不可再生資源的原油價格肯定還會回到上升趨勢，那時候對“兩桶油”等企業就是實打實的利好。

（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)

明年石油暴利稅起征點提至65美元/桶

在國際油價懸崖式暴跌之際，財政部於昨日（12月28日）發布通知，經國務院批準，2015年1月1日起，將石油特別收益金起征點提高至65美元/桶。起征點提高後，石油特別收益金征收仍實行5級超額累進從價定率計征，最低征收比率是20%，最高征收比率是40%。

石油特別收益金，又叫“石油暴利稅”，指國家對石油開采企業銷售國產原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金。

目前，石油特別收益金起征點是55美元/桶，業內人士向《華爾街日報》表示，起征點上調，和當前國際油價連續下跌有關，因油價下跌對油企帶來較大影響；而起征點上調將減少油企的稅務負擔。

因供大於求，近半年來，國際原油價格持續走低。截至26日收盤，紐約商品交易所2015年2月交貨的輕質原油期貨收於每桶54.73美元；倫敦布倫特原油期貨收於每桶59.45美元。受此影響，國內油企煉油業務和化工業務利潤均出現明顯下滑。

據《中國經營報》早前報道，安迅思息旺能源資深研究員表示，雖然原油價格下跌會使煉廠成本降低，但是整體對企業弊大於利。原因在於，原油從裝船到交付煉廠，一般需要的時間在1個月到一個半月的時間，而從煉廠加工完成送往加油站還需要時間，這就和汽、柴油調價周期產生了一個時間差。這個時間差，使得煉廠更容易在油價上漲的時候轉嫁成本，而當油價下跌的時候，煉廠前期的原油采購成本將無法在當前的成品油價格中得以體現。

不過，也有部分國內分析師認為，起征點調整背後的原因並不是油價的漲跌，而是石油企業上遊開采成本的變化。“這幾年，人工、材料價格都在上漲有目共睹，而且不少海外油田都是高價購入，加上石油開采越往後期成本越高，現在很多海外項目和老油田開采成本可能已經超過55美元/桶的起征點，上調也在情理之中。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強向《北京商報》解釋說。

林伯強還表示，石油特別收益金調整主要出於成本的考慮，政府在制定何為暴利的時候，肯定要選取一個成本，以前55美元/桶可能是政府認為的成本，而現在上調起征點，表明政府認識到企業成本在提升，如果不提高起征點，不符合征收的初衷。

據《京華時報》報道，中宇資訊石油市場分析師張永浩指出，石油特別收益金起征點的提高在短期內並不會讓中石油、中石化和中海油獲得實質利好，因為根據測算在目前的國際油價水平下，“三桶油”現在已經不用再繳納石油特別收益金了，起征點提高到65美元/桶之後，將確保在國際油價漲到這個價位之前“三桶油”都不用繳納石油特別收益金。但是從長期來看，石油價格將重回上行趨勢，屆時對於“三桶油”等企業來講，石油特別收益金起征點的提高就會是實打實的利好了。

財政部：簡單提高個稅起征點不公平 沒“隨意”上調燃油稅

3月6日上午10時，十二屆全國人大三次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，財政部部長樓繼偉、副部長劉昆就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者的提問。

正在審核地方債務

簡單提高個稅起征點不公平

去年中央財政“三公”經費較前年減少8億

2020年前落實稅收法

財政部沒“隨意”上調燃油稅

格力電器董事長董明珠：建議個人所得稅起征點提到5000元

全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠在提交給全國人大的議案中建議，個人所得稅起征點提高到5000元。

董明珠在議案中指出，中國自1980年決定征收個人所得稅以來，在調解個人收入差距、貫徹公平稅負、實施合理負擔和增加財政方面發揮了積極的作用，歷年來隨著經濟社會的發展，個人所得稅法規、征收方式和計稅起點也經歷了多次調整，但目前仍存在一些不合理的地方。

首先是個人所得稅起征點偏低。目前個人工資、薪金所得起征點為3500元。近年來隨著物價的上漲，3500元的收入在很多城市只能勉強維持溫飽，另外考慮到通貨膨脹，消費支出逐年增加，居民的消費能力和意願受到抑制。一方面，不利於擴大內需，鼓勵居民消費等調結構政策的實施；另一方面不利於居民幸福感的提升。

其次是依據個人所得征稅，沒有考慮其所供養的家庭無收入人員。現行的個人所得稅納稅所得額是指個人所得，沒有考慮居民所供養的家庭無收入人員。事實上，由於社會保障體系的不完善，現階段的工薪階層基本上都有家庭無收入人員需要供養，年輕的工薪層需要供養子女，年齡稍大的工薪層需要供養老人。盡管目前的個人所得稅征收方式下，起征點的設置考慮了人均負擔率，但由於勞動者贍養的人口數不同，收入相同的人家庭經濟負擔輕重不同，如果以個人為單位征收個稅，對家庭人員多、從業人員少的顯然是不公正的。

因此，董明珠建議，根據近年來居民收入和消費支出增長情況，調高個人工資、薪金所得稅起征點至5000 元；並建立動態調整機制。同時，逐步建立以家庭為單位計算應納稅所得額的計稅方式，最大限度的體現稅負公平。

在今年提交的其它議案中，董明珠還建議，明確規定每類家電產品的安全使用年限，建立廢舊家電回收體系，嚴禁超期服役的廢舊家電進入二手市場和農村市場；此外，她還建議，鼓勵企業自主創新，打擊惡意搶註商標的行為，加強知識產權保護並嚴厲懲治侵權行為。

起征點提高：個稅納稅人減少約1.2億人 減稅3200億元

8月31日，全國人大常委會表決通過了關於修改個人所得稅法的決定，個稅起征點確定為5000元/月。

財政部副部長程麗華在全國人大常委會辦公廳召開新聞發布會上表示，僅以基本減除費用標準（即起征點）提高到每月5000元這一項因素來測算，修法後個人所得稅的納稅人占城鎮就業人員的比例將由現在的44%降至15%。

根據國家統計局數據，2017年年末全國城鎮就業人員42462萬人，第一財經記者據此計算發現，起征點提至每個月5000元後，個稅納稅人從18683萬人降至 6369萬人，這意味著起征點提高後，相比之前大約減少1.2億人。

程麗華表示，起征點提高到每月5000元以後，從總體上來講，我們的稅收一年大致要減3200億。

財政部數據顯示，個稅已經成為我國第三大稅種。去年全年個人所得稅收入達11966億元，同比增長18.6%。今年前7個月個人所得稅9225億元，同比增長20.6%。

中國政法大學財稅法研究中心主任施正文告訴第一財經記者，按照上述方法計算發現個稅納稅人大幅減少，這主要是因為不少人剛好夠繳納個稅門檻，此次起征點提高使得這部分人群不用繳納個稅。不過中國個稅主要來自中高收入者，因此減稅幅度不會像納稅人減少幅度那麽大，甚至綜合征稅後會加大一部分中等收入者和高收入者的稅收負擔，而且征管能力強化也會帶來增稅效應。

“如果考慮專項附加扣除的話，可能有更多的人不需要繳納個稅。”施正文說。

2011年個稅起征點從2000元提至3500元時，納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人。2012年個稅收入比上一年增速下降3.9%，而2011年個稅增速為25.2%。

財政部稅政司司長王建凡在上述會上表示，隨著我國經濟的發展，我們的收入水平也在提高，國家也采取了一系列的措施在改善收入分配的結構，將來會有越來越多的人有能力進入到個人所得稅納稅者的行列，這也是發達國家走過來的一個經驗，個人所得稅對於稅收的貢獻今後可能還會有所上升。

責編：劉展超

個稅起征點鎖定每月5000元 程維柳青終於道歉丨一周熱點回顧

個稅起征點鎖定每月5000元

8月31日，全國人大常委會表決通過了關於修改個人所得稅法的決定：個稅起征點確定為5000元/月; 擴大3%、10%、20%三檔低稅率的級距，縮小25%稅率的級距，30%、35%、45%三檔較高稅率級距不變；住房、子女教育、贍養老人等多項支出可抵稅。於2019年1月1日起施行，2018年10月1日起施行最新“起征點”和稅率。

財政部副部長程麗華在全國人大常委會辦公廳召開新聞發布會上表示，僅以基本減除費用標準（即起征點）提高到每月5000元這一項因素來測算，修法後個人所得稅的納稅人占城鎮就業人員的比例將由現在的44%降至15%。修改後的稅法設立了六個專項附加扣除項目，根據稅法授權，國務院下一步將對扣除的範圍、標準和實施步驟作出具體規定。初步考慮對專項附加扣除設置一定限額或定額標準。

【點評】：起征點提高對工薪階層納稅人無疑是一大利好，另外包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出的專項附加扣除，也是納稅人十分關心的重大改革措施。小編期待著國務院盡早就具體範圍、標準和實施步驟公布細則。

曝華住集團用戶數據被售賣

8月28日，有媒體稱疑似華住集團旗下連鎖酒店用戶數據在暗網售賣，以8個比特幣（約人民幣37萬元）標價，就可以輕松獲得1.3億條酒店入住登記身份信息和2.4億條酒店開房記錄。

從賣家發布內容看，數據包含華住旗下漢庭酒店、美爵、禧玥、漫心、諾富特、美居、CitiGo、桔子、全季、星程、宜必思、怡萊、海友等酒店。泄露的信息包括華住官網註冊資料、酒店入住登記的身份信息以及酒店開房記錄，住客的姓名、手機號、郵箱、身份證號、登錄賬號密碼、家庭地址等。

華住集團官方回應，已啟動內部自查並報警。同時，上海警方已介入調查。

中消協調查報告顯示85.2%的人遭遇過信息泄露

8月29日，中國消費者協會公布《App個人信息泄露情況調查報告》，顯示個人信息泄露總體情況比較嚴重，遇到過個人信息泄露情況的人數占比為85.2%，且泄露途徑和表現形式多樣。主要包括：經營者未經本人同意，暗自收集個人信息；經營者或不法分子故意泄露、出售或者非法向他人提供個人信息；網絡服務系統存有漏洞，造成個人信息泄露。消費者在個人隱私信息被泄露的情況下，最常見的情況就是接到詐騙電話、推銷電話和收到短信騷擾、垃圾郵件等。此外，手機App過度采集個人信息呈現普遍趨勢。

【點評】：這不禁讓小編想起了當年的“徐玉玉案”，個人信息泄露已經釀成不少悲劇，保護個人信息安全刻不容緩。目前就個人信息保護依然沒有形成法律，個人用戶在企業面前往往是弱勢的，小編呼籲盡快出臺《個人信息保護法》，從立法的角度約束企業行為，維護用戶利益。

程維、柳青發聯名道歉信 滴滴下線順風車業務

8月28日晚間，滴滴出行創始人、董事長兼CEO的程維和滴滴出行總裁的柳青終於聯名發布了一封道歉信。程維和柳青在道歉信中表示，僅僅三個多月，在平臺進行安全整改的過程中，悲劇再一次發生，作為公司的創始人和總裁，非常悲痛和自責。

程維和柳青二人在公開信中承認，歸根結底是好勝心蓋過了初心。在短短幾年里，滴滴靠著激進的業務策略和資本的力量一路狂奔，來證明自己。但是今天，在逝去的生命面前，這一切虛名都失去了意義。

兩人承諾，滴滴不再以規模和增長作為公司發展的衡量尺度，而是以安全作為核心的考核指標，組織資源全力向安全和客服體系傾斜。此外，將重新評估順風車業務模式，在安全保護措施沒有獲得用戶認可之前，順風車業務將無限期下線。

【點評】：接連兩起順風車人命案讓滴滴模式受到大眾質疑，多地也相繼對滴滴進行了約談。同時多個打車軟件暫時關閉了順風車業務。

在資本裹挾下狂飆突進的企業，尤其要掂量掂量自己能否負起該負的責任。確實，在逝去的生命面前，一切都沒有意義。並且也終將顯現一味以資金惡性競爭所帶來的惡果。程維柳青的道歉是必須的，而其能否真正醒悟，還要看他們後續的行動。

樂視網半年報繼續惡化

8月29日晚，樂視網（300104.SZ）發布半年報顯示，2018年上半年，樂視網的業績繼續惡化，營業總收入為10億元，同比減少82%；歸屬於上市公司股東的凈利潤為虧損11億元，同比下降73.36%，虧損額已超過了營業總收入；經營活動產生的現金流量凈額為-8.5億元。

樂視網解釋稱，因持續受到關聯方資金緊張、流動性風波影響，樂視網的聲譽和信譽度仍陷於嚴重的負面輿論旋渦中，2018 年上半年，樂視網的終端收入、廣告業務收入、會員及發行業務收入相較上年同期均出現大幅度下滑，隨著主營業務規模下降，公司銷售成本及日常運營成本下降幅度小於營業收入下降幅度；同時，財務費用增長，這些是造成利潤大幅下降的主要原因。

碧桂園否認在馬“森林城市”項目禁向外國人銷售

8月27日，有外媒報道稱：“馬來西亞總理馬哈蒂爾表示將禁止碧桂園‘森林城市’項目面向外國人銷售”。

對此，碧桂園方面回應稱：“森林城市已和馬來西亞政府方面核實，馬哈蒂爾從未表示不向外國人銷售，外電消息純屬不實。”碧桂園方面還表示，森林城市一向都是用馬來西亞的第二家園的居留權，僅有十年期限，從未宣稱過永久居留。

資料顯示，馬來西亞是碧桂園海外最大的市場，除了森林城市項目外，碧桂園在馬來西亞還擁有金海灣、鉆石城、雙文丹和中央公園四個項目。

中弘股份“碰瓷”加多寶？

8月27日晚間，深陷債務危機的中弘股份宣布稱，公司及控股股東中弘卓業集團有限公司，與加多寶集團、深圳前海銀誼資本共同簽署《債務重組及經營托管協議》，擬對公司進行債務重組，並註入優質項目。按照中弘股份提供的公告，代表加多寶集團簽署上述協議的是黃偉清。黃偉清的另外一個身份是前海銀誼資本實際控制人劉紅雯的丈夫。

加多寶集團8月28日上午公開發布聲明稱，其從未簽署過上述協議，並對協議所述內容全不知情。加多寶集團亦強調稱，其從未對黃偉清出具任何授權，並進一步否認中弘股份披露的相關公司經營數據。隨後中弘股份又發布澄清公告，稱協議在各方見證下簽署，公司認為協議的簽署合法合規、真實有效；且加多寶集團的經營情況和財務數據由加多寶方面提供，公司已在公告中如實作出披露。

8月31日晚間，中弘股份發布公告稱，公司經審慎判斷，認為《債務重組及經營托管協議》實質上已終止。中弘股份稱，“公司的本意是通過重組來徹底擺脫公司目前面臨的困境，不存在利用信息披露影響證券市場擡拉股價的動機及情形。基於公司在本協議簽署中所處的地位，對於該協議實質上已經終止，公司深表遺憾和無奈。”

【點評】：真相待查，但從初步情況看，性質很惡劣。查清必須嚴懲。

北京核查涉公租房轉租行為

針對朝陽區綠城北京誠園公租房項目存在通過中介轉租行為，北京市住建委會同朝陽區房管局開展調查核實工作，約談涉事的我愛我家、中天置地兩家經紀公司負責人，已責令上述兩家企業涉案門店停業整頓。下一步，朝陽區房管局還將對我愛我家、中天置地公司涉嫌存在違反《公共租賃住房管理辦法》《房地產經紀管理辦法》的違規行為立案調查，一經查實堅決高限處罰。

同時，對於將公租房擅自轉租的公租房承租人，朝陽區住保中心將依照相關法規及合同約定解除合同，收回房屋，5年內不予配租配售保障性住房，並記入不良信用記錄。

【點評】：公租房本身就是政府福利性租住房，這種轉租的行為違反了相關管理辦法，一定要嚴懲。

深圳試點年租金漲幅不得超過5%

近日，深圳市規劃和國土資源委員會有關負責人表示，深圳正探索建立全市穩租金商品房項目制度，將采取嚴格的租金管制，年租金漲幅不得超過5%。

本次作為試點的穩租金商品房房源為塘朗城精品公寓C座248套公寓，預計2019年9月交房入住。該項目由深圳地鐵集團與深業集團共同成立的公司——深圳市朗通房地產開發有限公司建設經營。

具體而言，深圳的租金管控將實行“一房一價”，起始租金要通過市場評估，不得超過同類價格；嚴格控制項目租金漲幅，“一年一調”，年租金漲幅不得超過5%；申請條件寬松，不同於公租房，它對申請者的資產、戶籍等沒有限制，面向所有在深圳納社會保險一年以上的未購房居民，符合條件的居民可以在系統中提交申請並排隊。

【點評】：此次政策針對的並非長租公寓，而是由房企中的“國家隊”建設運營平價租賃商品房。實際上，德國等相關國家已經明文規定限制租金漲幅，一旦超過，承租人有權提出申訴。深圳的這次試點可以說是針對近來租金快速上漲的不錯試點。

自如將下架全國九城全部首次出租房源

據報道，自如將剛裝修好的房子迅速出租，導致房屋甲醛超標等問題屢禁不止，租客們出現了頭暈、皮膚過敏、喉嚨腫痛等現象。

8月31日淩晨，自如發布《關於自如房源空氣質量環保的說明與承諾》稱，自如針對其房屋甲醛超標問題發布一份承諾書稱，2018年9月1日起，將下架全國九城全部首次出租房源，待CMA認證機構檢驗合格後再行上架。自如表示，未來所有新增房源都將100%檢測合格後才上架出租，並在自如App詳情頁展示檢測合格報告。

【點評】：在此小編覺得，真得反複提醒企業，不要只顧追求快速發展，而忘記了起碼的質量要求，尤其是當與生命、健康相關的時候。

責編：黃賓